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1关于2009年度学校安全工作的意见杨柑镇吉塘小学为切实加强我校安全管理，全面落实我校安全管理责任，确保师生生命和学校财产安全，扎实推进平安和谐校园建设，在总结以往我校安全工作的基础上，现就2009年度我校安全工作提出以下意见。一、年度安全管理控制目标1、师生安全意识进一步增强，安全技能进一步提高，应急反应和应急疏散速度进一步提高。2、学生非正常死亡人数明显下降。3、学生离家出走事件明显下降。4、校内和由学校组织的各类活动（包括体育活动）不发生重大伤亡责任事故。5、校内不发生火灾、集体食物中毒、群体传染疾病、校舍倒塌和因疏散通道不畅等导致师生伤亡的安全责任事故。6、无因学校安全管理不善、安全防范措施不落实而发生师生人身遭受伤害或造成学校重大财产损失等刑事犯罪案件。7、学生骑自行车上学及家长接送学生上学不发生交通意外事故。8、无在校学生因违法犯罪被刑事处分事件。9、学校师生无重大涉稳事件发生。10、无因学生学业负担过重、学校教育方式不当引起的自伤自残和出走事件，无教师侮辱体罚学生事件。（简称“十无”：即无火灾、无中毒、无触电、无踩踏、无失窃、无打架、无犯罪、无出走、无轻生、无交通事故。）2二、学校安全工作要求(一)落实安全工作责任制。学校领导要明确岗位职责，加强对学校安全工作的服务指导。要按照岗位要求，落实安全工作责任制，层层签订安全目标管理责任书。我校要落实校长是安全第一责任人的职责。明确班主任、任课教师等在安全管理和教育方面的要求，落实“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，使全体教师都承担起校园安全管理和教育的责任。做到责任到人、人员到岗、措施到位。(二)完善安全管理工作机制。在进一步落实市教育局提出的安全工作“八个一”的基础上，积极推进“五个全面”，建立健全“学校安全工作每月一次例会制度”、“学校安全每月一次隐患排查制度”、“安全工作情况月报制度”和“安全隐患排查整改通报制度”，不断完善安全预警机制和学校突发事件应急机制，凡可能涉及学校安全工作的必有预警，凡学校各项集体活动必有预案，凡学生外出集体活动必有审批，凡学校应急预案必有具体的操作流程。我校要继续开展一日一小练、一月一大练的应急疏散演练（特别要求疏散演练的时间上要提速），加强师生安全常识和自救能力的培养。要形成以制度管人，用制度管事的工作机制，不断规范学校安全工作。(三)加强学校安全教育培训。我校要充分利用“全国中小学生安全教育日”、“11.9”消防宣传日、“12.2”交通宣传日、“12.4”法制宣传日等有利教育时机和各种安全教育的敏感时段，有针对性地开展各种形式的安全教育与安全管理活动，切实提高师生的安全意识，提高自护自救能力。我校要加强学校校长、班主任和值日教师等安全管理人员的专项培训，落实考核机制。我校要按教育局每季度发布的安全工作预警要求，明确学校季度性安全工作预防的重点，有目的、有计划、有重点地分步实施。（学校安全工作行事历的内容见附件1）。3(四)加强安全隐患排查整改。要继续加强与公安、工商、城监、卫生、文化等部门的联系，密切配合，齐抓共管，共同做好中小学安全检查工作。我校要定期开展对学校安全工作大检查，原则上一季大检查，一月一普查，对技术难度大的要请专业技术人员检测处理。重点是学校门口及周边安全和小买店、食品卫生和饮用水、学校消防设施安全、校外活动安全、等安全隐患排查工作。要以寒暑假、“五一”、“十一”等重要节假日为重点时段，扎实做好安全管理和监控工作。要继续开展“平安校园”隐患整治活动，加大安全隐患通报力度，健全隐患跟踪制，建立隐患排查治理的长效机制，及时消除安全隐患，确保不出问题。(五)落实安全监管措施。我校要认真落实安全监管措施，建立安全管理台账。我校要继续抓好坚持从业人员持证上岗、定期培训。继续抓好消防安全监管工作，加强对消防设施设备的自查、督查和整改，要确保学校疏散通道畅通。继续抓好学校保安管理，对学生的出入及外来人员要严格登记。继续抓好交通安全监管，要坚持执行学生上下学护送制度。要重视特殊学生实时监管，加强家校联系，切实做好心理障碍、行为失范、学习困难学生的摸排与教师结对工作；做好特殊体质学生的摸排建档工作；完善女生生理健康台账，女生管理要前移，要从小学（五六年级）开始抓起，要有完整的学段培训重点；我校要充分发挥学校人防、技防和物防的综合功能。(六)加强安全预警和应急工作。我校要建立完善应急救援体系，从容有序地应对各种突发事件。对突发偶发性安全责任事故，除按规定及时上报外，学校负责人应即时到现场指挥，组织抢险救助，务必将事故损失降低到最低程度，并配合有关部门认真做好善后工作。三、学校安全工作考核奖惩办法4要不断完善《杨柑镇学校安全工作目标管理考核办法》，引导学校强化、细化安全管理，落实安全工作职责，确保校园平安（2009年中小学安全目标考核表见附件2）。(一)有下列情况之一的学校岗位责任制考核实行一票否决：1、校内学生跳楼，其他自伤自残致死或造成重大后果。2、因学生课业负担过重或教师侮辱、体罚学生等造成学生自杀和其他伤残事故的。3、食堂、放心店发生学生集体食物中毒事故或重大传染性疾病事件发生。4、学校发生重大火灾事故，造成较大财产损失和有人员伤亡。5、学校发生校舍坍塌事故，造成人员伤亡或财产损失。6、学校自备车、学生接送车发生交通责任事故。7、学校在组织大型活动中处置不当发生安全责任事故，或学校发生外来暴力侵害责任事故。8、师生违法犯罪被刑事处分和影响政治稳定的重大事件发生。9、非法办学取缔不力，造成较大负面影响的。10、学生发生群体性打架斗殴造成学生伤残或死亡。(二)有下列情形之一的学校年度安全工作考核为不合格：1、发生学生因交通事故、溺水、火灾、触电等非正常死亡。2、因学校责任造成学生离校出走。3、学校放心店销售的食品三次以上被查实存在三无食品、过期食品等严重问题；食堂检查被通报3次以上。4、学校发生重大财产失窃事故，价值在2万元以上。5、学生接送车检查出现较严重问题3次以上被通报。56、违反省教育厅学生减负规定，被上级检查部门查实处理。7、师生有重大罪错被党纪政纪处分的。8、对学校存在的安全隐患及有关安全工作整改不力。9、《遂溪县中小学安全管理目标考核》得分在80分以下。10、其他重大安全责任事故。(三)有下列情形之一的学校年度安全工作考核不得评为一等奖：1、没有成立年度安全工作领导小组；没有与基层单位和有关人员签订安全工作责任状；没有建立学校德育、安全工作周会制；不按教育局要求上报相关安全工作计划、总结及事故材料；安全事故瞒报、谎报造成负面影响。2、没有节假日值班制度和值班记录或值班人员没有到位。3、学校不定期开展安全检查，在上级安全工作检查中问题较多，整改不力，无安全检查记录。4、学校发生财产失窃事件，有一定影响。5、学校组织的大型活动没有制订严密的安全防范措施；师生集体外出活动未按教育局规定审批报告。6、节假日违规办班补课。7、辖区内存在非法营运车接送学生（幼儿）现象整治不力。8、食品安全检查中放心店销售的食品存在较多市场货。9、《遂溪县中小学安全管理目标考核》得分在80分（含）以上及90分以下。10、其他安全考核中发现的安全问题。在学校考核、评估、评优、评奖活动和干部提拔任免中，把学校安全工作作为一项基本条件予以考虑，年度安全工作目标管理责任制考核不合6格单位取消学校和书记、校长年度岗位目标责任制考核一等奖资格，取消县级以上先进评选资格。对认真履行职责，在学校安全工作中做出显著成绩的给予表彰，对因管理松懈、责任不落实而造成伤亡事故的，要依法追究责任。附：1、《2009年吉塘小学安全工作行事历》2、《2009年学学校安全管理目标考评表》杨柑镇吉塘小学二00九年二月十八日7附件1：2009年吉塘小学安全工作行事历时间工作重点具体要求2月开学安全工作大检查暨“平安、健康、文明”集中教育月1、开学工作专项督查：重点开展学校安全大检查。主要检查我校岗位责任制的落实情况和校舍、食品卫生、危险物品、饮用水、食品添加剂等专项督查；2、召开我校安全工作会议，部署09年安全工作重点。层层签订09年安全工作目标管理责任书；3、春季开学安全预警通知；4、分专题对学生进行交通安全、心理健康、文明行为等方面的教育。3月安全综合治理督查月1、岗位责任制签订情况检查；2、校园及周边环境综合治理专项督查；3、开展人生理想、人生价值方面的教育，特别是对问题学生进行重点摸排，开展有针对性的心理辅导和心理干预。4月交通安全宣传月1、交通安全主题宣传教育活动，开展4月30日“全国交通安全反思日”活动；2、加强春游安全管理，确保春游安全；3、学校接送车等交通安全专项督查；4、做好“五一”放假安全教育工作。5月事故预防、学生自护自救教育月1、开展食品卫生、传染性疾病防控、禁毒和女生防侵害等方面的教育；2、扎实开展中学生青春期健康教育；3、“5、12”安全警示教育，纪念“汶川大地震”教育活动；4、夏季安全预警通知；5、开展防溺水、防自然灾害（台风暴雨雷电等）、防校园暴力等方面的自护自救教育。6月卫生与健康教育月1、组织“预防学生溺水宣传教育周”活动；2、加强对防台、防雷、防暴雨山洪、泥石流等突发自然灾害的应对能力；3、“6.25”国际禁毒日宣传教育活动；4、安全应急演练专项督查；5、做好中考、高考等学生的心理辅导，关注特殊学生的心理问题，及时开展有效疏导。7-8月暑期安全隐患整治、管理人员培训月1、暑期安全教育。放假前，集中对学生进行防溺水、交通安全等方面的教育，印发《告家长安全书》提醒家长关注孩子的暑假安全，增强监护意识；2、制订军训安全应急预案，落实各项具体安全措施；3、集中开展校舍隐患的整改；4、全县学校自备水改造；5、秋季安全预警通知；6、将安全管理培训纳入暑期师德学习内容、开展安全管理培训。89月开学安全工作大检查暨“平安、健康、文明”集中教育月1、开展学校安全大检查。集中开展道路交通、预防食物中毒、防流行性疾病的安全教育。重点检查我校岗位责任制的落实情况和校舍、交通、食品卫生、危险物品、饮用水的检查；2、开展安全制度建设、台帐资料、安全教育等检查；3、分专题对学生进行交通安全心理健康、文明行为等方面的教育；4、做好“十一”放假的安全教育。10月饮食教育活动月1、食品安全规范化管理；2、组织开展饮食安全教育，加强饮食卫生安全检查。11月消防安全教育月1、开展消防知识讲座、森林防火教育，组织消防应急演练；2、11月9日为全国消防日，组织开展消防安全教育系列活动；3、冬季安全预警通知；4、有重点地组织消防安全、用电设施安全的检查。12月校园周边环境专项整治月1、联合公安、交通、工商、卫生等部门进行校园周边环境综合整治。重点是对接送车、校园周边摊点、文化市场、社会治安等检查；2、进行防雪、防冻等预防恶劣自然灾害的宣传教育；3、做好“元旦”放假安全教育。2010年1月法制教育月1、开展远离“黄、赌、毒”文明健康教育活动，增强全体学生的法制意识；2、期末安全工作专项检查；3、我校安全岗位责任制考核；4、做好寒假安全教育及学校值班护校工作。注：我校结合实际进行“一日一小练，一月一大练”的安全应急演练。9附件2:2009年中小学安全管理目标考评表项目考核指标评分标准自评考核领导重视5分1．巩固“平安校园”创建成果，定期研究分析校园师生安全问题和整改措施。2．行政正职定期分析校内安全，及时研究和解决校内安全重大问题，并深入校园进行安全监督检查，无安全隐患。1．随机抽查。2．法制副校长一学期来校讲座参加活动2次以上，少一次扣1分。3．查阅会议记录及检查总结。校长每月分析研究校园安全工作，全年不少于8次，开展校园安全监督检查不少于8次（正职主持会议，带队监督检查要有相应的签字和图片），安全隐患整改有力，少一次扣1分。4．住宿生管理、交通安全、食品卫生、消防安全等重点问题，投诉信件较多扣1分。制度健全5分1．建立健全校园安全责任制，与每位教师签订安全责任书，做到“横向到边，纵向到底”；对安全责任制落实情况有检查、考核，及时通报校园安全情况。2．建立健全学校各项安全