关于2015年错峰检修管理办法(2015.1.9)

中国联合水泥淮海运营管理区关于2015年冬季错峰生产期间的生产管理规定2015年1月10发布2015年1月10日实施起草人：审核人：批准人：起草日期：审核日期：批准日期：Copyright20152015年错峰生产管理规定第8-1页1.目的根据淮海运营管理区1月4日总裁办公会要求，中国联合水泥淮海运营管理区落实“泛华北地区水泥企业冬季错峰生产会议”会议精神和要求，运营区下属执行错峰生产的基地企业在2015年1月15日~2月28日期间停窑检修，为加强停窑期间的安全管理和检修管理，特下发本规定。2.适用范围本规定适用于淮海运营区2015年冬季检修期间的安全管理、检修管理、技改项目实施管理工作程序及注意事项，适用于各生产经营企业。3.内容及要求3.1.外委检修项目报备制度3.1.1.所有外协委托检修项目，应在1月10日前，以招议标形式确定外委施工单位，各企业严格按照安全管理规定对外委单位进行资质审查、签订安全生产管理协议，详见3.6项。3.1.2.1月15日前，所有外协维修检修项目上报运营管理区生产技术中心备案，上报内容包括：检修项目内容、更换主要备件材料、企业项目负责人、企业安全督导人、外委施工单位、施工单位项目负责人、外委检修费用、安全资质审查情况等，详见附件1（2015年冬季错峰生产外委设备检修计划）。3.2.主机设备大修报备制度3.2.1.主机设备单项目检修费用（含备件材料费、人工费）超过10万元的，各企业应在项目竣工验收后15天内，项目详细情况以表格形式上报运营管理区生产技术中心备案，详见附件2（主机设备检修记录表）。3.3.大型备件库存共享制度3.3.1.各企业库存的大型备件，应确保备件的完好度，更换下来的应及时进行修复，如：立磨磨辊、立磨液压缸、立磨及篦冷机液压油泵、立磨MAAG减速机零部件、立磨弗兰德减速机零部件、立磨辊皮衬板、煤立磨减速机、辊压机轴承、立磨磨辊轴承、破碎机转子、弗兰德标准减速机、窑托轮、窑主传减速Copyright20152015年错峰生产管理规定第8-2页机、窑液压挡轮等。3.3.2.各企业间相互借用大型备件，被借企业应及时通报备件的现有库存情况、存在缺陷、检修情况和完好度，如近期不使用应积极配合借给使用企业。3.3.3.借用备件的企业，对于更换下来的备件要及时修复，如果借用的新备件，应及时订购新备件归还；如借用的价值较高的修复备件，视情况等下一个检修周期替换下来，并对备件进行保养检修确保完好度后再归还，严禁出现不归还或归还带有缺陷备件，损伤企业信誉。3.4.耐火材料库存共享制度3.4.1各企业要认真总结耐火材料使用经验，不断优化耐火材料使用，延长耐火材料使用周期。3.4.2各企业在申报耐火材料采购计划时，要认真核算生产现场所需耐火材料的数量，力争做到计划采购量与检修所需用量相一致，避免出现采购量过大而所用量过少所造成的浪费现象。3.4.3各企业在申报耐火材料采购计划前，需核对耐火材料库存品种和数量，认真填报耐火材料采购计划，并将采购计划和库存品种及数量上报生产技术中心，既实现了区域信息共享，又便于生产技术中心及时进行耐火材料调度，急企业之所需，详见附件3（2015年冬季错峰生产耐火材料检修计划）。3.4.4生产技术中心依据耐火材料采购计划，其中富余部分各企业不再采购，由运营区生产技术中心根据窑型指定某个企业进行耐火材料备存或联系某耐火材料生产厂家进行备存，其他相关企业需要时进行调配共享。3.5.重大安全隐患项目管理具有重大安全隐患的检修项目：如粉状物料库清库、增湿塔外保温、预热器塔架防腐、高空钢结构防腐等项目，应坚持“不安全不生产”的原则，非生产急需的，节日期间不再实施。3.6.安全管理防患于未然是安全管理工作的重要内容，检修现场的人身安全是首要的，Copyright20152015年错峰生产管理规定第8-3页各企业应根据本规定的要求结合企业的实际，对所属单位员工提出切实可行的具体措施，避免在2015年冬季检修期间发生生产安全事故。3.6.1自行检修项目作业要求3.6.1.1所有系统检修或单机检修都应编写书面检修计划，制定安全技术措施，明确检修项目负责人，同时也是安全责任人。3.6.1.2所有系统检修或单机检修前都应进行工作安全分析（jobsafetyanalysis简称JSA），通过由实施作业团队参与作业安全分析，将风险管理细化到每一个具体作业，由检修人员来管理自己的各项作业，帮助员工认识危险，使员工的风险控制能力和认识得到提高，并落实到具体岗位，有效改善对危害的认识或增强识别新危害的能力，确保控制措施有效并得到落实，严格实行“一项目、一措施”，避免在检修期间发生事故。3.6.1.3各企业领导和管理者要深入现场检查，加强对员工的安全教育，发现违章行为和无安全措施的项目必须立即纠正或补充措施。3.6.1.4检修期间，各级安全管理人员要坚持重要部位重点检查，其它部位巡回检查，协助责任人把好安全关。3.6.1.5合理安排检修进度，保安全、保质量、保时间，减少人员连班作业，禁止24小时连续作业。3.6.1.6加强检修中的协作精神，提高互保意识，严格遵守操作规程，遵章守纪，严禁违章指挥。在检修的全过程认真开展“四不伤害”活动(我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害、保护他人不被伤害)。3.6.2外委检修和技改项目作业要求3.6.2.1严格外委施工单位准入制度，做到“谁分管谁负责，谁签字谁负责”，严把准入关。由分管外委检修和技改项目的招标人员，负责外委单位的安全资质审核，并按要求填写对外委项目施工单位安全资质、资格审核记录，对不符合项目安全要求的单位坚决不予进入，详见附件4（对外委检修施工单位安全资质、资格审核记录表）。Copyright20152015年错峰生产管理规定第8-4页3.6.2.2依据安全生产法第四十六条规定，各企业分管外委检修技改项目的招标单位，应同外委施工单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包施工合同中约定各自的安全生产管理职责；各企业应对承包检修或技改的施工单位施工中的安全生产工作统一协调、管理，每天进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。3.6.2.3抓好进场前安全教育，各企业分管外委项目的招标人员和安全管理人员，应对参加外委项目的人员和民工，要进行专门进场前的安全教育，同时应进行书面的安全技术交底，项目开工前的专门教育和安全技术交底应由受教育者本人签字确认。3.6.2.4做好检修或技改项目实施所需的安全用具和劳动防护用品的准备工作，所有进入施工场所的人员都必须穿戴好劳动防护用品。高处作业必须系好安全带，对重点施工部位应进行全面检查，承包施工单位应设专人旁站监护。各企业外委项目施工所在地的部门，应履行属地管理职责，切实抓好隐患排查和风险管控。3.6.2.5所有电气检修专业人员，必须严格执行“停电、验电、接地、挂牌”采取确认措施。严格停送电规定，实行统一指挥，停送电责任人不可随便更改，停送电的联系方法，实行工作票制。3.6.2.7起重设备、压力容器检修前要由专业人员进行全面认真检查，严禁在悬吊的工作物下作业，严禁在设备运转中检修。3.6.3检修项目与生产存在交叉作业要求3.6.3.1各企业应避开检修项目与生产存在交叉作业，不得为赶进度而安排交叉作业。当不可避免检修项目与生产在同一作业区域内进行时，可能危及对方生产安全的，应当签订专门的安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，由检修项目与生产单位各自指定专职安全生产管理人员进行现场安全监督与协调。Copyright20152015年错峰生产管理规定第8-5页3.6.3.2上下流程检修配合时，要指定联系人，外单位检修人员要遵守企业有关管理规定，服从企业现场管理人员的管理。确需上下层同时作业的部位，要采取可靠的防护措施，无关人员或多余人员不得进入作业区下方，上层人员的工具、备件、材料要放在安全地方，严禁向下扔物品。3.6.3.3各企业要督促参加外委检修项目单位做好检修设备及其施工区域的隔离工作，而且在隔离设备边界处及相关区域设有醒目的安全警示标志。3.7.附则3.7.1本办法由生产技术中心归口管理并负责解释。3.7.2本办法自下发之日起执行。3.8.附件3.8.1附件1：2015年冬季错峰生产外委设备检修计划。3.8.2附件2：主机设备检修记录表。3.8.3附件3：2015年冬季错峰生产耐火材料检修计划。3.8.4附件4：对外委检修施工单位安全资质、资格审核记录。附件1：公司2015年冬季错峰生产外委设备检修计划序号项目名称检修内容更换主要备件材料计划检修时间(天)工期(天)项目负责人安全督导人外委施工单位施工单位项目负责人外委检修费用安全资质审查情况填报时间：2015年1月15日前填报方式：Excel电子版邮件接收邮箱：[e-mail]联系人：于维明电话：0632-805027013863209241附件2：公司主机设备检修记录表序号设备名称检修内容更换主要备件检修费用（万元）检修时间项目验收评价遗留隐患处理计划检修单位检修负责人填报时间：项目验收后15日内填报方式：Excel电子版邮件接收邮箱：[e-mail]联系人：于维明电话：0632-805027013863209241附件3：公司2015年冬季错峰生产耐火材料检修计划序号检修部位耐火材料种类耐火材料厂家计划采购数量（吨）更换数量（窑内？m~?m,）（其余部位？吨）富余部分数量计划检修时间(天)工期(天)项目负责人安全督导人外委施工单位施工单位项目负责人外委检修费用安全资质审查情况填报时间：2015年1月15日前填报方式：Excel电子版邮件接收邮箱：[e-mail]联系人：张令冲电话：0632-805027913563230397附件4：（企业内部留存，不需上报）对外委检修施工单位安全资质、资格审核记录1、承包单位符合承包工程条件的企业资质等级证书资料情况；2、承包单位营业执照副本、组织机构代码证、法人授权证书；3、承包单位单位负责人和安全管理人员安全资格证书情况；4、承包单位相应特种作业工种人员名单以及特种作业证情况；5、承包单位为参加劳务、维修施工人员交纳的工伤保险交费收据或安全生产责任保险保单或商业保险单情况；6、承包单位近3年安全施工记录证明情况：7、承包单位安全生产管理制度目录清单情况：8、本项目安全管理机构网络图及本项目经理相关资料：9、承包单位安全作业施工方案送甲方安全部门备案情况；10、本次承包单位指定现场安全管理人为；11、交纳承包工程项目安全施工保证金万元；12、高危行业作业的承包单位安全生产许可证情况。审核人审核外委检修施工单位提供的安全资质原件，确认原件与复印件无异后，应在复印件上签注：“该复印件与原件无异，审核人XXX。注明审核日期”，并将以上已审核相关资质材料复印件存档。（备注：聘有监理单位的由监理单位负责审核，无监理单位的由分管外委检修项目的招标人员负责审核。若乙方提供虚假资质，承担由此造成的全部责任）。审核人签字：2015年月日