关于开展机关党组织和机关党员“双报到”的方案

1武侯区房管局党工委关于开展机关党组织和机关党员到联系村“双报到”活动的方案（征求意见稿）机关支部：根据区委组织部《关于开展机关党组织和机关党员到社区（村）“双报到”活动的通知》（成武委组〔2012〕51号），为深入推进“基层组织建设年”活动开展，提高机关党组织和党员深入群众、服务群众的能力，建立健全机关党组织和机关党员直接联系服务群众长效机制，推进构建区域化党建工作新格局，决定在全局开展机关党组织到结对共建村报到、机关党员到结对共建村报到（以下简称“双报到”）活动，具体方案如下：一、指导思想贯彻落实中央和省第十次党代会、市第十二次党代会、区第六次党代会精神，着眼于建强组织、服务群众、促进和谐，以创先争优活动为契机，以加强基层组织建设为主线，以服务基层群众、加强和创新社会管理为重点，通过结对共建、资源共享、活动联动、党员联管等方式，推动党组织的政治优势和组织优势在社区（村）集聚、党员的先锋模范作用在社区（村）展示，构建区域化党建工作新格局，为落实五大战略，推进武侯科学发展、和谐发展、领先发展，建设“宜人新城区、创业新天地、幸福新2家园”，全面开创“商务高地·宜居武侯”建设新局面提供有力保障。二、工作原则（一）全面覆盖。机关支部要积极行动，每名机关党员都要自觉参与，做到全面覆盖、不留空白。（二）双向互动。主动沟通联系，主动履职尽责。加强多种形式的双向互动、各方联动，实现资源整合、优势互补、结对共建。（三）务求实效。紧贴我局实际，搭建务实管用平台，创造灵活多样形式，尽力而为、量力而行。（四）群众满意。经常联系服务群众，增强机关党员的群众观念和服务意识。帮助群众解决实际困难，让群众得到实惠，让群众感到满意。三、主要对象机关支部和机关所属党员。四、工作流程（一）机关支部报到工作流程1、机关支部填写《机关党组织到社区（村）报到登记表》，到结对共建的永康村报到。2、机关支部积极开展各种共建活动，为永康村提供各类服务，参与永康村建设。33、永康村对机关支部参与结对共建、志愿服务等活动进行记录，填写《机关党组织与社区（村）结对共建情况记录表》，建立共建工作档案。4、永康村于每年年底填写《机关党组织与社区（村）结对共建表现反馈表》，将机关支部开展共建和服务活动的情况向我局党工委进行反馈。（二）机关党员报到工作流程1、机关党员到结对共建社区（村）报到，采取由机关支部整体报到的方式进行。2、机关党员根据机关支部的统一安排，参与永康村的志愿服务活动；也可结合自身实际，选择服务项目，根据永康村的安排参加志愿服务活动。3、永康村党组织对机关党员参与志愿服务情况进行记录，填写《机关党员服务社区（村）情况记录表》，建立工作档案。4、永康村党组织于每年年底根据机关党员参与服务的表现，填写《机关党员服务社区（村）表现反馈表》，将评价结果反馈给局党工委。五、工作任务（一）机关支部任务1、加强结对共建。充分发挥机关支部优势，主动为永康村党组织开展活动提供各类人力、物力、财力、智力支持，做到工作力量进村；积极组织机关党员开展志愿服务活动，一般每年不4少于2次，做到党员服务进村；与村党组织共同开展组织生活，定期交流党建工作经验，共同提高党建工作水平，做到组织活动进村；走访并结对帮扶困难党员和群众，每年联系、走访、慰问困难党员和群众不少于2次，做到扶贫帮困进村；结合我局工作职能，围绕永康村建设和居民需求开展服务活动，做到业务工作进村。2、加强组织指导。做好机关党员的思想发动工作，督促和组织党员及时到村党组织报到、亮明身份，指导党员接受村党组织监督管理，做好直接联系服务居民群众工作。3、加强工作考核。定期与村党组织沟通联系，听取村党组织的意见反馈，每年对我局党员服务情况进行梳理，并将党员服务作为开展民主评议、年度考核、提拔使用、职务晋升、评优评先等工作的重要依据，对在“双报到”工作中涌现的先进事迹及时进行宣传和表彰。（二）村党组织任务1、落实工作台账。做好我局机关支部和党员报到登记工作，全面、准确了解报到的机关党组织基本情况，可为社区（村）提供服务的资源、项目内容，机关党员人数、特长、服务意向等情况，建立“双报到”工作台账。2、落实服务项目。根据村党组织实际和机关党员职业特点、特长爱好及个人意愿，有针对性地设置服务项目，组织开展各种5服务和吸引力强的主题实践活动，充分发挥机关党员在村建设、管理以及服务群众中的作用。3、落实评议评价。探索机关党组织和党员参与联系村服务的评议办法，如实填写评价意见，每年年底向区直机关工委和房管局党工委反馈。（三）机关党员任务1、主动报到。主动到结对共建村报到，亮明身份，自觉接受村党组织的指导和监督。2、主动参与。积极参与村建设，做到“十二个带头”：带头开展创先争优、带头宣传政策法律法规、带头提出合理建议、带头倡导社会公德、带头维护和谐稳定、带头调解矛盾纠纷、带头畅通民情民意、带头帮扶困难群众、带头创建文明村、带头理清发展思路、带头参加村活动、带头参与村管理。3、主动服务。结合职业特点和自身特长，在村认领1个服务项目，每年至少参加1次村公益或志愿服务。六、工作要求（一）抓好工作推进。局党工委对全局“双报到”工作进行总体规划、指导推进和督促检查，制定相应的计划措施，督促所属机关党组织和党员按要求主动到联系村党组织报到，日常工作由局办公室负责。机关支部书记要认真履行第一责任人的职责，做到书记抓、抓书记。党员领导干部要率先垂范，带头报到，带头接受监督，带头参与6志愿服务，积极作好表率。（二）突出作用发挥。要按照组织推动、社区（村）需要、党员方便的原则，积极搭建各类载体和平台，组织引导机关党员亮身份、展形象，示范带头、创先争优，引导机关党员参与志愿者服务和各类公益性、群众性活动，引导机关党员在推动基层民主、收集社情民意、处置突发事件等方面发挥骨干作用，使“双报到”工作成为进一步整合工作资源、改善为民服务、加强社会管理、推动和谐发展的有效抓手和载体。要通过设立“双报到”活动公开专栏、制作“双报到”活动影集、编发“双报到”活动信息等方式，充分展示“双报到”活动成果，彰显机关党组织和党员的良好形象，激励基层党组织和党员进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。（三）注重工作结合。要将“双报到”工作与深化创先争优、落实基层组织建设年、开展“挂、包、帮”等结合起来，拓宽机关党组织和党员创先争优的领域和范围，拓展加强基层组织、增强党员活力的途径和方式，引导党员积极参与党员服务队、志愿行动等活动，激发机关党员服务社区（村）、服务群众的热情，进一步提高“双报到”活动的影响力和感召力。（四）加强监督考核。要把“双报到”工作落实情况作为机关党建目标考核、基层党建责任制检查、基层党建满意度调查的重要内容，制定考核办法，定期开展督促检查，及时发现和解决问题，做好面上指导工7作。要建立机关党组织与联系村党组织的信息对接、沟通反馈机制，定期互通信息、反馈情况。鼓励和支持党员在联系村发挥作用，把党员在联系村表现情况作为党内评优、年度评议等的重要依据。要及时发现和总结“双报到”工作中的好做法、好经验，注重转化为长效工作机制，并力争形成一批创新型、实践性的建议和案例，为提升基层党建水平提供参考和借鉴。局党工委每季度末前（3月31日、6月30日、9月30日和12月31日前）向区机关工委报送“双报到”工作进展情况、存在的问题和下季度主要工作打算，12月31日前要报送《机关党组织与社区（村）结对共建情况记录表》、《机关党组织与社区（村）结对共建表现反馈表》和“双报到”工作总结至区直机关工委。附件：1．机关党组织到社区（村）报到登记表（式样）2．机关党组织与社区（村）结对共建情况记录表（式样）3．机关党组织与社区（村）结对共建表现反馈表（式样）4．机关党员到社区（村）报到单（式样）5．机关党员服务社区（村）情况记录表（式样）6．机关党员服务社区（村）表现反馈表（式样）中共成都市武侯区房产管理局工作委员会82012年8月9日9附件1：机关党组织到社区（村）报到登记表（式样）党组织名称在职党员数单位地址邮编单位所属上级党（工）委单位所属上级党（工）委联系人姓名及电话单位党组织负责人姓名行政职务联系电话单位联系人姓名行政职务联系电话可为社区（村）提供服务的资源、项目内容对社区（村）的意见、建议10附件2：机关党组织与社区（村）结对共建情况记录表（式样）单位党组织名称在职党员数党组织负责人姓名行政职务联系电话结对共建情况记录日期内容参加党员数时数11附件3：机关党组织与社区（村）结对共建表现反馈表（式样）机关党组织名称社区（村）党组织名称社区（村）党组织联系人联系电话机关党组织参与社区（村）服务综合评价按照“双报到”活动的有关要求，单位党组织参与结对共建活动、志愿服务活动次，在职党员参与社区（村）服务人次，根据结对共建的情况，经本社区（村）党组织研究，并征询党员代表、群众代表意见，年度单位党组织参与社区（村）服务的表现（优秀、良好、一般、较差），特此反馈。社区（村）党委（总支、支部）（盖章）20年月日12附件4：机关党员到社区（村）报到单（式样）街道社区（村）党组织：我单位中共（正式/预备）党员同志，住址，联系电话：，现到你处报到。根据武侯区委组织部、武侯区直机关工委《关于开展机关党组织和机关党员到社区（村）“双报到”活动的通知》精神，请予登记并安排参加社区（村）党员志愿服务等活动。（单位党组织盖章）年月日_______________________________________________________机关党员到社区（村）报到回执单党组织：你单位党员同志已于月日到我处报到登记，认领的社区（村）服务岗位为。社区（村）党委（总支、支部）（盖章）年月日13附件5：机关党员服务社区（村）情况记录表（式样）姓名工作单位家庭住址联系电话工作位联系人联系电话记录人姓名工作单位及职务联系电话参加社区（村）活动及工作情况记录时间内容时数社区（村）党组织审核意见盖章年月日注：本表由社区（村）党组织填写党员一年来在社区（村）表现情况。14附件6：机关党员服务社区（村）表现反馈表（式样）姓名社区（村）党组织名称工作单位社区（村）党组织联系人联系电话机关党员服务社区（村）现实表现及综合评价你单位党员同志一年来在社区（村）的表现情况如下：（用文字表述，可附页）根据党员日常表现情况，经本社区（村）党组织研究，并征询党员群众代表意见，年度你单位党员同志在社区（村）表现（优秀、良好、一般、较差），特此回复。（在选项中打“√”）社区（村）党委（总支、支部）（盖章）20年月日注：本表一式二份，每年12月底前，由社区（村）党组织填写存档，交机关党员所在单位党组织。