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质量管理实施细则年月日目录一、质量管理目标及主要措施（一）、质量管理目标（二）、质量管理思路1、工程质量思路的目标2、工程质量思路的原则3、工程质量思路的方法4、工程质量思路的措施（三）、2017年质量管理具体工作措施1、质量管理措施2、落实工程质量终身责任制。3、梳理各类检查验收特别是生产验收中发现的质量缺陷，纳入年度重点治理的质量通病清单。4、扎实开展“三备案一验收”工作。5、加强检测试验管理，守住工程内在质量“底线”。6、加强数码照片管理和资料管理。7、严格验收管理，确保“零缺陷投运”的同时，努力实现“投运及成优”。8、人员培训、竞赛。9、开展标准工艺研究，促进队伍能力的自我提升。质量管理实施细则一、质量管理目标及主要措施（一）质量管理目标不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。不发生因工程建设引起的电网及设备事故。不发生一般施工机械设备损坏事故。不发生火灾事故。不发生环境污染事件。不发生负主要责任的一般交通事故。不发生对公司造成影响的安全事件。确保工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施；“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平，树立送变电工程安全品牌形象。（二）质量管理思路1、工程质量思路的目标严格贯彻国家强制性质量标准，所有工程质量验收达到合格，达到优质工程的标准。2、工程质量思路的原则2.1、以国家施工及验收规范、工程质量验评标准及《工程建设规范强制性条文》、设计图纸等为依据，督促施工单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。2.2、对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。2.3、对工程项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。2.4、严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。2.5、坚持不合格的绿化苗木材料、建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。2.6、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。3、工程质量思路的方法3.1质量控制应以事前控制(预防)为主。3.2应按监理规划、监理实施细则的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。3.3应采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。3.4应对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。3.5严格执行现场见证取样和送检制度。3.6应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位4、工程质量思路的措施4.1事前控制施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此，项目监理部在进行质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。项目监理部将通过抓住工程开工审查关，采集施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。在施工准备阶段，项目监理部采取预控方法进行监理，具体控制要点及手段主要有：1)检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施每个施工承包单位都应有项目经理全面负责，并设施工员、质量员和资料员、安全员，在施工现场进行全过程质量管理和质量控制。建立施工工序的自检验收制度。2)对施工队伍及人员控制审查承包单位施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，项目监理部审查认可后，方可上岗施工；对不合格人员，项目监理部有权要求承包单位予以撤换。3)施工准备的检验和监理施工准备工作的检查是预控的重要环节。对于分部工程的开工，监理工程师要着重从工程质量保证角度逐项审查。对于不具备开工条件者，有权要求施工单位暂缓开工，直至达到开工条件为止。4)施工组织设计和技术措施的审批项目监理部进驻施工现场后，将严格审查施工承包单位编写的施工组织设计和技术措施，审查应以确保工程质量为前题。项目监理部将以施工单位是否按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行投入来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。5)建筑原材料、半成品供应商的审批在保证质量的前提条件下，项目监理部允许施工单位在多个苗木植物材料、建筑原材料、半成品供应商中间进行合理的选择，但施工单位必须进行采样试验，并将试验结果报项目监理部审批，以确定原材料、半成品供应厂商。6)配合比试验与审批项目监理部要求施工单位根据批准进场使用的原材料，按照设计要求部。项目监理部将根据质检站和施工单位的试验结果做出是否批准相应的砼配合比用于工程，未经批准的砼配合比不得在工程中使用。7)进场施工机械、设备的检查与审批项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”，并提供进场施工机械清单(包括设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况)。经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用，未经批准的任何施工机械、设备不得在工程中使用。8)测量、施工放样审核项目监理部要求施工单位在每一施工项目开工前填写“施工放样报验单”并附施工放样检查资料，一并报驻地监理审核。并对水准点和本工程的重要控制点，督促有关项目组定期复测、保护，本监理部负责复核。9)特殊施工技术方案和特殊工艺的审批如果工程需要，施工单位提出特殊技术措施和特殊工艺，项目监理部要求施工单位填写“施工技术方案报验单”并附具体的施工技术方案，一并报项目监理部审核。项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施和特殊工艺的标准。10)质量保证体系的建立项目监理部将通过建立、健全质量管理网络，落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现，并及时予以纠正。11)开工批准施工单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定具备开工条件，由总监理工程师批准开工，签发开工令。2、事中控制1)应对施工过程的关键工序、特殊工序施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，应进行现场旁站监督、检测。2)对所发现的问题应先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师签发《整改通知》。3)承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。4）验收隐蔽工程（1)承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程检查记录》报送项目监理部。（2)对隐检合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录》，并准予进行下一道工序。5）分项工程验收(1)施工单位在一个分段分项工程完成并自检合格后，填写《分项/分部工程质量报验认可单》报项目监理部。6）分部工程验收(1)施工单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写《分项/分部工程质量报验认可单》，并附《分部工程质量检验评定表》，报项目监理部签认。(2)单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完，进入装修前应进行基础和主体工程验收，承包单位填写《基础/主体工程验收记录》申报；并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收意见，并在《基础/主体工程验收记录》上签字认可。3、事后控制分项、分部、单位工程的质量检查评定验收对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，项目监理部对所有已完成工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100％。以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。项目监理部对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25％。对重要的分部工程，项目监理部将进行100％的检查验收。以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。项目监理部对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见。以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。（三）2017年质量管理具体工作措施1、质量管理措施制定实施《工程质量各级管理责任制》和《项目质量保证计划》，遵照有关施工与安装验收规范，实行“三检制”、“样板制”制定施工过程中对关键工序的质量控制措施。对基础、抹灰、沟道、道路、装修等工程执行“样板制”，经建设单位、监理单位、设计单位认可后，再进行大面积施工。严格进行检查验收，达到一次成优。墙面、楼、地面的平整度及墙面的垂直度用2m靠尺进行检查，墙面装饰后的外观质量用灯光检查，发现质量缺陷立即整改。严格进行材料采购质量控制，建立对原材料、半成品、成品的验收台帐，杜绝不合格材料入场。加强质量标准化管理工作，各种标准配备齐全，配套，完整，并认真严格执行，使各种标准真正起到法规作用。搞好质量管理的计量工作，实现现代化检测手段。采取科学的质量管理方法，对各施工过程进行分析，总结，制定前期预防措施，不断提高工程质量。认真作好图纸会审工作，施工前编制详细的施工组织设计，制定后期保优措施，完成该工程的质量目标。针对工程特点，编制成品保护措施。推广和应用新工艺、新技术、新材料。制定年、月质量检查计划和检查记录，每月召开质量分析会，采用统计法，对总体质量状态进行分析，找出原因，指定对策，彻底消除土建质量通病，确保工程竣工交验一次达到质量目标。2、落实工程质量终身责任制。输变电工程开工前，五方主体项目负责人（建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师）必须签订《工程质量终身责任承诺书》，明确设计使用年限内的工程质量责任。110千伏及以下工程《工程质量终身责任承诺书》报建设管理单位备案，220千伏及以上工程《工程质量终身责任承诺书》报省公司建设部备案。推行竣工后永久性标牌制度，工程竣工后设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名，进一步完善工程建设质量责任追溯制度，推动各级管理人尽职履责。工程质量终身责任承诺书本人受单位（法定代表人）授权，担任工程项目的施工项目负责人，对该工程项目的施工工作实施组织管理。本人承诺严格按照国家有关法律法规、标准规范及相关合同内容履行职责，并对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。承诺人签字：身份证号：注册执业资格：注册执业证号：签字日期：年月日3、梳理各类检查验收特别是生产验收中发现的质量缺陷，纳入年度重点治理的质量通病清单。按照《国家电网公司基建部关于做好2017年基建安全质量管理工作的通知》要求，结合优质工程评定“否决项”清单、以往检查验收中发现的带有普遍性的质量缺陷、质量回访中运检部门提出的意见和建议，编制下发“国网河南省电力公司2017年重点治理质量通病清单”（见附件），作为各类检查的必查内容，对通病防治效果不佳、屡查屡犯的单位在月度基建点评会上通报批评，并纳入同业对标考核。4、扎实开展“三备案一验收”工作。（1）创优策划备案。创优策划必须突出工艺要点、通病防治措施、以往工程的经验教训，杜绝策划方案与现场“两张皮”现象。要求：220千伏输变电工程创优策划，由建设管理单位组织审核并报省公司建设部备案；110千伏、35千伏输变电工程创优策划，由建设管理单位组织审核。（2）施工图会检备案。提升施工图会检质量，做到问题早发现、早整改。要求：220千伏及以上输变电工程施工图会检纪要报省公司建设部备案，110千伏及以下输变电工程施工图会审纪要报市公司建设部备案。（3）验收报告备案。督促业主中间验收、竣工预验收落到实处，验收方案要明确验收范围、验收依据、验收工作组织；验收报告中验收记录要详实，验收结论要明确，验收责任人要签字。110千伏及以上工程业主中间验收报告、竣工预验收报告报省公司建设部备案备查，省公司将对验收走过场、责任不落实、问题未及时整改闭环的单位严格考核。（4）实体样板验收。将“样板引路”制度落实作为提升标准工艺应用效果的抓手，切实做到标准工艺实施过程“不变样”、实施效果“不走样”，不提倡盲目创新。分部（分项）工程施工前，要严格按照工艺标准库和典型工法的要求，制作实体样板，经设计、施工、监理、业主联合验收合格后，方可大面积施工。依托“首基试点”，实行