共产党人的廉洁理念

共产党人的廉洁理念马克思、恩格斯在《共产党宣言》一书中明确指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立运动。”共产党是无产阶级的政党，是代表多数人利益的政党，是为多数人谋福利的政党。中国共产党在党章中明确规定了自己的性质：“是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”，也规定了自己的宗旨是“全心全意为人民服务”。这一性质和宗旨的规定既表明了中国共产党人的价值理念和行为准则，也表明了中国共产党要永葆先进性，绝不能容忍腐败现象的存在。正如中国共产党十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”要“从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断解决党内存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。”中国共产党自1921年成立以来，无论是在夺取政权的过程中，还是在执掌政权的过程中，始终高举反腐倡廉大旗。随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，随着执政时间的增加和党的队伍的变化，作为执政党所面临的考验更加严峻和复杂，反腐倡廉就是重大而紧迫的一个现实问题。在中国共产党的历史中，反腐倡廉是不懈的追求，不仅在思想上加强党员干部的廉洁教育，对贪污腐败行为在法律上纪律上也给予严惩，在反腐斗争中积累了丰富的经验，形成了较为完整的反腐倡廉理念，丰富和发展了马克思主义的党建理论。1．常讲廉洁之道，树立忧患意识1991年8月29日，苏联最高苏维埃紧急会议以283票赞成、29票反对和52票弃权通过决定：停止苏联共产党在苏联全境的活动。自此，一个由列宁亲自创建、有着93年历史、有着十月革命光辉传统的苏联共产党失去了执政党的地位，失去了无数先烈用生命和鲜血换来的政权。反思苏共的历史悲剧，导致苏共丧失政权的不是外部强大的敌人，而是滋生于内部的隐患——腐败。自1898年3月开始到1991年8月29日，在苏共历史上，苏共也曾以清廉、勇于牺牲奉献的作风和形象激励过千千万万的人献身党和国家的事业。但是，这些传世之风没有被后来者所继承。苏共执政以来，特别是列宁逝世以后，随着权力过分集中，缺乏监督制约，在苏共内部逐步形成了一个特殊的阶层——官僚特权阶层，使得腐败之风在党内逐步蔓延滋长。官僚特权阶层的一个重要危害在于，他们依据所拥有的对国家资源的分配使用力，与党内外不法分子形成了一个相互依存的网络，大肆侵吞国家和社会的财富，腐蚀党的肌体、败坏党的形象、疏远党和人民的距离。苏共党内官僚特权阶层泛滥的特权和肆意的腐败行为引起了广大人民群众对党和政府的极为不满，使苏共失去了维护执政地位的坚实基础。许多苏共党员也因对党失去信心而宣布退党，从1990年到1991年，退党人数达420万人，占党员总数的219／6。最后导致苏共失政解体的悲剧命运。苏共的教训告诉人们：长期和平的环境和长期执政的条件，往往是滋生腐败和享乐的土壤与温床。腐败作为执政党最危险的敌人腐蚀了苏共党的肌体，切割了苏共同广大人民的血肉联系，使苏共失去了民心，而失民心者必失天下。一个政党在取得和建立了一定的权力和权力机构，创办和产生了一定的经济组织和经济利益时，客观上就有了滋生腐败行为的土壤，凡是这两个基本条件形成和具备之时，就是必须高度关注和切实解决政党作风问题和腐败问题之日。共产党人夺取政权是为了人民，执掌政权也是为了人民，如果忘记这一点，就会失信于民，就会被人民所抛弃。中国共产党的历代领导人都非常警惕党内出现腐败行为，在取得政权前后都经常告诫党员干部要树立忧患意识，牢记党的宗旨，廉洁奉公，勤政为民。．毛泽东早在1938年抗日战争时期就曾经指出：“共产党员在政府工作中，应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。”“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位，而应以个人利益服从于民族的?人民群众的利益。因此，自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的；而大公无私，积极努力，克己奉公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。”向全党敲响了反腐的警钟。在解放战争取得节节胜利、新中国成立的前夕，他又在中共七届二中全会上告诫全党要警惕资产阶级“糖衣炮弹”的进攻，要消除功成名就的思想，因为“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。”“巩固这个胜利，则是需要很久的时间和要花费很大的气力的事情。”新中国成立以后，针对出现的贪污、浪费和官僚主义现象，中国共产党果断地在全党开展了“三反”运动①。毛泽东在1952年1月4日亲笔修改的《人民日报》社论中表明了反腐败的坚决态度：“对于贪污、浪费和官僚主义的严重现象，如果不加以彻底肃清，它们就要腐蚀我们的党，腐蚀我们的政府，腐蚀我们的军队，腐蚀一切财政经济机构和一切革命的群众组织，使我们的许多于部人员身败名裂，给我们的国家造成极大的灾害，一句话，这就有亡党、亡国、亡身的危险。”在这场运动中，一些经不起执政考验的腐败分子和严重违纪的党员干部受到了严肃的处理，其中震动全国的就是当时的中共石家庄市委副书记刘青山和中共天津地委书记张子善因有重大贪污行为而被判处死刑。②1952年1月，中共中央发布《关于有严重贪污行为须逮捕法办的共产党员应先开除党籍的通知》，既表明了反贪的坚决态度，也为规范和约束全党行为发出了警示。1952年4月中央政府又颁布了《中华人民共和国惩治贪污条例》，规定“一切国家机关、企业、学校及其附属机构的工作人员，凡侵吞、盗窃、骗取、套取国家财物，强索他人财物，收受贿赂以及其他假公济私违法取利之行为，均为贪污罪。”并规定按贪污的金额多少予以不同程度的处罚，最重的处罚就是处以死刑。1957年3月，毛泽东再次告诫全党：“因为革命胜利了，有一部分同志，革命意志有些衰退，革命热情有些不足，全心全意为人民服务的精神少了，过去跟敌人打仗时的那种拼命精神少了，而闹地位，闹名誉，讲究吃，讲究穿，比薪水高低，争名夺利，这些东西多起来了。”毛泽东要求党员干部一定要继续发扬艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风，他自己也以身作则、身体力行，在生活上对自己和家属以及身边的工作人员要求非常严格，为全党做了很好的表率。十一届三中全会以后，我国开始以经济建设为中心，改革开放推动了中国社会经济的发展，但同时也使中国共产党人和中国政府工作人员面临的利益诱惑更大、被腐败之风侵蚀的危险更加严重。针对这一现实问题，1982年4月，邓小平在中央政治局会议上向全党发出警示：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一两年的时间，①“三反运动”是指解放初期，在中国共产党和国家机关内部开展的“反贪污、反浪费、反官僚主义”的运动②刘青山、张子善在20世纪30年代就加入了中国共产党，都在战争年代立过功，他们居功自傲，扬言：“天下都是老子打下来的，享受一点还不应当吗？”二人利用职权大肆侵占国家财产，由有功之臣堕落成贪污腐化分子。在处理他们的案子时，有人为他们求情，毛泽东说，正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才下决心处决他们；只有处决他们，才能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部。1952年2月10日两人被依法处以死刑就有相当多的干部被腐蚀了。卷进经济犯罪活动的人不是小量的，而是大量的”，“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”之后，中共中央不断根据反腐倡廉出现的新情况、新问题和现实需要，制定并颁布实施了大量反腐倡廉的条例、用以警戒和规范党员干部的行为。中央领导人也不断从“党和国家机关能否保持廉洁，关系到人心的向背和改革的成败”的政治高度来要求全党提高忧患意识，厉行反腐倡廉。2007年10月，胡锦涛在中共十七大报告中第一次把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，成为党的建设的重要组成部分。他在报告中指出：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”他要求全党：“加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。”并向腐败行为发出警告：“坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息。”2007年9月，中国成立了国家预防腐败局，标志着中国反腐倡廉预警机制的正式形成，这是忧患于先，防范于前的中国共产党反腐理念的具体体现，这一机构的成立，可以更加高效而有力地预防和打击腐败。把腐败扼杀在摇篮里，可以避免和减少因腐败给国家和人民带来的经济损失。“吏不畏我严，而畏我廉；民不求我能，而求我公。”这是前任总理朱镕基常常拿来鞭策自己的古训。朱镕基担任党和国家领导人多年，位高权重，但他坚持不题词、不受礼、不吃请、不剪彩、不批条子。为数极少的几次破例题词也事出有因。1989年8月任上海市市长时，在日本友人的一再要求下，他为上海与大阪结成友好城市15周年举办的书法交流题写了“清正廉明”，还写上“录以自勉”，既自勉，也励人。他外出考察轻车简从，常常与随行人员一起吃自助餐，自己盛饭菜。他作风务实，反对浮夸，告诫下级要“做清白的人，做干净的人，说老实话”。2001年朱镕基在辞去清华大学经济管理学院院长时，面对5000清华师生作演讲，语重心长地说：“……每个清华人都负有责任，建设这个国家。为学，要扎扎实实，不可沽名钓誉。做事，要公正廉洁，不要落身后骂名。”他只希望在他卸任以后，全国人民能说一句，他是一个清官，不是贪官。他为广大党员干部作出了表率。中国共产党常讲廉洁之道、常提忧患意识体现了中国共产党的廉洁理念，表明了中国共产党的反腐态度，也表现出了中国共产党要做一个“立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”的立党目标。2．常修为政之德，体现宗旨为政之德即从政人员的职业道德，常修为政之德是指作为从政人员应经常打扫思想上的灰尘，勇于纠正实践中的错误，认真接受来自群众的批评和监督，把提高自己的为政之德当做一辈子的事，不懈追求，永不自满。中国共产党是中国的执政党，党的各级领导干部只有讲政德、修政德，才能得到人民群众的拥护和支持，才能产生强大的吸引力、凝聚力、感召力，才能永葆党的先进性和巩固党的执政地位。为政者有德，这是反腐倡廉的基本要义，也是中国共产党对广大党员始终不渝的要求。中国共产党强调的为政者常修之德，就是中国共产党的宗旨一全心全意为人民服务，如毛泽东所说：“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”中国共产党把坚持党的宗旨作为为政者之德，作为反腐倡廉的重要举措，作为党的建设常抓不懈的重要内容，时时提醒和告诫全党要常修此德。毛泽东指出，治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国；邓小平要求党员尤其是党的高级干部要身体力行共产主义思想和共产主义道德；江泽民提出要“以德治国”；胡锦涛也强调各级领导干部都要把加强党性修养和自我约束结合起来，努力加强自身道德修养，追求健康向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵守法律法规和廉洁自律规定，做到学和用、知和行的统一。中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》要求“加强思想道德建设，加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，引导党员、干部带头爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。”要体现宗旨，修为政之德，前提和基础就是要始终与人民群众相联系，始终代表广大人民群众的根本利益。1945年，毛泽东在《论联合政府》一文中指出：“我