关于JSA在海洋平台安全管理中的应用-安全1001-雷仁超

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安全工程专业学科前沿知识专题讲座(2-2)结课论文专业班级:安全工程10级1班姓名:雷仁超学号:09111123开课系室:机电学院安全科学与工程系2014年03月关于JSA在海洋平台安全管理中的应用摘要:文章介绍了JSA的起源和运用,重点讲解了JSA的实施过程,指出了JSA在海洋平台安全管理中的应用和作用。关键词:JSA起源安全管理模版库应用0引言安全是企业各项工作的第一要素,是企业发展的命脉。海洋石油能源从上个世纪中叶到目前的一百多年的时间里始终被各个国家积极关注,目前处在发展中国家和发达国家的石油公司都关注并且积极开发开采的阶段。一部分发展中国家石油公司在海洋石油平台建造时,由于作业风险的问题,出现了许多的负面效应。不仅使开发正本增加,而且还会造成海洋环境污染,生态多样性减少,原始资源的损失。并且这种损失还具有不可逆性,恢复起来极为困难甚至不可恢复,进而导致石油供应匮乏的情况会进一步的加剧。随着海洋石油平台建造工艺技术的迅猛发展,平台项目的规模化以及施工组织技术的复杂化突出了其艰巨性和复杂性。作为海洋石油平台建造的重要一环,风险管理对保证平台正常生产具有重要的作用和意义。石油平台风险管理的研究和推广,对保证能源安全的供应有着现实的指导意义。主要体现在以下几个方面:(1)能够促进海洋石油平台建造实施决策的科学化,合理化,降低决策的风险水平。能够利用现有的科学系统的方法,管理处置各种潜在的风险,有利于降低风险出现的概率,这对于科学决策和正常建造有着重大的指导意义。(2)能够为海洋石油平台建造提供安全的作业环境,可以提供多样的措施手段,从而消除工程的后顾之忧,进而全身心的投入到工作中,保证了平台建造的稳定性和可靠性。(3)能够保证平台产量目标的顺利实现,可以使平台生产过程中造成的损失降到最低限度,获取稳定的收益和社会效益。(4)可以促进平台作业效率的提高,可以提前辨识作业风险,回避人员和设备损伤和损失,也可以促使各部门提高平台管理效率,积累平台管理经验。1JSA的起源JSA是工作安全分析英语JobSafetyAnalysis的缩写,起源于对工作分析推演,是美国葛理玛教授于1949年所提出的一套防范意外事故的方法,也是一种危险源辨识方法。它是在执行工作前,充分辨识出可能存在的危险源,针对危险源制订出有效的预防措施,从而消除危险或将危险降到最小。2建立JSA模版库公司可选派具有足够经验的专家,成立编写组,应用JSA方法对安全生产中存在的安全风险进行分析,建立海洋平台生产的各个环节的通用JSA模版库,指导平台的具体操作。2.1JSA模版库的范围JSA模版库中应包括目前海洋平台所进行的所有生产、作业活动方面的危险源辨识。2.2进行JSA分析时采用的方式1)观察。现场观察工作或将整个工作过程拍摄下来进行观察讨论、分析。此种方式较直观,贴合实际,适用于日常工作的安全分析;2)讨论。JSA编写组成员,通过“头脑风暴”回顾工作或联想工作的开展进行分析。主要是根据分析者的工作经验和知识进行回顾分析,适用于日常工作和新工作的安全分析;3)综合运用。也就是综合观察和讨论的方式,结合分析者的工作经验和知识进行实地观察和讨论来完成安全分析,这种方式较为完善。2.3JSA的分析步骤1)确定作业活动的目的是为了进行危险源辨识。“危险源”是可能引起事故的“根源或状态”,它来自作业活动中物、人、环境、管理四方面的不安全因素。所以,不要简单地说按“机械”或按“人”或“工种”辨识危险源,因为单单“机械”或“人”或“工种”构不成“工作系统”。确定作业活动有利于危险源辨识的充分性。如果一个组织在危险源辨识之前列出所有的作业活动,并对每个作业活动列出所有的作业内容,则在危险源辨识时就不会发生“块”的遗漏。一般地,可按生产(工作)流程的阶段分、按工作区域分、按与设备有关的操作分、按作业任务分;2)对作业活动划分程度的把握。海洋平台通常有多种作业活动,对作业活动划分的总要求是:所划分出的每种作业活动应是性质上相对独立,既不能太复杂,如包含多达几十个操作步骤或作业内容,也不能太简单,如仅由两个操作步骤或作业内容构成。一般来说操作步骤划分成7到8步最好,不要超过15步,如果分解工作的步骤超过15步,就要考虑是否划分步骤过细,或考虑将此项活动划分成几项小工作来进行分析。划分时操作步骤尽量具体,避免笼统、空洞。如果划分步骤过于简单,分析起来就难,分析出的风险必然不全面、不准确。工作步骤划分太细,分析起来会显得零乱,抓不住重点;3)分解作业步骤分解作业步骤前,应充分参考操作规程、指南或行业标准,将每项作业活动正确分解为几个连续的操作步骤,分解操作步骤时,只描述是做什么而不是怎么做;4)对每一步骤进行风险分析,应根据以往的经验,对以往事故的认识和对典型危害的回顾,列出可能出现危险的地方和可能出现的每一个危害。主要从几方面识别:作业程序是否正确、合理;作业过程中某阶段会出现哪些危险;人员配备是否合理,人员的能力是否满足该作业要求;设备、器材和工具是否满足安全要求;环境因素的影响;沟通方式方法是否有效;监督机制是否完善;其他因素。分析过程中要特别关注危害和风险是否已经完全辨识出,如果忽视了一些重大风险,则难以有效采取措施控制风险。因此应考虑所有可能受工作过程和活动影响的因素,不能只局限于该项活动本身有无危害、风险,还要考虑因活动引起的其他风险和正常工作过程中及非正常作业情况下存在的风险;5)制定消除危害的预防措施。确定针对每一危害的预防措施,控制措施可能是目前已经执行的,也可能是未执行的措施,原则是消除危险或将风险降到可接受程度。同时在制订措施时,要避免控制措施笼统、可操作性差。像“小心”、“注意”、“警惕”、“加强检查”、“穿戴好劳保用品”这样一般用语来阐述控制措施,员工执行起来困难。在制订控制措施时直接说明如何做,使措施具体、量化,如“戴上护目镜”、使用前检查等。同时,在制订措施时按优先顺序采取下列措施:选择消除危害的方法;另选作业程序;修正作业程序;用危害较小的物质取代危害较大的;改善工作环境(如通风);隔离区域;停止附近的作业;改装或更换设备或工具;使用护罩和防护工具或类似设施;修改工作步骤,调整作业顺序或增加步骤;使用个人劳保用品(PPE)减少身体暴露;在工作开始、结束或重要步骤中通知或与工作区中的工人沟通;提供应急设施以减少伤害的程度。2.4JSA的应用范围工作安全分析作为一种安全管理的工具,使用的范围主要有以下几个方面:1)新的作业:一般情况下,新工作任务(包括以前没做过工作安全分析的工作任务)在开始前均应进行工作安全分析,如果该工作任务是低风险活动,并由有胜任能力的人员完成,可不做工作安全分析,但应对工作环境进行分析。以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行工作安全分析,但应审查以前工作安全分析或操作规程是否有效,如果存在疑问,应重新进行工作安全分析。如在油田企业中,每天的流程倒运、巡回检查等作业均属于有固定操作规程的作业,不需要做工作安全分析。2)非常规性(临时)的作业:如检修、维修作业,不包括抢修、抢险等。3)承包商作业:这类作业在日常的管理中存在着较大的软肋,建设单位以包代管,以罚代管的现象时有发生,因此作为管理的重点。4)改变现有的作业:作业的人员、环境等关键点发生了变化,都要重新进行JSA分析。5)评估现有的作业:主要针对作业周期较长,周围环境条件易发生变化等作业。JSA分析方法的优点就是把工作中潜在危害的关键活动或重要步骤作为分析对象,发挥集体的智慧,采用定量的方法把风险描述出来,从而进一步实施风险预防和控制,同时又和现场作业票证管理相结合,在现场的实际的工作中取得了良好的效果。2.5作业安全分析与安全评价的区别作业安全分析是针对具体作业进行风险识别进而采取控制措施,较为微观;而安全评价则是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测,并根据可能导致的事故风险的大小,提出相应的安全对策措施,以达到工程、系统安全的过程,较为宏观。作业安全分析是作业人员随时可用的一种工具,不需要专业人员,从业人员经过简单的培训即可进行安全分析,它不仅能够改善作业执行情况、提高作业计划性、促进作业前期培训,而且能够提高作业人员的安全意识,降低发生事故的可能性;而安全评价则需要专业人员根据安全评价的对象选择适用的评价方法,安全评价内容较为复杂,其评价的目的、对象和指标也与作业安全分析不同。3JSA在海洋平台作业管理中的应用3.1海洋平台根据公司制订的JSA通用模版,必须结合海洋平台的工作实际,召集有相关经验并且参与、熟悉工作的员工,逐项进行重新分析,建立各自海洋平台的JSA模版库。3.2海洋平台JSA模版库必须保持动态更新,在完成一次工作安全分析后,必须定期回顾工作安全分析的过程,重新进行分析,及时总结JSA在工作中发现的问题,确认所有的危害与风险都已识别出并补充入JSA库。3.3当作业条件发生4种变化时,即:需要作业许可证的高风险作业;新任务;人员、环境、设备发生变化;本平台发生或同行业发生事故、意外后,必须重新分析,确保工作安全分析的持续有效。3.4必须保持各岗位的参与,如果只是几个有经验的员工进行分析,就失去了JSA的意义,分析也不会全面、准确。3.5JSA工作必须具有可追溯性,要形成有效的记录,保证参与作业人员都能对可能存在的风险和制定的预防措施有全面的理解,一旦发生事故或意外能够找出发生的原因,同时对制定的整改措施进行重新修订,以便于过程的监督和控制。4JSA在海洋平台安全管理中的作用对海洋平台运用JSA的方法进行风险分析,能提高员工对本岗位存在风险的认知,提高员工的安全意识,同时也能规范船员的作业标准,避免事故的发生。4.1通过JSA识别出作业中可能存在的风险,制定有效的预防措施,能够有效地预防事故或降低事故的危害程度。4.2JSA对工作进行全过程的安全分析过程,也是对每名员工的培训过程,它对每一步骤都作了具体的阐述,使员工能认知工作过程中的危险,知道在作业中怎样做才是安全的,能有效的规范船员的作业标准。4.3JSA的分析过程中,要详细的参考法规、设备操作说明和指南等,这有利于提高船员工的操作技能。4.4海洋平台JSA库是很好的培训教材,新员工能尽快熟悉操作流程和注意事项,有利于新上岗员工较快地适应工作岗位的要求。参考文献[1]于化伟等.作业安全分析研究.安全与环境工程.2008;15(2):116-118[2]杨鸣.作业危害分析应用过程有关问题探讨.安全、健康和环境.2008;8(4):34-36[3]裴树生.用“三驾马车”为企业安全生产保驾护航.中国海上油气.2006;18(1):68-72[4]中石油北京天然气管道有限公司.健康、安全、环保管理体系[F].2007[5]作业安全分析(JSA)简明指南[EB/OL].(2008-11-7).[2010-12-20].

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