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运城绛县冷口35KV输变电工程监理项目部专项现场应急处置方案运城工程监理项目部（加盖监理项目部公章）2011年4月2批准：年月日审核：年月日编写：年月日3目次1编制依据······················42应急组织机构及其职责·················43危急事件的预防····················64现场应急处置方案的启动················155应急救援措施·····················166演练计划······················2141编制依据（1）安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律。（2）建设工程安全生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文，《建设工程监理规范》，《职业健康安全管理体系规范》，《环境管理体系规范及使用指南》。（3）本工程的《监理合同》。（4）本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同。（5）本工程的监理规划。（6）《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》，《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》，《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》，《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》，《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，《电力建设安全健康环境评价标准》，《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》等国家电网公司有关的安全生产工作规定。（7）项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。（8）《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建[2010]1020号2应急组织机构及其职责2.1应急指挥机构2.1.1应急救援小组组长：梁吉才5成员：刘贵生、郭安东、马寅生2.1.2应急联络电话本工程位于运城市绛县境内，发生紧急事件后本着就近抢救的原则，受伤人员及时送往最近的医院。火警电话：119急救中心：120匪警电话：110交通事故报警：122运城绛县人民医院：0359-6523623运城绛县冷口乡卫生院：0359-6595019监理部应急电话：2.2应急救援组长职责：（1）事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。按事故的性质程度，负责向公司领导、地方政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况。（2）负责组织定期进行事故应急救援演练。2.3应急救援小组成员职责：（1）负责在紧急情况发生时，组织协调各相关部门作出应急响应，并将有关情况向公司汇报。（2）负责对监理部环境潜在事故或紧急情况进行控制，负责本部门的应急与响应以及事故的处理工作。（3）所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估。（4）保证现场人员和公众应急反应行动的执行；6（5）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；（6）引导现场作业人员从安全通道疏散；（7）对受伤人员进行营救至安全地带。（8）抢救可以转移的场区内物资；（9）转移可能引起新危险源的物资到安全地带。（10）应用器材进行初期的消防灭火自救工作；（11）协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。（12）对场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；（13）疏散场区内外人员撤出危险地带。3危急事件的预防3.1触电事件的预防3.1.1产生的原因分析1）组立杆塔未及时做好接地。2）跨越架安全防护措施不到位或安全距离不够等。3）不按规定正确搭接临时电源。4）电动工器具未使用漏电保护器，使用绝缘不合格的电动和绝缘工器具。5）电焊作业现场（绝缘老化或接地不规范等）。6）生活用电不按规定正确使用。3.1.2预防此类危急事件的措施71）加强员工“安规”的学习，从思想上认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。2）加强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电培训和触电紧急救护法培训。3.2火灾事故的预防⑴建立健全消防、保卫网络，制定严格的管理制度，在驻地、作业点、物资站等防火部位配备足够数量的消防器材。⑵消防安全管理必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“安全第一”的思想，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行安全自查，隐患自改，责任明确，分工负责。⑶项目部应将消防法规、消防知识列为职工教育的一项内容，做好新进职工上岗前的消防知识培训工作。⑷易燃易爆仓库要设置在距离宿舍、明火、重要设备等25米以外处，其结构必须是阻燃材料建造，门窗向外开，此处不设照明电路。⑸施工中乙炔钢瓶和氧气瓶，必须有大于5米的间距，并有防止回火装置。⑹项目部对电源线路、电器设备和电源控制箱，实行统一管理，电工持证上岗，严格按操作规程工作，严禁违章作业。加强用电监视工作，防止用电线路、电器设备超负荷运行。⑺林区防火期内，凡进入林区人员，必须到当地林业部门办理通行证，自觉接受林区防火检查站和巡护人员的检查教育，严格遵守地8方林区防火规定，严禁携带火种或易燃易爆品，严禁在林区吸烟、野炊、烤火取暖等野外用火。进入林区的机动车辆必须配备防火装置3.3食物中毒事故的预防（1）加强食堂卫生管理工作，落实食物安全责任人制度。（2）因工作需要在现场就餐的工作人员，应在饭菜送至现场后及时就餐，避免野外卫生环境污染食物。3.4施工现场人员伤亡事故的预防3.4.1高处坠落防范措施⑴高处作业人员要按规定经培训合格后持证上岗，同时加强职工的安全教育和培训，增强自我保护意识。⑵参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽，系好安全带，衣着灵便，穿软底鞋；安全带必须拴在牢固的构件上，不得低挂高用。⑶基坑周边、料台周边等临边高处作业，必须设置防护栏杆。⑷高处作业人员在作业过程中不得失去安全防护，在铁塔或其它高处作业转移时应用水平安全绳、速差保护器、安全带（绳）等随时进行保护。⑸用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除必须经负责人同意，并在原处采取相应的可靠的防护措施，完成作业后必须立即恢复。3.4.2物体打击防范措施⑴高处作业和起重作业现场，现场设置安全标志、围栏，禁止无关人员进入施工现场并专人监护。9⑵高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。⑶放线、紧线工作时，人员不得站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角侧和展放的导、地线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方，防止意外跑线时抽伤。⑷在起吊、牵引过程中，受力钢丝绳的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过。吊运重物不得从人头顶通过，吊臂下严禁站人。不准用手拉或跨越钢丝绳。⑸在高处上下层同时作业时，中间应搭设严密牢固的防护隔离设施，以防落物伤人。工作人员必须正确佩戴安全帽。⑹钻床、金属切削机床等加工件的固定夹具应完好，防夹具脱落装置应可靠。加工时，夹具应将工件夹紧，防止工件飞脱伤人。⑺排除设备故障或清理卡物件料前，必须停机。机械运行过程中，为避免工具、工件、联结件、紧固件等甩出伤人，应有防松脱措施和配置防护罩或防护网等安全措施。3.4.3触电防范措施⑴施工安装维修或拆除临时用电工程，均由取得合格证的电工完成。⑵施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。⑶独立的配电系统必须采用TN-S（三相五线制）接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。10各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。⑷电焊机应可靠接地，高、低压侧接线柱必须设护罩，以防工作中误触碰。不停电更换焊条，必须戴焊工手套进行。⑸在高压线附近进行施工作业时，使用的施工机具、设备应与高压线保持足够的安全距离。达不到规定的安全距离时，必须采取可靠的安全防护措施。⑹被跨越电力线路两侧的放线滑车接地，耐张塔挂线前，用导体将耐张绝缘子串短接。在感应电特别严重的地区紧、挂线时，在操作点附近的导地线上装接地线，适当增加塔上放线滑车的接地点。⑺每一个附件安装工作点，在正式作业开始前首先设置好工作接地。工作接地使用截面积不小于25mm2的编织铜线作接地引线。工作完成后，拆除工作接地。⑻附件全部安装完毕后，保留部分临时接地做半永久性接地，拆除其余临时接地。半永久性接地作好记录、定期检查，保留至竣工验收后、启动运行前拆除。⑼装、拆接地线顺序要正确，并均应使用绝缘棒。人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防止感应电触电。⑽铁塔塔腿一经开始组立即接好接地引下线并连接可靠。雷雨天气严禁野外作业。⑾雷电发生时，严禁携带金属物体在露天行走；严禁靠近电器设备；严禁人员停留空旷地带、电线杆和高压电线下。113.4.4中毒、窒息和毒虫防范措施人工挖孔桩、掏挖式基础土石方开挖，每日开工前，用气体检测仪对孔内空气进行抽样检测并做好记录，发现有害气体含量超过允许值，用鼓风机向孔底通风，然后方能下井作业。施工作业人员在进行施工前，首先要了解施工地形及周围情况，并配备常规的防治毒虫药品，一旦受到毒蛇、蝎子等有毒昆虫的伤害，现场应急简单处理后，应立即送往附近医院救治。3.4.5坍塌事故防范措施⑴基坑开挖前必须做好降（排）水工作，并采取保护措施。各类施工机械距基坑（槽）、边坡和基础桩孔的距离，应根据设备重量、基坑（槽）、边坡和基础桩的支护、土质情况确定，并不得小于1.5m。⑵基坑施工前，首先应按照规范的要求，依据基坑周边环境、开挖深度、工程地质与水文地质、施工作业设备和施工季节的条件等因素选择坑壁的形式。⑶基坑土方开挖前，应根据基坑坑壁形式、降排水要求等对机械操作人员进行交底。开挖时，应有质检人员在场，对开挖深度、坑壁坡度进行监控，防止超挖。⑷在基坑施工产前，应摸清基坑周边的管网情况，避免在施工过程中对管网造成损害，出现爆或渗漏。同时为减少地表水渗入坑壁土体，施工现场内应设地表排水系统，对雨水、施工用水、从降水井中抽出的地下水等进行有组织排放，对坑边的积水坑、降水沉砂池应做防水处理，防止出现渗漏。12⑸对采用支护结构的坑壁应设置泄水孔，保证护壁内侧土体内水压力能及时消除，减少土体含水率，也便于观察基坑周边土体内地表水的情况，及时采取措施。⑹挖掘机在基坑开挖前和作业中要经常检查边坡有无异常情况，如发现异常情况要立即停止作业，并将挖掘机开往安全的地方停放，确保人、机安全。⑺基坑的监测是防止基坑发生坍塌的重要手段。现场监测重点：支护结构水平位移，周围建筑物、地下管线变形，地下水位的观测，基坑外地面沉降或隆起变形，基坑底部及周边地体变形。当观测数据异常时，必须立即停止施工，及时查明原因，做好支护加固调整措施，确保基坑安全。3.4.6脚手架（跨越架）倒塌事故的防范措施⑴脚手架（跨越架）搭设必须选用具有专业资质等级条件和施工能力的分包商。⑵架子工必须经培训考试合格，持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。⑶所有架体平台，架设好后，必须经各方专业技术人员验收签字后，方可投入使用。⑷脚手架必须定期检查，大风、大雨、雪后应进行全面检查，如有松动、折裂或倾斜等情况，应及时坚固或更换；在作业过程中，若13发现脚手架立杆沉陷或悬空、联接松动、架子歪斜变形等现象，应立即停止作业并报告，待问题处理并经重新验收合格后方可进行作业。⑸对脚手架施工和施工现场安全情况要进行检查和监督，安全技术交底要有针对性。⑹脚手架塔设之前，必须对所用钢管、扣件、底座、钢（木）脚手板等材料进行场外检查、检验，确认合格后方可运至施工现场使用。⑺脚手架安全检查要把住脚手架“十道关”：材质关、尺寸关、铺板关、护栏关、连结关、承重关、上下关、雷电关、挑梁关、检验关。3.4.7火灾事故防范措施⑴建立健全消防、保卫网络，制定严格的管理制度，在驻地、作业点、物资站等防火部位配备足够数量的消防器材。⑵消防安全管理必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“安全第一”的思想，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行安全自查，隐患自改，责任明确，分工负责。⑶项目部应将消防法规、消防知识列为职工教育的一项内容，做好新进职工上岗前的消防知识培训工作。⑷易燃易爆仓库要设置在距离宿舍、明火、重要设备等25米以外处，其结构必须是阻燃材料建造，门窗向