党的作风问题的由来和演变

党的作风问题的由来和演变概况革命时期党对作风问题进行了系统概括,阐明优良作风是革命成功的三大法宝之一执政初期党对作风问题作了科学论述,指出作风问题是执政党建设的重要问题新时期以来党对作风问题高度重视,强调党风问题是关系执政党生死存亡的问题。一、优良作风是革命成功的三大法宝之一（统一战线、武装斗争、党的建设）指出优良的作风是共产党区别于其他政党的显著标志,是以毛泽东为主要代表的中国共产党人的创造。在《论联合政府》中,毛泽东首次把党的作风概括为三大作风,即“理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。七大又对三大作风及其有关问题作了系统的论述,并以此为基础形成了党的作风建设的体系。1、优良作风之一:理论联系实际如何把马列主义的普遍原理同中国革命的具体实践结合起来要有一条实事求是的思想路线在实际工作中的体现,就是理论联系实际的工作作风经过延安整风,全党在马列主义和中国革命实际相结合的道路上迈出了一大步七大强调不犯或少犯错误，这就要求全党在一切工作中坚持实事求是的思想路线以及理论与实践相结合的工作作风。2、优良作风之二:密切联系群众密切联系群众是党的群众路线在工作作风方面的体现二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》指出:“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。”1943年毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中,阐述了群众路线包含的内容和实施的步骤,分析了“从群众中来,到群众中去”这种领导方法的全过程及其各个环节延安整风期间,党的许多领导人又进一步丰富了群众路线的思想。七大反复强调了群众路线的重要性,指出,群众路线“就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线,就是要使我们党用正确的态度与正确的方法去领导人民群众的路线”3、优良作风之三:批评和自我批评由于党内小资产阶级成分很多,非无产阶级思想影响比较突出,加上党创建时理论水平较低,民主生活不充分,正确地开展批评和自我批评十分不易。土地革命时期为“三大作风”的形成奠定了基础;1929年古田会议召开,党的作风及其建设理论初步形成1935年的遵义会议是党从危机走向胜利的转折点,也是运用批评和自我批评解决党内分歧的成功范例。3、优良作风之三:批评和自我批评鉴于王明错误路线在党内搞“残酷斗争,无情打击”的严重教训,毛泽东提出了“惩前毖后,治病救人”的正确方针以及“团结—批评—团结”这一解决党内矛盾的科学公式。在这一正确方针的指引下,党成功地开展了延安整风运动,统一了全党的思想。重大意义七大第一次对党的优良作风作了理论上的全面概括,赋予了它完备的形态和深刻的内容。历史完全证明,党的三大作风是中国共产党人团结广大人民,战胜强大敌人的强有力的精神武器。二、执政初期:作风问题是执政党建设的重要问题在全国胜利前夕的七届二中全会上,毛泽东就告诫全党继续保持谦虚谨慎,不骄不躁和艰苦奋斗的作风。1953年,毛泽东起草了对党内的指示,要求结合整党开展反对官僚主义,命令主义和违法乱纪行为的斗争。党已经把作风建设作为执政党建设的一个极其重要的问题提出来了。1、反对主观主义,坚持理论联系实际执政党是胜利的党,掌权的党,比较容易产生不尊重客观规律,夸大主观能动性的主观主义错误。八大指出,执政党面临着新的条件和新的任务,必须解决许多比过去更为复杂的和不熟悉的问题。如果不努力提高马列主义的觉悟水平,不学习新知识,钻研新业务,主观主义的错误就必然会发展起来。2、反对官僚主义,坚持群众路线八大全面论述了群众路线的内容及其理论意义和实际意义,阐明了执政党应该怎样看待自己同人民群众的关系。指出,在党执政的条件下,脱离群众的危险和可能产生的危害,都比以前大大增加了。在党的组织和国家机关的许多工作人员中,正在滋长着形形色色的官僚主义倾向。贯彻群众路线,克服官僚主义,是长时期的斗争。根据这样的精神,八大党章明确提出了反对官僚主义的重要任务。3、发展民主生活,坚持批评和自我批评党“更加需要展开批评和自我批评,特别是鼓励和支持党内的自下而上的批评和人民群众对党的批评,禁止压制批评的行为。”建国以后,党中央曾多次组织全党范围的“整风”形式的批评和自我批评,收效显著。为了保证批评的顺利开展,八大明确禁止压制批评的行为,还把批评和自我批评列为党员必须履行的义务和享有的权利三、新时期党对作风问题的高度重视:党风问题是关系党生死存亡的问题1、保持发扬优良作风,坚决抵制资产阶级思想2、根本扭转党的作风,全面提高党的战斗力3、坚持不懈地反对腐败,大力开展党风廉政建设1、保持发扬优良作风,坚决抵制资产阶级思想鉴于“文革”对党风的严重破坏,十一大提出:“全党必须保持和发扬群众路线,实事求是的优良传统,保持和发扬理论联系实际,密切联系群众,批评和自我批评的作风,保持和发扬谦虚谨慎,不骄不躁,艰苦奋斗的作风,防止党员,特别是党的领导干部利用职权谋取任何特权,同资产阶级思想和作风作坚决的斗争。”但是,在当时党的指导思想尚未拨乱反正的情况下,对纠正不正之风,不可能采取正确的步骤和有效措施。1、保持发扬优良作风,坚决抵制资产阶级思想十一大还指出:“保持和发扬我们党的优良传统和优良作风,同资产阶级思想和作风作斗争,是无产阶级专政下党的建设的一个重要问题。”这些论述都是正确、及时的,对于揭批“四人帮”和恢复党的优良作风,也起了动员作用。2、根本扭转党的作风,全面提高党的战斗力十一届三中全会以后,经过全面清理“文革”及其以前的“左”倾错误,党的作风有了很大的改善。但是,不正之风还严重存在,损害了党的威信和战斗力,影响党和群众的关系。面对这些情况,十二大对党风问题作出了一系列新的论述和决定。2、根本扭转党的作风,全面提高党的战斗力首先,作出了执政党的党风问题是关系到党的生死存亡问题这个科学论断。其次,确立了为争取实现党风根本好转而奋斗的目标。最后,决定用三年时间对党的作风和党的组织进行一次全面的整顿。同时,提出了加强党的建设,发扬党的优良传统,提高党的战斗力的三项基本要求,即全党思想上政治上的高度一致、全心全意为人民服务和坚持民主集中制。3、坚持不懈地反对腐败,大力开展党风廉政建设十二大以后,我国出现了生机蓬勃积极向上的大好局面,但由于十年内乱的流毒不可能在短时期内完全肃清,加上新的历史条件的变化,我们党内确实还存在不少问题。为适应这些变化和需求,党对作风建设问题进行了与时俱进的探索。3、坚持不懈地反对腐败,大力开展党风廉政建设首先,十四大增加了紧密围绕党的基本路线加强党的建设的要求。其次,把坚决同消极腐败现象作斗争作为党员必须履行的义务。十四大党章首次以法规的形式,规定了要“清正廉洁,勤政为民”,“同消极腐败现象作斗争”。表明党对严重损害党同人民群众血肉关系、玷污党的形象、腐蚀党的机体的现象的高度重视。再次,强调端正学风是关系到党的旗帜问题的第一位重要问题。3、坚持不懈地反对腐败,大力开展党风廉政建设十四大增加了“从群众中来,到群众中去”的要求和“党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题,党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设”的论述。3、坚持不懈地反对腐败,大力开展党风廉政建设十五大指出“对待马克思主义,有个学风问题:究竟是从本本出发,还是用马克思主义的立场观点方法来研究和解决中国的现实问题。”党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，第一次以党的作风建设的名义以党的重要文献的形式对党的作风建设做出了决定，从此，党风建设进入了一个整体推进、与时俱进的新阶段。3、坚持不懈地反对腐败,大力开展党风廉政建设十六大在对党员义务的规定中,增加了“坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验”的要求。最后,指出我们党的最大政治优势是密切联系群众。十六大进一步指出“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。”为我们在新时期加强党风建设,全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。3、坚持不懈地反对腐败,大力开展党风廉政建设以开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动等为载体，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神整体推进党的作风建设和反腐倡廉建设，大力倡导弘扬优良传统和作风，并带头树立为民、务实、清廉作风，提出“立党为公、执政为民”，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的新要求，开创了党的作风建设的新局面。3、坚持不懈地反对腐败,大力开展党风廉政建设党的十七大提出要以改革创新精神全面推进党的作风建设，强调要加强党风党纪教育，改进学风和文风，以求真务实的作风推进各项工作。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出要“弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系”，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。90年来的作风建设的宝贵经验1.坚持把党的作风建设置于战略高度，全面提高全党的作风2.坚持把加强和改进党的作风建设同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始成为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队3.坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心，不断汇聚党的力量之源、巩固党的胜利之本、夯实党的执政之基90年来的作风建设的宝贵经验4.坚持以思想教育和制度建设为抓手，积极推进党的作风建设的科学化、制度化、规范化5.坚持继承和创新相结合，推进党的作风建设的理论创新和实践创新1.坚持把党的作风建设置于战略高度，全面提高全党的作风强调党的作风建设是个整体，切实从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面全面推进党的作风建设形成了坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取的思想作风坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义的学风1.坚持把党的作风建设置于战略高度，全面提高全党的作风坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义，坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散，坚持党的纪律，反对自由主义，坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风的工作作风坚持清正廉洁，反对以权谋私的领导作风坚持艰苦奋斗，反对享乐主义的生活作风2.坚持把加强和改进党的作风建设同推进党领导的伟大事业紧密结合起来90年来，党始终坚持紧紧围绕党领导的伟大事业推进党的作风建设，又通过加强和改进党的作风建设推进伟大事业革命时期的延安整风运动以反对主观主义、宗派主义、党八股为任务，对全党进行了一次普遍的马克思主义教育新中国成立初期，为巩固政权和发展经济的需要，从1950年开始全党范围内的整风，克服了党政机关中存在的官僚主义、居功自傲情绪和“革命到头”的思想2.坚持把加强和改进党的作风建设同推进党领导的伟大事业紧密结合起来改革开放以来，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对长期、复杂和严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，紧紧围绕坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线加强和改进党的作风建设党的十五届六中全会提出了“八个坚持、八个反对”的任务，党的十七届四中全会提出了“弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系”的任务。2.坚持把加强和改进党的作风建设同推进党领导的伟大事业紧密结合起来在实践中开展了“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动、以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动3.坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心毛泽东指出的，凡属正确的作风，“都是联系群众中”；凡属错误的作风，“都是脱离群众的”。“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。”党的十三届六中全会通过的《关于加强党同人民群众联系的决定》指出，能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。3.坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心党的十五届六中全会通过的《关于加强和改进党的作风建设的决定》提出