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1公路服务公司应急预案为了维护公路服务公司全体员工的生命、财产安全，保障收费所正常工作秩序，提高安全事故发生时快速、正确的反应能力，防止衍生其它灾难，将事故损失减少到最低，根据集团公司《关于要求各公司制定实施质量安全应急预案的通知》文件精神，结合所内实际情况，特制定本预案。第一条适用范围预案立足于安全事故的应急和救援；各收费所、站、队的自援自救。第二条组织机构及职权（一）组织机构图现场抢救组医疗救治组后勤服务组安全保卫组公关组公路服务公司各收费所应急领导小组现场应急领导小组2（二）应急领导小组组长：张凤鸣副组长：乔治江董宇组员：郝彩霞王国庆呼慧王静怡李军平柴继军呼宏雄李永平（三）职权组长：全面领导应急小组的工作，并对人力、物力、财力进行调配。副组长：总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和统一指挥。组员：协助组长、副组长做好各类应急工作，并抓好所管队、站内各项日常安全管理工作。第三条应急领导小组职责各收费所发生安全事故时，负责指挥抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、120、救援指挥部、公安部门求援或报告情况。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在收费站，手机24小时开通，发生紧急事故时，在收费所应急组长抵达现场前，值班者既为临时救援组长。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救人员及财产，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。3安全保安组职责：负责收费所的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。公关组职责：负责联系处理事故相关政府部门及其他媒介。第四条工作原则和工作要求（一）工作原则1、以人为本，安全第一；2、居安思危，预防为主；3、统一领导，分工负责；4、依法规范，加强管理；5、快速反应，协同应对。（二）工作要求及日常安全防范1、门卫人员要对日常车辆出入进行登记，禁止外来车辆入内。2、各当班维护人员要认真检查门窗、各种阀门，发现可疑人员及时上报。要做好楼内用电、用水的安全管理，切实做好“三防”工作，并确保夜间安全。3、各岗位人员要认真履行职责要求，加强安全防范意识，出现问题要冷静处理。4、在处理问题过程中，要本着实事求是的原则，讲道理，讲政策，态度要友善，语言要文明。5、出现紧急情况时，应立即向上级报告和向同事寻求帮助，不能单独处理问题。6、出现紧急情况时要确保自身的人身安全和票款的安全，必要时报警。7、要保证收费现场的足够的值班人员、上班人员和票箱。48、监控要保证全天24小时正常运行，出现情况时要保证全程录像、跟踪。9、要坚决服从上级领导的指挥，严格遵守组织纪律。第五条其它事宜（一）、定期召集救援领导小组成员开展安全事故预案的研讨。（二）、定期对有关成员抢救抢险人员进行专业培训，提高其实战能力。（三）、确保救援领导小组成员的通讯联系及时方便，如有变化及时通知救援领导小组。（四）、本救援预案是针对有可能发生的各类事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。（五）经常组织有关部门人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。（六）、发生重特大事故后，立即报告，各有关负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。第六条各类应急预案5收费现场突发事件应急预案一、应急等级C级：1、出现车辆故障导致交费车辆抛锚在收费通道现象；2、出现个别车辆或人员故意堵塞收费通道现象；3、发生因使用栏杆不当或失灵造成砸车事故，引起纠纷；4、广场或通道车辆发生失火且火势未蔓延；5、广场范围内发生交通事故，尚未造成人员伤亡；6、收费系统故障，影响收费的。B级1、出现3-10辆车或3-10人故意堵塞1条收费通道现象；2、因车辆闯卡，引发纠纷冲突；出现3-10人围攻现场的现象；3、广场或通道车辆发生失火，火势较大，车辆装卸易燃、易爆、剧毒化学品易出现暴燃现象；4、收费现场晚上发生断电故障，全面影响收费的；5、收费设施有出现险情（包括：收费亭、收费雨棚、防护栏、安全架、安全岛及相关收费设施），影响安全行车及员工安全的。A级1、出现10辆车或10人以上故意堵塞2条以上收费通道现象；2、办公区及现场工作区发生盗窃案，造成财物损失；3、收费现场有员工发生意外造成重伤；64、广场或通道车辆发生失火，火势已对现场员工人身安全及过往车辆构成威胁的；5、收费设施有出现险情对现场员工人身安全构成威胁的。特级：1、出现50辆车或50人以上故意堵塞所有收费通道和收费场所现象；2、发生特大盗窃案和持枪抢劫案等恶性事件；3、收费现场有员工发生意外造成伤亡的；4、收费现场发生自然特大事故，危及员工人身安全，并造成通道无法使用或导致收费瘫痪的。二、紧急应对（一）适用范围（1）收费区域内交通量突然增大，有较大车辆滞留在收费区域，或堵塞收费车道；（2）收费区域内发生重大交通事故或车辆突发故障，堵塞收费车道；（3）收费区域内发生暴力抗费及群体事件；（4）车辆损坏收费设施。（5）收费系统出现故障，不能正常进行收费；（6）收费区域内发生火情；（7）收费区域内发生盗窃案件；（8）收费区域内遇到持凶器、枪械等抢劫的恶性事件。（二）应急处置1、信息接收7应急处置小组接到信息，应尽可能详细地了解并记录以下主要内容：报告单位、报告人、联系人、联系方式、事故发生的时间、地点和现场主要情况、事态发展情况、人员财产的损失情况、以及初步采取的措施情况。2、应急处置措施（1）收费站当班收费班长、收费员、监控员应对事件等级作出正确判断并立即向值班领导或应急处置小组组长报告。（2）所领导根据事件评估情况进行应急部署，下达应急指令，组织协调有关力量展开应急行动，如出现B级以上特殊情况应及时指令应急小组成员赶赴现场。（3）各应急小组成员接事件通知后应在第一时间赶赴现场，并协助做好启动应急预案的各项准备工作。（4）监控员做好事件发生经过记录及录像取证工作，保留证据完好，以备查证。（5）针对出现的不同情况，根据指示立即启动以下应急程序：①收费站区域突然出现车流量增加，车辆通行速度缓慢，造成车辆积压，每个车道滞留车辆超过5辆以上的，收费所应急处置小组成员应立即调派人员及时指挥交通，采取客货车分流的方式进行疏导，引导客车通过其他收费车道，维护收费秩序。对车辆突发故障堵塞收费车道时，收费站应急处置小组应调派和组织人员及时将故障车辆拖离收费车道或收费区域，确保收费区域各收费车道畅通。②收费区域发生重大交通事故时，收费站应急处置小组成员应迅速做出反应，立即向所在交警有关部门报告，拨打“120”和8“122”电话，并在第一时间人员补充到位，维持交通秩序、保护现场，同时，组织和协调对遇难人员的抢救，以及采取灵活收费办法，及时疏散滞留车辆通过收费区域的安排人员及时清理现场。③发生暴力抗费事件或群体事件时，收费站在岗人员应立即报监控室和值班领导，监控员判断是否要报所在地派出所、交警协助，并立即启动应急预案，组织本站成员赶赴现场，控制局面、平息事态。同时，维护好交通秩序，疏通车道，并安排监控室做好现场监控录像。对司乘人员使用暴力造成收费人员伤害或使收费广场财产受损的情况，由公安机关处置。④车辆损坏收费设施时，现场带班班长应立即报监控室、值班领导和相关设施维护员，并做好维持交通秩序，疏导无关车辆快速通过收费区域和收费道口，并对肇事现场进行拍照，取证，如果快速处理的就安排人员将肇事车辆驶离现场。相反事件要交警处理的就要保持原貌。⑤收费站所有车道收费设备遇故障，且无法实施收费时，收费所应急处置小组成员应立即上报所领导，同时，维持现场秩序，并针对不同故障情况采取相应应急措施。⑥如遇发生火灾时，向上一级汇报的同时招呼现场工作人员立即展开扑救防止火势蔓延，值班人员接到通知后立即到现场组织扑救，并密切注意火势情况，作出正确判断是否拨打119报警，报警时一定要讲清发生火灾的部位、着火的材料、大概面积并留下联系的电话，如果火情等级危及火灾区域内所有人员必要撤离到安全地方时，值班领导安排人员管理现场，预防趁乱偷盗行为的发生。9⑦发生盗窃案件时，现场值班领导注意保护好被盗现场原貌，并及时通知有关人员回来清点损失，配合好有关部门对现场勘验取证。⑧发生抢劫案件时，被劫人员要冷静、切忌慌乱，在保证自身安全的情况下，迅速将遭受抢劫的信息传送出去（如用手机发送短信报警、直接打110报警或通过内部对讲器报监控员）。收费现场其他在岗人员如果看到打劫情况，自己又处在安全位置时，要及时报监控员或拨打110报警或赶快按下报警警铃按钮，切勿犹豫不决，延误最佳报警时机。抢劫事件发生后，现场带班班长要妥当保护好抢劫现场，如果收费员在收费亭内被抢，要立即封闭此通道，注意保护好现场歹徒留下的脚印、指纹等物证，不要破坏，要保留到公安干警进场勘察以便为破案查找线索，其他收费所必要时配合警方拦截在逃人员。重新开启通道，须经站领导或所领导同意。被劫收费金额清算工作由所领导指派专人负责。3、应急处理小组应及时掌握应急行动情况，并向所领导应急小组汇报。三、善后处理1、应急小组要高度重视并妥善处理应急事件的善后工作，应急小组各成员单位积极配合并给予全力支持。2、应急响应未宣布结束之前，任何人不得擅自离开。四、应急结束突发事件妥善处理完毕后，由所处置领导小组组长宣布应急结束。10突发事故灾害的处置预案突发事故可分为交通事故、危险品泄漏、重大火灾、三大系统故障四类，应急处置主要由路政、监控中心、养护队负责具体实施。一、交通事故类的处置（—）路政大队1、路政巡查人员接到求助电话后应及时赶赴现场，同时，根据初步获悉的事故信息向公安、交警、消防、急救中心等相关联动部门报告。较大以上交通事故，大队领导应赶赴现场组织指挥。2、路政巡查人员到达现场后，应先确定事故现场范围，配合交警设置标志，做好清障救援准备，待交警现场勘验后，快速进行清障。根据案情，向值班室反馈事故现场详细情况，向领导小组报告，同时积极配合公安、交警、消防等相关部门进行抢救伤员、疏散人员、转移乘客财产及重要物资和现场区域外部车辆的疏导。并根据事故现场的不同情况进行分别处置：①有人员受伤的，应立即向“120”报告，并将现场情况按规定向收费站值班室报告。车辆严重变形导致人员受困的或施救有难度的，应立即向“119”消防部门报告。120急救中心到达现场后，现场救援人员要协助医护人员抢救受伤人员。②引起火灾或可能引起其它危险物品爆炸的，应立即向当地消防部门报告或救助。③需要增派人员、搬运货物、抢修车辆、清洗路面、使用吊车等情况的，应分别通知搬运车辆、抢修厂、养护、吊车施救中心等部门和人员上路协助施救。11④因事故车辆致使交通堵塞的，经交警同意，在保留现场痕迹、画出现场位置简图情况下，可将堵塞通行的事故车辆先行移至路侧，清出通行车道；造成交通堵塞30分钟内无法恢复的，应请示交警，由交警部门做出改道行驶或封闭高速公路的决定。3、根据现场交通情况，当班路政人员积极配合交警适时进行交通管制。需要开启最近两端中央活动护栏疏通车辆的，请示交警，由交警做出决定，根据交警的决定实施。4、对于全线封闭的情况：通知收费站在收费站入口前设置事故标志和道路封闭标志，引导车辆从收费广场掉头改向普通道路行驶。5、分工迅速进行现场路产损坏勘查，拍摄现场全景及局部照片（全景、车辆、路产）；制作“勘查检查笔录”，并且要求当事人签字确认。6、在公安消防等相关部门的配合下，积极调集人员、车辆对现场货物和事故车辆进行清理工作，尽快恢复车辆通行。7、现场清理完毕后，路政人员应在被损坏的护栏边侧摆放安全布控标志；若现场有大量杂物及路面有油等化学物质污染而无法清理的，应及时通知养护队前来清洗（理）路面，路政员要在现场指挥恢复通车。（二）养护队养护队接到路政队的通知以后，应组织养护队根据通