关于食品安全问题的调查报告

关于食品安全问题的调查报告电气（2）班：张寿丰，张瑜，周太鸿，周宵亮指导教师：林贵长摘要：民以食为天。我们生存离不开它。但是我国接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，我国加大了食品安全的监管力度。2004年9月1日，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。2009年2月28日，《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。食品安全重如山，加强食品监管刻不容缓。〔关键词〕（食品安全；体系建设；监管）2008年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，这拉开了三鹿事件的序幕，而三鹿事件也再次敲响了食品安全的警钟。食品安全重如山，加强食品监管刻不容缓。2009年2月28日，《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。食品安全法２月２８日经全国人大常委会表决，以１５８票赞成、３票反对、４票弃权获得高票通过，将于今年６月１日开始施行，食品卫生法将同时废止。从“卫生”到“安全”，食品安全立法不仅是法律名称的变化，更是监管理念的提升，是适应社会新形势、顺应群众新要求的切实之举。食品安全法的制定，为我国进一步加强食品安全监管奠定了坚实的法律制度基础。所以我们进行了这一次的调查研究，希望可以在关于食品安全上提供一些有用的信息，可以帮助我们更好地了解食品安全，一、调查基本情况本次调查地点在杭州西湖周边、杭州地铁站以及下沙高教区共发放纸质问卷150份，回收有效问卷123份。其中女性占42.8%，男性占57.2%。调查对象有学生、个体经营户、公司职员、农民、其他等。答案分单选和多选，是否题三种。采用无记名的形式，由被调查者自主选择填写，答题后当场交卷。问卷结果采用计算器和人工计算相结合的方法进行处理。二、调查结果与现状分析（1）现状：我国现阶段仍然是一个发展中国家，同时又是一个人口大国、食品生产消费的大国，但我国目前的食品产业的规模化、规范化水平和行业诚信道德体系完善程度还都较低。食品工业以中、小型企业为主，小作坊、小摊贩小餐饮数量巨大。种植养殖环节也是如此。生产经营者规模偏小、数量庞大、高度分散，这将会给相关部门的检查机构的监管带来很大的难度，同时也增加了食品安全的不确定因素。虽说我国现今的食品安全总体上还可以，但是食品安全问题依然不可忽视。许多不法商贩为了获得暴利，置法律道德于不顾，弃广大老百姓的生命健康于不顾，只是向着钱看，罔视食品安全问题，干了很多伤天害理之事。从苏丹红染色剂到“漂白”木耳，再到人造化学鸡蛋，再到“三鹿”奶粉，到地沟油，到染色馒头，到双汇瘦肉精事件……这一件件无不在警示着人们食品问题相当严峻，食品安全重于泰山。关注食品安全刻不容缓。食品安全方面老是出问题，给我们的生命财产和健康安全造成了严重的危害，一次次的警钟响起，不得不让相关部门和商贩反思！根据我们调查小组的调查报告可以看出，图表1人们对日常生活中的食品的放心程度大部分的人还是对日常生活中的食品不是很放心，因为这几年的食品问题已经刺激到了人们的神经，食品问题已经关乎到了人们的日常生活，所以我们小组做了这次调查。（2）原因分析：第一，是因为食品产业发展速度过快，导致一些小型企业只是以营利为目的，忽视了安全和质量问题。在一些偏远的山村地方食品加工厂的条件落后，启动资金不够，环境差设备破，环境卫生安全得不到保障。同时，他们更是为了降低成本，增加收入而走上不归路。为了降低成本，他们用化学原料“制造”鸡蛋，为了降低成本，他们使用便宜的地沟油，为了增加利润，他们甚至用苏丹红做红心鸭蛋……第二，是因为从事相关食品制造的人员素质较低，并未按照国家相关法律法规来生产制造食品。根据我们小组做出的调查来看，大部门人最不放心的就图表2人们最不放心的环节是生产制造的环节。那些违法者做出令人发指的事与他们的道德素质有关。他们之所以会干出那些事来，是因为他们的道德法律素养低，甚至可以说是没有，以上从一定程度上反应出现在我国社会在道德法律方面教育不够。改革开放以来社会水平发展迅速，社会财富积累的很快，人民的生活水平也在提高着，然而，正是因为这种现象，导致了人们对财富的追求欲更是疯狂地增加。特别是最近以来人们过度地强调物质财富的重要性，不管强调，“有钱便有了一切”、“结婚要有钱、有房、有车”等社会观念的出现也是对社会现实的反映。人们的精神生活贫瘠，贫富差距过大，社会的一些不公平现象刺激着人们对金钱和财富的欲念指数爆炸，因此，才会有些人便置道德法律于不顾，做出一些伤天害理的事来。既害人又害己。，既破坏了他人的家庭，也破坏了自己的家庭，最终导致一些人间悲剧的发生。第三，是因为相关部门未做好监督职责，并为按照相关法律法规行事，使得一些不法商贩有空可钻。老实说吧，我国在食品安全监督方面还是很不到位的，相关部门也并没有做到自己相应的职责，而且监管制度还不完善。实行免检制度本意是为了激励企业，但不完善的制度终究会酿成祸患。“三鹿”奶粉事件就是一件很好的例子，还有红牛的配料中含有国家不允许在维生素功能饮料中使用的人工合成色素胭脂红……这种事例还有很多。甚至有些地方的监督人员为了个人谋取私利，利用自己手中的职权和违法犯罪的企业合作赚黑心钱，尸位素餐，这不仅产生了不良的社会影响，还对解决食品安全问题带来了挑战，也给我们的食品安全的检测和监督带来了挑战。从我们小组的调查情况来看图表3民众对相关部门有无做好职责的看法大多数民众对相关部门的监督职责还是抱有怀疑态度，认为相关部门的人员并没有做好他们的本职工作。且根据我们小组查阅的资料来看，现今的很对食品问题，都是相关部门监管不到位，导致不法商贩把人民群众的生命安全当玩笑，出现了一次次的食品安全问题。还有，相关监督部门部门部门也并未按照相关法律法规来规范一些食品制造商和一些不法商贩，这是间接的导致了食品问题的发生。第四，是因为有些民众对食品安全不够重视，让不法商贩有机可趁。图表4在日常生活中，您是否关注过食品安全的相关新闻或常识食品安全问题是关系到各个层次的人的民生问题，而最近的电视新闻媒体和报纸书刊也报道了许多的食品安全的案件，例如毒大米，毒牛奶，注水牛肉等等，说明现在的食品安全形势还是很严峻的。而人民是否会关注呢？由上述的图表数据可以看出，52%的人偶尔关注食品安全，25%的人经常关注食品安全，18%的人很少关注食品安全，还有5%的人从不关注食品安全。大多数的民众都对食品安全的问题很看重，但却没有形成习惯来了解食品安全。更有少数的民众对食品安全问题没有足够的重视，图表5不关注食品安全的原因从上述表格看出，不怎么关注食品安全的人中有47%认为食品安全不会发生在自己身上，43%的人认为就算自己关注食品安全也无法改变现状，只有10%的人认为现在的食品比较安全。正是广大的人民群众，没有很好的意识到食品安全的重要，只会稍微留意食品安全，更有甚者，还认为自己的一份力也无法改变食品现状和食品安全不会发生在自己身上的这种“中华民族的劣根性”，才使得一些不法商贩有机可趁。但我个人觉得食品安全与我们每个人都是息息相关的，我们只有足够的重视这个问题，才能有更好的食品生活环境。所以还是应该加大宣传力度，使得更多的人能认识到这问题的重要性。第五，是人民群众维权意识淡薄，不懂得利用法律。图表6买不到安全食品，做法是从上述表格可以看出，当人们买到不安全的食品时，大部分人是自认倒霉和找商家协商退货，而找媒体曝光和向相关部门反映情况的就只是占少数。也正是公众的这种淡薄的维权意识，导致了食品问题得不到曝光和揭秘，也间接导致了食品问题。很多公众没有“为天下安”的主人翁意识，发现制作贩卖有毒食品现象后，他们没有想到举报，让执法部门去铲除黑窝点，为更多人的健康利益着想，而只是告诉家人和朋友，不叫他们去买就行了。这种多一事不如少一事的行为在一定程度上助长了有毒食品在市场上的存在。第六，就是因为人们对大品牌的盲目信赖，很多人认为大品牌就一定会安全，从而对食品安全放松警惕，其实非然，像前几年的哈根达斯事件，像麦当劳的苏丹红薯条和激素鸡，像三鹿奶粉事件，像刚刚的双汇瘦肉精事件，每一个的品牌都是响当当的，可是它们却严重地伤害了公众的感情。针对上述的各个原因以及我们经过问卷调查和当面访谈得出的结论，我们小组做了一个总结和分析，如下表：食品安全问题频出的A.人们道德滑坡严重B.监管部门“执法C.对违法者处罚力D.食品监管体制欠E.对监管部门问责不F.民众为认识到食G.其他主要原因不利”度不够缺到位品安全的重要百分比13%15%21%23%21%18%10%从上表中，我们可以看出，民众对于食品安全发生的原因，可以归结为相关部门的监督不到位、食品生产者的素质较低和相关人民群众维权意识淡薄。对此，我们小组认为可以采取以下的措施，来管理食品和控制食品问题。三、建议与对策食品安全方面频频出问题，给人们的生命财产和健康安全造成了严重的危害。国民疯抢进口奶粉而国产奶粉却少有人问津，并不是他们对进口的有多放心，而是他们实在是不放心国产的。很多网友都调侃地说：“早起，买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰氨奶，吃完开着锦湖轮胎的车去上班。中午，瘦肉精猪肉炒农药韭菜，再来一份人造鸡蛋卤注胶牛肉，加一碗石蜡翻新陈米饭，泡壶香精茶叶。下班，买条避孕药鱼，尿素豆芽，膨大西红柿，石膏豆腐，回到豆腐渣工程天价房，开瓶甲醇勾兑酒，吃个增白剂加吊白块和硫磺馒头。饭后抽根高汞烟，去地摊买本盗版小说，回去上一会盗版操作系统的XP，晚上钻进黑心棉被窝。”由此看来，目前我们的食品安全确实到了很不好的地步，我们到底应该怎么办呢？应该采取什么措施才能使我国的食品安全起来呢？怎样防范食品问题的发生呢？下表是我们小组通过调查得到的来自于不用阶层，不同身份的社会民众的看法和认为应该采取的措施。图表7应用食品安全应采取的措施根据上表，我们不难发现，建立和完善相关法律和加大对不法商贩的监管和处罚的民众占了大多数，说明这也是很过未参与调查的民众意识的体现。因此，我们对违法商贩和监管单位的处罚工作仍需不断坚持下去，完善问责机制和食品监管部门考核机制的工作也不能放松。权钱交易仍然存在，我们要坚持对其的严厉打击，加大网络监察和举报平台及道德教育的宣传力度。对各种不利于社会和谐和人民生活的事件，我们应该以事实为依据，法律为准绳，予以严厉的打击，正如雷锋同志的话“对于敌人，我们应该像秋风扫落叶一样严厉”。严厉打击此类事件。以下是我们小组经过分析和组织得出的比较具体的解决方式：(1)建立完善的法律法规，统一各种食品检验标准。国外对于食品安全十分重视，也建立了完善的管理机制和食品安全标准。因此，国外不会出现像我们国家那样各种各样的食品问题。而作为一个社会主义国家，我们更应该关注食品安全，建立完善相关法律法规，统一各种食品检验标准，让我们的民众有一个健康和谐安全的生活条件。(2)加大宣传和教育力度，提高民众的监督和防范意识。从我们调查中，大多数民众都要求相关部门加强食品安全知识的宣传和对民众的防范意识的培养，充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体，宣传与食品安全有关的法律法规，宣传与食品消费有关的知识，使人们对有毒食品的了解增多，提高对食品安全的警惕度。人们知道什么有毒，时刻保持警惕的心理，消费时就会更加理性，有毒食品自然无所遁形，销售不出去，使有毒食品没有市场。还要倡导绿色、健康、绿色的消费方式，要把健康环保的消费观念植根于群众心中，增强民众对劣质食品的鉴别能力，把住食品安全的最后一道防线。于此同时，还要努力为食品安全的宣传工作营造良好的舆论环境和社会氛围，要在全社会范围内形成良好的关注食品安全的氛围，让每一个都参与到监督食品安全，构造良好社会的活动中来。（3）加大违规违法处罚力度，尤其对食品制造的不法商贩。现在市场已经很混乱，不严惩不贷，不足以使不法分子畏惧，执法力度的加大对遏制不好现象应该是很有作用的。我们最痛恨的莫过于造假售