六盘山百万亩水源涵养林生态屏障建设项目实施方案宁夏林业局二○一○年四月前言宁夏六盘山区的生态建设工作,随着退耕还林、天然林保护和三北防护林建设工程的实施,成效显著,森林资源总量大幅度增加,生态环境得到明显改善,生态旅游业也呈现出良好的发展势头。2008年列为宁夏林业六个百万亩重点工程项目,得到自治区党委、政府的高度重视和大力扶持。为了充分利用区位森林和旅游资源优势,围绕六盘山主脉,发展水源涵养林生态屏障。进一步巩固和完善周边生态体系,形成以六盘山旅游为中心,呈向外辐射状的发展格局,与各县区生态建设工程相衔接,将六盘山区打造成结构稳定,景观多样,功能完备、效能突出、可持续经营的高标准水源涵养林生态屏障(示范区,为山区经济的发展注入新的活力,特制定本实施方案。1第一章概要(一)实施范围规划涉及六盘山国家级自然保护区和固原市所辖彭阳、西吉、隆德、泾源、原州四县一区的60个乡镇(场)、307个行政村。(二)建设目标项目区规划138.2万亩,其中梯田防护林工程30.13万亩,荒山造林63.17万亩(包括小流域治理工程),旅游通道绿化工程0.98万亩,旅游景区绿化工程0.77万亩,封山育林工程43.15万亩。(三)建设年限2008年-2012年。(四)重点建设内容1、梯田防护林工程。营造范围包括原州区、彭阳县、隆德县、泾源县和西吉县,以三条旅游线路两侧的耕地为重点造林区域,营造梯田防护林30.13万亩(折合面积)。2、旅游通道绿化工程。以三条旅游线路为主线,涉及原州区、彭阳县、隆德县、泾源县和西吉县,共完成旅游通道绿化0.98万亩。3、荒山造林工程。实施范围包括原州区、彭阳县、隆德县、泾源县和西吉县和六盘山国家级自然保护区,总面积荒山造林63.17万亩(其中小流域综合治理中荒沟造林2.55万亩)。4、封山育林工程。封育范围包括原州区、彭阳县、隆德县、泾源县和西吉县和六盘山国家级自然保护区,总面积43.15万亩。5、旅游景点绿化工程。景点绿化以红军长征纪念馆、火石寨、须弥山为重点,涉及原州区、隆德县和西吉县,绿化面积0.77万亩。(五)2008-2009年完成情况2008-2009年完成总面积72.79万亩,其中梯田防护林工程完成211.03万亩,荒山造林40.91万亩(包括小流域治理工程中的荒山造林面积),旅游通道绿化工程0.46万亩,旅游景区绿化工程0.45万亩,封山育林工程19.94万亩。(六)资金概算及筹措经估算项目建设总投资为25483.4万元,其中工程直接费用23705.5万元,其它费用1777.91万元。在总投资中国家投资20386.73万元,地方投资5096.68万元。按工程类别,梯田防护林工程投资6873.00万元,荒山造林10618万元,旅游通道绿化工程投资637.00万元,旅游景点绿化投资3850万元,封山育林工程投资1727.5万元。其他费用1777.91万元(其中:设计费355.58万元,管理费711.17万元,科技支撑费711.17万元)。3第二章指导思想及基本原则(一)指导思想以保护六盘山现有资源为基础,以建设生态文明的战略思想为指导,以建设林业生态防护体系、生态旅游文化体系为重点,以巩固退耕还林、三北防护林、天然林保护等工程建设成果、扩大六盘山森林生态体系范围为目的。全面贯彻落实科学发展观,发展壮大旅游业,逐步形成“以生态促产业,以产业带生态”的良性互动。建成结构稳定、景观多样、功能完备、效能突出、文化功能凸显的可持续经营的高标准水源涵养林生态屏障示范区。(二)基本原则坚持以生态建设为主题,以建设林业生态防护体系、生态旅游文化体系为核心内容的原则;坚持以现有林业建设成果为基础的原则,在六盘山区域原来建设的天然林保护工程、退耕还林工程、三北防护林工程和四大生态文化景点为基础,通过保护、恢复、整合、补充、完善等一系列有效措施,形成百万亩生态景观效果;坚持生态与景观并举、生态与产业互促、生态与旅游共进的原则;遵循客观性与可行性的原则,立足六盘山区域生态环境的发展变化规律,确定六盘山百万亩水源涵养林生态屏障建设内容。4第三章建设目标及建设内容(一)建设目标2010-2012年完成总面积65.41万亩,其中2010年完成25.71万亩,2011年完成19.62万亩,2012年完成20.08万亩。按工程类别和进度,2010年完成梯田防护林5.90万亩,荒山造林12.60万亩(包括小流域治理面积),通道绿化工程0.38万亩,景点绿化0.32万亩,封山育林6.51万亩。2011年完成梯田防护林6.31万亩,荒山造林5.09万亩(包括小流域治理面积),通道绿化工程0.12万亩,封山育林8.10万亩。2012年完成梯田防护林6.89万亩,荒山造林4.57万亩(包括小流域治理面积),通道绿化工程0.02万亩,封山育林8.60万亩。各单位建设进度详见附表1。(二)建设内容1、建设布局按照其自然条件及森林资源现状,本区域总体布局为“两区三线四点五流域”。两区即固原黄土丘陵水土流失综合治理区和六盘山水源涵养林区。以固原市至须弥山旅游点的黑海公路(黑城至海原)、至火石寨旅游点兰宜公路和至六盘山的银平公路为三线,连接起原州区的须弥山石窟、西吉县火石寨丹霞地貌、六盘山红军长征纪念馆、六盘山森林景观四个旅游景点;以原州区的刘店流域、彭阳县麻喇湾流域、隆德县朱庄河流域、西吉县扫竹岭流域、泾源县颉河-暖水河流域五个流域为流域综合治理示范区,建成以固原市为中心的六盘山百万亩水源涵养林生态屏障。2、建设任务项目建设范围为六盘山国家级自然保护区和原州区、彭阳县、隆德县、泾源县西吉县,共涉及6个县(区、局)。具体布局如下:5六盘山国家级自然保护区营造水源涵养林5.50万亩,包括荒山造林2.70万亩,封山育林2.80万亩。其中:挂马沟林场1.03万亩,卧羊川林场1.73万亩,绿塬林场0.47万亩,峰台林场0.76万亩,龙潭林场1.16万亩,和尚铺林场0.15万亩,红峡林场0.09万亩,苏台林场0.10万亩。原州区营造水源涵养林14.30万亩,包括梯田防护林工程2.00万亩,荒山造林6.50万亩,通道绿化0.20万亩,景点绿化0.10万亩,封山育林5.50万亩。其中:三营镇2.40万亩,头营镇1.30万亩,彭堡镇0.10万亩,中河乡0.05万亩,清河镇0.99万亩,开城镇0.90万亩,张易镇0.11万亩,河川乡0.20万亩,官厅乡0.56万亩,寨科乡2.69万亩,炭山乡1.96万亩,国有林场3.04万亩。彭阳县营造水源涵养林12.00万亩,包括梯田防护林工程7.10万亩,荒山造林2.40万亩,封山育林2.50万亩。其中:白阳镇4.20万亩,城阳乡2.30万亩,红河乡2.10万亩,草庙乡1.60万亩,王洼乡0.40万亩,古城镇1.20万亩。隆德县营造水源涵养林7.80万亩,包括梯田防护林工程2.50万亩,荒山造林2.00万亩,通道绿化0.10万亩,封山育林3.20万亩。其中:六盘山街道办事处0.34万亩,城关镇0.36万亩,观庄乡0.66万亩,杨河乡0.58万亩,好水乡0.58万亩,张程乡0.49万亩,联财乡0.34万亩,神林乡0.52万亩,沙塘镇0.81万亩,陈靳乡0.66万亩,凤岭乡0.72万亩,山河乡0.61万亩,温堡乡0.51万亩,奠安乡0.65万亩。泾源县营造水源涵养林7.10万亩,包括梯田防护林工程1.50万亩,荒山造林2.50万亩,通道绿化0.10万亩,封山育林3.00万亩。6其中:新民乡1.10万亩,泾河源镇1.20万亩,兴盛乡0.40万亩,黄花乡1.10万亩,香水镇1.60万亩,六盘山镇1.40万亩,大湾乡0.50万亩。西吉县营造水源涵养林18.71万亩,包括梯田防护林工程6.00万亩,荒山造林6.06万亩,通道绿化0.12万亩,景点绿化0.22万亩,封山育林6.21万亩。(三)技术措施1梯田防护林工程1.1造林树种的选择依据自然条件,本着适地适树的原则,选择耐旱、而瘠薄的树种进行造林。黄土丘陵综合治理区造林树种以杞柳、山杏、山桃、毛条、花椒为主,土石山区选用云杉、油松、樟子松、刺槐、桦树、新疆杨等树种。1.2整地与造林由于田边地埂操作空间小,考虑到当地群众的耕作问题,因此采用穴状整地方式进行整地。乔木树种整地规格为60×60厘米,灌木树种整地规格为40×40厘米,每条地埂栽植单行,株行距为3×1米。造林采用植苗方式,选用生长健壮、根系完整、无病虫害的良种壮苗。乔木树种选用3年生苗木,灌木树种选用2年生苗木。栽植季节以春、秋两季为主,夏季作为补充,秋季进行补植。2小流域治理工程2.1造林树种的选择依据自然条件,本着适地适树的原则,选择耐旱、而瘠薄的树种进行造林。主要造林树种有:落叶松、油松、樟子松、桦树、山杏、刺槐、沙棘、山桃、柠条等。2.2整地与造林7(1)整地依据地形地貌,因地制宜,选用隔带水平沟、反坡带子田、鱼鳞坑等方式进行整地。①隔带水平沟:在黄土层深厚、坡面较整齐的山坡地造林时采用。沿等高线开挖宽60~80cm、深60~80cm的水平沟,用沟内挖出的湿土修筑高30~50cm、顶宽30cm的坚实外埂,用水平沟上侧方表土回填至沟内外开挖口以下10cm处,使水平沟内田面宽度达到100~200cm,每隔5~10米留筑高30~50cm、顶宽30cm的阻水埂。带间水平距离5米(行距)。②反坡带子田:在土层较厚的墚峁部采用。沿等高线开挖田面宽150~200cm、反坡10~15°的带子田,培实外边埂,每隔5~10m长留筑高30~50cm、顶宽30cm的阻水埂,并将田面深翻30cm。带间水平距离(行距)3~4m。③鱼鳞坑:在土层较簿的土石质山地、坡面破碎的陡坡地和农田大地埂,选用鱼鳞坑的方式进行整地。开挖长150~200cm、宽80~100cm、深50cm的半月形植树坑,在鱼鳞坑外沿用挖出的生土培筑高30~50cm、顶宽30cm的弧形埂,坑内回填表层熟土20~30cm。(2)造林①墚峁部陡坡地选用山桃、柠条、沙棘等灌木树种营造灌木混交型水土保持林。山桃、柠条行间1∶1混交或山桃、沙棘株间1∶1混交或块状混交。②墚峁部缓坡地营造灌草结合型水土保持林,树种及混交方式、比例同上,行间隔坡间作紫花苜蓿。③上部陡坡地营造灌木混交型水土保持林,山桃(杞柳、文冠果)与柠条行间1∶1混交,或山桃(杞柳、文冠果)与沙棘株间1∶1混交造林,或块状混交。④中部陡坡地营造乔灌混交型水土保持林。山杏与沙棘(大果沙8棘)株间1∶1混交造林;或山杏与柠条(山桃)行间1∶3混交造林。⑤中部缓阴坡地营造乔灌草结合型水土保持林。在水平沟内杏树与毛条株间1∶1混交,杞柳(柠条)种植在水平沟外埂上,株距1.5米,行间隔坡间作紫花苜蓿。⑥中部缓阳坡地营造生态经济型防护林。水平沟距5米,花椒(杏)与沙棘株间1∶1混交造林,株行距1.5米×2.5米;或杞柳、山桃株间1∶1混交,株行距1.5米×2.5米,行间隔坡间作紫花苜蓿。⑦在距沟头、沟边(沿)2~3m处修建1排或数排防护水平沟,以拦泥蓄水.埂高0.5~1.0m。在埂的内侧挖坑植树。新疆杨(刺槐)与沙棘(火炬树、柠条、扁核木)株间1∶1混交,株行距1.5米×2.5米。土石山区退耕地造林以针叶树种为主,尽可能地营造针阔混交林。造林采用植苗方式,选用生长健壮、根系完整、无病虫害的良种壮苗。乔木树种选用3-5年生苗木,灌木树种选用2年生苗木,株行距为1.5米×2.5米。栽植季节以春、秋季为主,夏季依据树种作为补充,秋季进行补植。3旅游通道绿化工程3.1造林树种的选择以乔木树种为主,主要选择耐旱、景观效果好的针叶、阔叶树种进行通道绿化。选择树种有云杉、樟子松、油松、国槐、垂柳、新疆杨、火炬树等树种。3.2整地与造林采用漏斗状集水坑和穴状整地方式进行整地,造林采用植苗方式,株行距为2米×2.5米,苗木选用胸径3.0厘米以上,生长健壮、根系完整、无病虫害的良种壮苗造林。栽植季节以春季为主,秋季进行补植。94荒山造林工程4.1造林树种的选择山坡地立地条件较好,造林以乔木树种为主,适地适量选用灌木树种。以针阔混交、阔阔混交、乔灌混交的方式营造混