关于低碳经济发展的思考

陕西理工学院学年论文第1页共7页关于低碳经济发展的思考作者：纪靖涛（陕西理工经贸系国际经济与贸易专业国贸081班，陕西汉中723000）[摘要]随着全球经济和科学技术的发展，还有全球气候的变化日益频繁，使人类对资源需求越来越多，越来越高，人类希望能出现一种新的发展模式，能解决现在因资源短缺和自然环境气候频繁变化之间的这种紧张关系。顺应世界需求，低碳经济的出现给人类带来了希望。当然，发展低碳经济，顺乎世界潮流，也成为了中国可持续发展的必由之路。这篇文章主要阐述了什么是低碳经济，我国低碳经济发展的现状，以及我国如何有效地发展低碳经济等相关问题。【关键字】低碳经济可持续发展绿色营销一、低碳经济提出的背景“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国，英国充分意识到了能源安全和气候变化的危险，他在自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代，按目前的消费模式，预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时，低碳经济的提出是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模不断的增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不只是烟雾、光化学烟雾和酸雨等危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化也已被认为是不争的事实。再加上这几年全球频繁发生重大自然爱灾害，如：2007-2010年之间，全球各地地震、海啸、泥石流、洪水灾害、土地沙漠化和干旱频繁发生。源于对环境的考虑，全球发展低碳经济势在必行。二、低碳经济的概念陕西理工学院学年论文第1页共7页关于低碳经济的概念有很多种说法，但目前被广泛认可的地毯经济概念是英国环境专家鲁宾斯德的阐述：低碳经济是一种正在兴起的经济模式，其核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，提高能效技术、节约能源技术、推动可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个社会经济超高效能、低能耗和低排放的模式转型,是人类社会及农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的更本性转变。近年来,国内学者对低碳经济的定义进行了许多积极深入的研究,取得了一定的学术成果。牛文元(2009)、贺庆棠(2009)等认为,低碳经济是绿色生态经济,是低碳产业、低碳技术、低碳生活和低碳发展等经济形态的总称,低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡[3,4]。方时姣(2009)指出,低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济,是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济[5]。庄贵阳(2005)、何建坤(2009)、付允等(2008)认为,低碳经济的核心是能源技术创新和制度创新,在不影响经济和社会发展的前提下,通过技术创新和制度创新,可以尽可能最大限度地减少温室气体排放,从而减缓全球气候变化,实现经济和社会的清洁发展与可持续发展[6-8]。三、我国低碳经济发展的现状和低碳经济发展对我国的意义陕西理工学院学年论文第1页共7页尽管低碳经济最初是被发达国家提出并视为实现减排目标的途径，但面对全球气候变暖日益加剧的压力，低碳经济已成为一种新的发展模式。我国通过30年的改革开放，抓住了全球经济一体化的有利时机，经济快速发展，取得了有目共睹的经济成就，但高能耗、高污染、高排放的增长模式正受到国内国际越来越多的质疑和责难，发展瓶颈凸显。于此同时，低碳发展是去啊求近几年来出现的最为明确的经济发展方向，更多的国家正在寻找低碳发展的道路，把低碳经济作为协调社会发展和应对气候变化的重要手段。节能减排，应对气候变化，对我国而言不仅仅是国际责任，而是中国自身经济社会发展的内在需要，我们应主动抓住这一从经济大国转为经济强国的历史性机遇，改变气候谈判策略，成年减排限额，尽快将我国转向低碳发展轨道。1、我国低碳经济发展的现状低碳经济在中国发展前景广阔。其中新能源从生产大国发展为消费大国。以电动汽车为代表的新能源汽车，将为中国汽车产业开辟跳跃式发展之路。工业节能在政策驱动下稳步前进。建筑节能减排潜力巨大。虽然如此，我国低碳经济发展现在还处在初级阶段，各方面的发展还不够成熟，其主要原因之一是低碳技术仍以中低端为主，二是低碳产业融资机制匮乏。但我国很重视低碳经济在中国的发展和应用。因为它不仅仅是解决气候危机的一个重要手段，他还孕育长期投资机会。从政策、技术、业绩增长潜力等诸方面考察，我们认为目前证券市场中的新能源汽车、智能电网、核能、风能、太阳能、建筑节能、工业节能等众多子行业都有较大的投资价值。2、发展低碳经济对我国的意义当前，气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机，形成新的执政理念，制定相关政策措施，加大技术创新投入，以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下，我国要不要发展以提高碳生产力为标志的低碳经济，专家态度趋于一致。本文也就此谈一些粗浅认识，供大家讨论。﹙1﹚发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把GDP作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取GDP；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位GDP的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。陕西理工学院学年论文第1页共7页﹙2﹚发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。﹙3﹚发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。﹙4﹚发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。﹙5﹚发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。四、我国如何发展低碳经济我国发展低碳经济的方法有很多，可以通过调整产业结构、能源结构，倡导低碳生活，开发低碳能源，加强国际合作等。这里我主要从以下几个方面进行谈论。1、提高能源效率在工业化阶段，提高能源效率是减少碳排放量最为有效的方法，而且能源效率提高的空间非常大。比如说建筑节能，在发展经济体里，三分之一是建筑排放，三分之一是交通运输排放，三分之一是工业排放。中国现在是工业排放量所占比例最大，交通和建筑排放较小。但随着生活水平的提高，居民的住房面积越来越大，住房品质越来越高，如果我们效仿欧洲的零排放建筑，在建筑节能这块有很大潜力。工业能源效率的提升空间也很大。由于中国式发展中国家，有最先进的技术，也有最落后的技术。像像钢铁行业，中国有一些领先技术，例如大中型钢铁联合企业吨钢的综合能耗水平较低，但陕西理工学院学年论文第1页共7页小炼钢和落后技术则能耗高、排放多。这就意味着要加速淘汰落后产能。电力方面，中国现阶段可定离不开火力发电，那么就要上大压小，用超临界、超超临界发电机组，使单位度电的排放量降到最低。中国在钢材、水泥、化工、机械等领域投资力度非常大，“十一五”规划中提出淘汰小火电、小水泥、小造纸，都取得了非常好的的效果。在交通运输领域，我们也有很多工作要做。航空交通耗费的燃油量比地面交通高很多：与低效率的小汽车相比，高出一倍以上；与大容量的公交，与高速铁路相比，至少高出三倍、四倍。现在北京到上海的空客一小时一趟，将来高速铁路要是建好了，每小时一趟，基本上就不需要飞机了，同样便捷的服务，但排放量只有原来的四分之一、五分之一。2.开发利用可再生能源中国的可再生能源资源很丰富，虽然可再生能源成本很高，但相当一部分已经商业化。例如太阳能热水器，农村的小沼气，运用的很普遍；水电、部分发展较好的风电（如新疆塔里木的风电）等，也非常有竞争力；中国每年所利用的农作物秸秆等生物质能，折合标煤约三亿吨，如果每年的商品能源消费总量是30亿吨，生物质能占了10%。已经商业化的可再生能源，可进一步推广。太阳能光伏发电、光热发电两种技术现在都在运行。欧洲有一项远大的工程规划，准备在非洲撒哈拉沙漠上建大的太阳能光热发电站，然后建远距离输变电系统，把电力输送到欧洲。中国有广袤的戈壁滩，如果太阳能发电技术成熟，戈壁滩的开发前景将非常广阔。现在我就可以进行研发投入，做好期前准备。交通领域，汽车不再只烧石油和液化天然气，现在有混合动力汽车、电动汽车等。电动汽车时速可以达到150公里，最远可以跑400公里，如果蓄电池功能再好一点、动力更强一点，竞争力就会更大。太阳能汽车、氢能燃料电池等技术也在研发中，如果成熟，我们的交通服务将实现很少的碳排放甚至是零排放。除了可再生能源的开发利用有很多大文章可做，核能也很有前景。英国长期以来反对核能的声音很强，现在为了搞低碳经济，又把发展核能提到议事日程，准备进一步更新和新建核发电站。美国也启动了新得核能计划。目前的核能利用，尽管在核废料处置方面存在一些问题，但相对来讲它是经济可行的：从安全的角度看，核电大国——法国就没有发生过核事故。中国也在大力发展核电，原来是在沿海地区，现在延伸到了内地。但有一个问题，发展核电所需的铀矿资源，中国比较缺乏。在经济全球化、一体化和世界共同应对气候变化的背景下，我们可以通过国际协定，要求铀矿丰富的国家，如澳大利亚、加拿大以及中亚国家给中国提供铀矿资源。3.引导消费者行为通过提高消费者的节能意识来加速低碳经济建设进程，至关重要。为此我们必须制定相应的政策措施。（1）、二氧化碳对气候变化有负面作用，是有环境成本的。既然如此，我们就应该对它征税。碳税跟能源税不一样，征能源税可能会打压可再生能源，但如果我们加以区分，只对碳征税，那么就只会打压高碳能源。高碳能源的比较收益降低，零碳或低碳能源的比较成本就较低了，市场竞争力也会增强。中国现在征碳税的条件应该是成熟的。我们说条件不成熟，主要是两个原因。一，中国是发展中国家，在国际上没有承诺减排。如果我们国内征税，和国际政策似乎矛盾。但实际上这一点我们是完全可以避开的，我们可以不叫碳税，而化石能源是可枯竭资源，那么征一个可枯竭资源税，实质上就等于碳税。原因之二，要征收碳税就需要相应的技术、信息、统计资料，一般认为我们现在还不具备这种统计条件。实际上这个问题不难解决。因为碳只是在煤炭、石油、天然气里才有，这三项能源都是进入了市场的，统计起来应该非常简单。至于我们是在生产这一端来征收，还是在消费这一端来征收，都可以。所以，征收低碳税并不是原则上不可行，而是技术操作层面的问题。（2）、我们应该有相应的政策补贴。所有技术的研发、运用，都会经历从高成