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1进一步推进德资企业更好更快地发展——关于太仓经济开发区德资企业情况的调研报告苏志勇（健雄职业技术学院，江苏太仓215411）摘要：太仓经济开发区始建于1991年，1992年正式启动。1993年第一家德资企业克恩—里伯斯（太仓）有限公司入驻园区，至2007年5月共计有86家德企前来投资，太仓经济开发区成为德资企业投资长三角地区的首选之地，成为德国工商界最知名的中国经济开发区之一，德资企业已经成为太仓的经济品牌。但也不可否认，德资企业在太仓的发展中也存在着一些亟待解决的问题：人才资源的短缺，劳动力成本的上升，产业集群效应不明显等，如何采取措施，解决这些问题，进一步推进德资企业更好更快地发展，是这篇调研报告探讨的主要内容。关键词：太仓经济开发区；德资企业；产业；技术；人才中图分类号：F279.24文献标识码：A江苏省太仓经济开发区牢固坚持以引进德资企业为主的欧美企业为招商方向，重点发展资源节约型和环境友好型企业，着力引进技术含量高、经济效益好、占地面积少、抵御风险能力强、环境污染小的德资企业。自1993年第一家德国独资企业克恩—里伯斯（太仓）有限公司落户以来，现今开发区内已有舍弗勒、慧鱼、托克斯、拜耳、西门子、通快、林德纳、宝适等86家德企落户，项目总投资约7亿美元，其中，德国巴符州企业多达28家，占34%。太仓经济开发区已成为德国工商界最知名的中国经济开发区之一，成为了德国企业投资中国的首选地，也使太仓成为全省乃至全国德资企业密度最高、发展最好的地区之一，被誉为“中国德企之乡”。为进一步了解太仓经济开发区内德资企业发展的现状，分析它们在发展过程中存在的优势和不足，以便于我们在政策上更好地加以引导，在工作上予以有针对性的重点扶持，为德资企业营造更加优良的发展环境，保持德资企业在太仓的强劲发展势头，使之成为这个具有较强综合实力的现代化港口工业城市和离沪最近的滨江卫星城市所具备的发展潜力与后发优势的重要支撑因素之一，更好地为2实现太仓市委市政府在“十一五”期间确定的“经济国际化战略”和“可持续发展战略”方面发挥积极的作用，我们调查了开发区内的德资企业，拜访了太仓经济开发区的部分领导，利用问卷调查和访谈方式收集资料、数据，撰写了关于太仓经济开发区德资企业情况的调研报告。一、太仓经济开发区德资企业的发展情况落户太仓经济开发区的德资企业，就其目前的发展来看，呈现出以下几个特点：（一）产业优势明显，技术含量普遍较高。1.太仓经济开发区内的德资企业以精密机械加工、汽车配件制造、新型建筑材料为主体产业，产业优势十分明显。以下为2006年在太仓经济开发区投资的德国企业产业分布图：图表1：2006年太仓经济开发区德国企业产业分布情况图从图表来看，2006年在太仓经济开发区投资的德国企业共有76家，其中精密机械制造的企业有31家，占41%的比例。欧洲是国际精密机械制造业的高端市场，德国更是拥有“世界精密机械制造王国”之称，德国精密机械制造企业拥有明显的产业优势和技术优势，众多的德资精密机械制造企业集聚太仓，使太仓形成了精密机械制造产业基地。2.企业技术优势突出在太仓经济开发区内的德资企业在整体上体现了比较高的技术先进性。克恩—里伯斯公司的汽车安全带弹簧,依纳公司的高精密度轴承、汽车液压挺杆,托克斯公司的气（液）压缸冲压设备和连接技术,慧鱼公司的新型建筑紧固德企产业占比41%13%12%11%9%7%7%精密机械汽车配件建筑、装饰材料电子三产、服务食品、轻工其他3件系列,通快公司的基础金属零件加工技术,孚尔默公司和斯来福临公司的数控机床设备,蓝福公司和欧科公司的非金属制品模具,科络普公司的电子控制系统等产品和技术均居国际同行业领先地位。太仓经济开发区的高新技术产品和高新技术企业也主要集聚在德资企业群体中。至2006年底，已有10家德资企业及产品被认定为苏州市级以上高新技术企业及产品，其中，克恩—里伯斯、慧鱼等2家公司被认定为省双密企业（双密企业为外商投资企业中的技术密集、知识密集型企业）。（二）投资的企业数量较多，但投资规模以中小型企业为主。从太仓经济开发区内的德资企业的投资规模来看，以中小型企业为主。图表2：1993年~2007年5月太仓经济开发区内德资企业投资一览表年份投资总额（万美元）企业数（家）企业均投资额（万美元）1993-2000年1607.002661．802001年2534.102987．382002年3874.0432121．062003年5343.9337144．432004年19701.8441480．532005年41008.6161672．272006年54964.7876723．222007年5月65917.1086766．47调查显示，进驻太仓经济开发区的德资企业，绝大多数为中小企业，先期投资一般都不大（首期投资最大的为舍弗勒（中国）有限公司，投资额为3000万美元），最典型的是1993年8月在太投资的第一家德企：生产保险带弹簧的克恩-里伯斯公司，其投资额为50万马克。但是，进驻的德资企业普遍具有技术含量高、节约发展好、经济贡献大的特点。据统计，以2006年为例，76家德资企业累计用地约1250亩，亩均投资强度达50万美元，亩均创利税近60万元，人均产值超70万元。4图表3：2001年~2005年太仓经济开发区德资企业销售收入、纳税总额增长图由于在太德资企业的经营业绩普遍较好，目前入驻的德资企业中80%以上都已经完成增资扩产，并呈高速增长态势。如：截至2006年，首期投资额为50万马克的克恩-里伯斯公司已发展成为固定资产超8亿元的一个规模型集团企业，下设克恩-里伯斯精密弹簧、克恩-里伯斯精密零件、克恩-里伯斯新材料、克恩-里伯斯纺织机械和威尔斯新材料等五个独立法人公司；舍弗勒（中国）有限公司已由首期3000万美元投资发展成为总投资2亿美元的集团公司。究其原因主要有两个方面：一是在德国企业来太仓投资的过程中，德国的工商行会起着非常重要的作用。而德国工商行会的重要任务之一就是协助德国中小企业进入中国市场，即其主要服务的对象是德国中小企业。二是先期在太投资的德国中小企业成功投资效应的带动，其良好的经营业绩起到了榜样作用。这些企业的发展起到了一个榜样示范作用，吸引了更多的中小德国企业来太仓投资。（三）企业发展整体上凸显延续性和成长性。1．延续性从1993年第一家德资企业来太仓投资到目前已有86家企业落户太仓经济开发区，它们均呈现出良好的延伸发展态势，整体发展延续性特征较为突出，且明显受国际经济发展和国际分工的影响。02000040000600008000010000012000014000016000001年02年03年04年05年销售收入(万元)纳税总额(万元)5图表4：截至2007年5月进驻太仓经济开发区德资企业情况表从图表4来看，进驻太仓经济开发区的德资企业其来太投资的发展情况分成三个阶段：（1）.1992—2000年的试探性投资阶段。此阶段共计有26家德企来太仓投资，投资额都比较小，投资具有试探性质。而且受亚洲金融危机的影响，此阶段太仓经济开发区发展比较缓慢，招商引资的力度不大。所以，进驻开发区的德企不是很多。（2）.2001—2004年夯实基础阶段。此阶段只增加了15家德资企业，对于太仓经济开发区来讲，这个阶段是其大力调整招商思路、夯实招商基础的时期。招商从单纯注重数量开始转变为：坚持“产业规模化、高新技术化、生态效益化”和“量质并举”的原则，走节约高效经济发展之路；加大基础设施建设，对工业园区、新城布局、基础设施、生态环境等做出比较合理的安排。为下阶段德企的大规模进驻奠定了基础。（3）.2005—至今的快速发展阶段由于招商思路的调整，太仓经济开发区在此阶段的招商重点是转向占用土地少、技术含量高的欧美企业，特别是对德国企业，更是形成了太仓特色的招商办法：如：A.以商招商——滚雪球注重发挥先入企业的示范作用和连锁辐射效应，一生二，二生三，由此及彼，企业数2629323741617686010203040506070809010092-00年01年02年03年04年05年06年2007年5月企业数6以商招商，以外引外。B.网上招商——全天候中国太仓招商网站全天候向德国各行业及各界传播相关招商信息。C.项目招商——定专题每年组成招商团队赴德国举行大型招商恳谈会。一次恳谈会突出一个专题，项目明确，便于投资者集中把握项目的特点与优势。D.借力招商——靠专业太仓经济开发区与国内外多家知名业务咨询公司和投资中介机构合作，通过它们了解欧洲企业的对华投资战略、捕捉其投资信息、掌握其投资动向、跟踪其投资进展。太仓经济开发区内德资企业迎来了快速发展的新时期。2.成长性图表5：1992年~2007年5月太仓经济开发区德资企业投资总额图太仓经济开发区的德资企业经营业绩普遍较好，企业发展呈现出前所未有的拓展速度，其中舍弗勒（中国）有限公司、克恩-里伯斯(太仓)有限公司、太仓托克斯冲压技术有限公司、慧鱼（太仓）建筑锚栓有限公司、太仓安德烈—斯蒂尔动力工具有限公司、迪美斯（太仓）窗型材有限公司、瑞好聚合物（太仓）有限公司等企业都完成了第三甚至第四、第五期的增资扩产，并从租房办厂到置0.0010000.0020000.0030000.0040000.0050000.0060000.0070000.0092-00年01年02年03年04年05年06年2007年5月投资总额投资总额(万美元)7地建业，进一步向企业发展的深度和广度拓展。这一方面体现了德资企业对投资太仓经济开发区的高度信心，另一方面也表明在太德资企业都取得了良好的投资回报，同时也体现了德国企业进一步拓展中国、亚太市场的战略发展思路。二、太仓经济开发区德资企业在发展过程中亟待改进的方面经过十多年的发展，太仓经济开发区已聚集形成了特色鲜明的德资企业群体，培育了以汽车配件、电子电器、机械制造、新型材料、服装轻工为主要支柱的新型的工业企业群体，为太仓经济的发展带来了较大的影响力和知名度。但不可否认，太仓经济开发区内的德资企业在发展过程中也存在一些现实性的问题。（一）随着企业数量的逐年快速递增，人才，特别是高端人才和技术工人的缺乏，已经成为阻滞区内德资企业进一步发展的主要障碍。我们选择了开发区内欧科等10家德资企业进行了调查，其员工学历构成如下：图表6：欧科等10家德资企业员工学历构成情况一览表序号企业名称博士硕士本科大专中专高中以下合计1欧科2734301392302威赛78151101403亚特兰特331559804慕贝尔281382135875托克斯950548472046科络普57263033417迪美斯6241436808艾森1361124459爱克奇311811659810威格玛2423201582合计22615119452449013878图表7：欧科等10家德资企业员工学历构成图根据图表6和图表7，我们不难看出，高端人才在德资企业中所占的比重非常小，企业的员工中，中专和高中以下学历的占绝大多数，而且这些员工很少有接受过专业技能培训的经历。其原因如下：1．从太仓的环境、人文、居住、所享受的政策等因素看，太仓是一个县级城市，吸引人才，特别是高端人才的难度较大。特别是长三角地区的竞争激烈，各地区都制定了比较优惠的吸引人才的政策机制，在此方面，太仓的优势并不明显。太仓经济开发区内的德资企业与附近的上海松江、青浦开发区、苏州工业园区内的企业相比，更难获取所需的高端人才。2．技能型一线技术工人严重缺失。太仓经济开发区内德资企业属于典型的欧美企业：拥有国际先进的机器设备和技术成果，有严格规范和人性化的管理模式，这就决定了其对员工的素质要求特别是技能方面的要求比较高。据调查了解，区内的德资企业普遍存在对技能型一线技术工人的较大需求。（二）劳动力成本的优势正在逐渐消失。与国外相比，我国劳动力的绝对成本较低一直是吸引外商来华投资的一个主要因素。但是近几年来，我国的劳动力成本正在不断增加，有专家分析，这是由学历占比%35.33%37.78%13.99%10.89%1.87%0.14%博士硕士本科