档案工作与电子政务建设研究

高等教育自学考试毕业设计（论文）远程与继续教育学院制年月日2毕业设计(论文)评议意见书专业电子政务姓名郝亚丽题目档案工作与电子政务建设研究指导教师评阅意见成绩评定：指导教师：年月日答辩组意见答辩组负责人：年月日3备注毕业设计(论文)任务书毕业设计(论文)题目：档案工作与电子政务建设研究一、毕业设计(论文)内容本文以档案工作与电子政务建设为研究对象，着重分析网络技术在政府电子政务信息化建设上的意义和作用，针对运用网络技术加强政府电子政务信息建设这一问题，提出了合理化的方法及对策，促使政府网络在经济建设和社会发展中发挥更大的作用。二、基本要求1.论文的内容须结合自己所学的专业知识；2.论文的格式须符合规范要求；3.论文的内容须独立自主完成。三、重点研究的问题4本文深入分析网络技术在政府电子政务信息化建设上的意义、作用和应用，研究如何通过政府职能作用，最大化的提高办事效率和管理水平，促进政务公开和廉政建设。四、主要技术指标1、应用现代信息技术对档案信息资源进行处理加工、科学管理，实现档案信息资源的社会共享。2、全方位收集有关地方特色文化、信息化发展的基础材料，形成地方特色管理的个性化档案。3、创建“文档一体化”的现代管理模式，加快档案信息化建设步伐。4、建立故障应急机制，面对各种紧急情况均有稳妥有序的补救方案和对策，保障电子政务信息化安全有序发展。五、其他需要说明的问题电子政务信息之重要不容有失，在建设维护过程中须通过标准化和安全性等方面严格要求，不断强化档案及电子政务管理水平，提升人性化程度。下达任务日期：年月日要求完成日期：年月日指导教师：5开题报告题目：档案工作与电子政务建设研究一、选题的目的和意义档案学是一门综合性的管理科学，具有综合性和实用性的特点，是人类在资料保存和历史记录的基础上逐渐发展衍变而形成的一门社会科学。档案文化是人类社会文化的重要组成部分。建立电子档案也是公共管理档案的组成部分，政府信息化建设是经济社会发展的迫切要求，是一个战略问题。建设好政府网站是政府信息化的先导，将为我国经济社会实现跨越式发展提供契机和重要支撑，必须引起足够的重视。作为政府公共事物管理重要组成部分的信息档案档案管理也已成为政府和档案界普遍关注的重要课题。因此，探讨档案工作与电子政务建设、探索构建信息化高效化的政府档案文化的有效途径是很有必要的。二、研究的重点内容6本文着重研究网络技术在政府电子政务信息化建设上的意义和作用，并在运用网络技术加强政府电子政务信息建设这一问题上，提出了合理化的方法及对策。三、进度计划1、拟选毕业论文方向及题目2、撰写开题报告书，完成开题答辩，撰写论文初稿3、完成论文第二稿4、完成论文第三稿5、完成论文定稿四、指导教师意见指导教师：年月日7中文摘要加快政府网络建设、畅通信息渠道成为当前和今后一个时期政府工作的重要内容之一，政务档案信息化的过程是信息科学在政务管理中不断应用的过程，建立电子档案也是公共管理档案的组成部分，政府信息化建设是经济社会发展的迫切要求。本文以本文以档案工作与电子政务建设为研究对象，深入分析了网络技术在政府电子政务信息化建设上的意义和作用，提出了运用网络技术加强政府档案信息化建设的方法和对策。政府网络建设是一场深刻的技术革命也是是一项系统工程，需要全社会的共同努力，政府应该发挥重要职能作用，将信息化建设与政府职能转变相结合，提高办事效率和管理水平，坚持网络建设的标准化和安全性原则，积极促进政务公开和廉政建设，让政府网络在经济建设和社会发展中发挥更大的作用。关键词：档案工作电子政务意义对策8EnglishAbstractToacceleratethegovernmentnetworkconstruction,smoothinformationchanneltobecomethecurrentandfutureperiodofgovernmentworkisoneoftheimportantcontents,governmentarchivesinformatizationistheprocessofInformationScienceingovernmentmanagementintheapplicationprocess,theestablishmentofelectronicarchivesandpublicarchivesmanagementcomponent,thegovernmentinformatizationisnecessaryforsocialeconomicdevelopment.Inthispaperbasedonthearchivesandtheconstructionofelectronicgovernmentaffairsastheobjectofstudy,in-depthanalysisofnetworktechnologyinelectronicgovernmentaffairsinformatizationconstructionsignificanceandfunction,putforwardtoapplynetworktechnologytostrengthenthegovernmentarchivesinformatizationconstructionmethodsandcountermeasures.Thegovernmentnetworkconstructionisaprofoundrevolutionoftechnologyalsoisprojectofasystem,thegovernmentshouldplayanimportantrole,theinformatizationconstructionandthetransformationofgovernmentfunctionscombination,improveworkefficiencyandthemanagementlevel,andactivelypromoteopen9governmentandconstructionofacleangovernment,makethegovernmentnetworkineconomicconstructionandsocialdevelopmenttoplayagreaterrole.Keywords:Archives;e-government;significance;countermeasure目录第一章绪论………………………………………………………………10一、选题意义及目的…………………………………………………10二、研究现状…………………………………………………………12三、研究思路…………………………………………………………14第二章档案工作的意义…………………………………………………14一、档案文化的意义和重要性………………………………………14二、档案工作的目的…………………………………………………16三、政府工作中档案工作的重要作用………………………………17第三章电子政务建设的重要性和迫切性………………………………19一、政府社会管理职能………………………………………………19二、国外电子政务的发展方向、技术及经验………………………21三、政府信息国际化的趋势…………………………………………25第四章电子政务建设的重要性和迫切性………………………………26一、政务档案文化的特色化之路……………………………………26二、政府网络建设的原则……………………………………………28第五章结论………………………………………………………………3510正文第一章、绪论一、选题意义档案学是一门综合性的管理科学，具有综合性和实用性的特点，是人类在资料保存和历史记录的基础上逐渐发展衍变而形成的一门社会科学。档案文化是人类社会文化的重要组成部分。美国学者谢伦伯格就曾指出档案是“包括书籍、手稿和博物馆藏品在内的文化财富的一种”1，政府档案信息化是政府公共管理工作的一场重要变革，是更新管理理念、科学高校管理的重要举措，政务档案信息化的过程是信息科学在政务管理中不断应用的过程，建立电子档案也是公共管理档案的组成部分，政府信息化建设是经济社会发展11的迫切要求，是一个战略问题。当今社会，经济社会发展信息化趋势越来越明显，电子商务、网络购物、地理信息等新型网络服务正方兴未艾，在社会经济生活中发挥着重要的作用。现代信息技术的迅速发展与广泛应用，为我们构建电子政府、推进电子政务发展提供了难得的机遇，同时也对新时期的档案工作提供了更大的发展空间。但机遇往往与挑战并存，我国我国电子政务建设目前正面临着一些亟待解决且需认真思考的问题，档案工作也正经受着现代信息技术带来的冲击。党的十七大报告指出：“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”信息化被提到与工业化、城镇化、市场化、国际化同等重要甚至更为重要的位置，这充分表明党中央对信息化工作的高度重视。加快政府网络建设、畅通信息渠道成为当前和今后一个时期政府工作的重要内容之一。2011年政府工作报告中涉及网络的表12述就多达8处，可以看出政府对互联网产业发展的坚决支持和坚定决心，以及用好管好发展好互联网的迫切要求和必胜信心。建设好政府网站是政府信息化的先导，将为我国经济社会实现跨越式发展提供契机和重要支撑，必须引起足够的重视。作为政府公共事物管理重要组成部分的信息档案档案管理也已成为政府和档案界普遍关注的重要课题。新时期的电子政务如何发展，档案工作如何适应新的变化是值得探讨和研究的问题。因此，探讨档案工作与电子政务建设、探索构建信息化高效化的政府档案文化的有效途径是很有必要的。二、研究现状关于政府信息档案的建设和管理工作一直是学术界研究的热点，美国学者T·R·谢伦伯格在著作《现代档案——原则与技术》（黄坤坊等译.档案出版社，1983年版）中论述了信息技术支持下的现代档案管理的新方法和新策略，提出档案的信息化对政府工作的重要辅助作用，从网络建设、档案信息化和信息化档案管理等方面进行了探13讨。冯惠玲、张辑哲在其主编的《档案学概论》（中国人民大学出版社，2001年版）中提出了新时期档案管理工作的新动态，作者深入研究了信息技术对政府档案管理的重要支持，提出了我国政府档案管理信息化的重要内容。王银芬在《电子政务给档案工作带来的机遇与挑战》（《高校图书情报论坛》2004第4期）中认为电子政务的建设是我国今后一段时期国家信息化建设的重要内容。作者论述了电子政务建设给档案工作带来的机遇和挑战。从加强档案信息管理自动化、推进标准化、规范化建设，制定相关法律法规等方面论述了档案信息的有效策略。罗永俊在《散谈电子政务与档案工作》（《档案与社会》2007第2期）中认为电子政务建设是国家信息化建设的重要组成部分，特别是由此产生的大量的电子文件不仅向档案工作者提出了严峻的挑战，也为档案工作提供了一个难得的历史机遇。陈洲、张彤在《电子政务条件下档案信息化建设的实践与思考》（《档案与建设》2007第8期）中论述了当前正在加快电子政务建设的步伐，信息化档案管14理是实现政务公开的基础和保障。文章从电子政务蓬勃发展带给档案工作的机遇和挑战入手探究了政府电子政府建设的可行性方案。专家学者们的研究论述多是从理论层次探究了政府信息化建设和档案管理的重要性和必要性，提出了建设性的策略意见，对于本文的写作具有积极的启发意义。三、写作思路本文以本文以档案工作与电子政务建设为研究对象，深入分析了网络技术在政府电子政务信息化建设上的意义和作用，提出了运用网络技术加强政府档案信息化建设的方法和对策。主要从五个部分展开研究写作，第一部分是绪论，主要交代本课题选题意义、研究现状和研究思想。第二部分是档案工作的意义，主要回顾了档案文化的意义和重要性，分析了政府工作中档案工作的重要作用。第三部分是电子政务建设的重要性和迫切