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党的宗旨党的组织制度党的宗旨一、党的领导人谈党的宗旨1939年12月21日,毛泽东在《纪念白求恩》一文中,号召每个共产党员都要学习白求恩同志毫不利己专门利人的精神,学习他对工作的极端负责,对同志、对人民的极端的热忱。明确提出了共产党员应该做什么人的问题,这是坚持为人民服务的前提。1941年毛泽东指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”1944年又以《为人民服务》为题写下了纪念张思德的著名文章。这是毛泽东第一次从理论上提出“完全”“彻底”为人民服务的思想。1945年，在党的七大开幕词中，毛泽东首次使用了“全心全意为中国人民服务”的概念，并在七大政治报告中对为人民服务的思想作了更深层次的论述。第一次把全心全意为人民服务提到了党的唯一宗旨的高度，“紧紧地和中国人民站在一起、全心全意地为中国人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨”邓小平高度总结了社会主义建设几十年来的经验教训，并根据改革开放新实践，明确提出“领导就是服务”的科学论断，把“三个有利于”作为衡量一切工作、衡量为人民服务的标准。“三个有利于”的判断标准是一个科学性与价值性相统一的标准，是判断我们所从事一切工作的最高的标准，它使党的宗旨在新的历史条件下，具有更多的实践性和可操作性。以江泽民同志为核心的第三代领导集体，及时地研究新情况，总结新经验，开拓新思路，提出了“三个代表”的重要思想，科学地回答了我们“要建设一个什么样的党，怎样建设党”这个时代课题。胡锦涛总书记的“七一”讲话，将党的宗旨鲜明定位在“立党为公，执政为民，要坚持以人为本，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点”，从而丰富和发展了党的宗旨。二、对党的宗旨的认识（一）什么是政党的宗旨党的宗旨是指党的一切活动的根本目的和意图，是党全部政策的出发点和归宿，也是党组织和每个党员一切言论和行动所遵循的准则。中国共产党的性质决定了一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务是它的唯一宗旨。（二）党的宗旨所涵盖的思想内容的三层含义一是标明服务的范围是“人民”，强调是为“最广大人民群众的根本利益”服务而不是为少数人，这是宗旨内涵中“量”的界限，更是“质”的界限，它鲜明地体现了我们党的价值取向、执政理念的本质特征。二是标明服务的要求要做到“完全”、“彻底”、“全心全意”而不是半心半意，这就保持了党同人民的血肉联系，永远同人民心连心，真正显示出立党为公、执政为民的本色。三是标明服务的目的是为人民谋利益。一个“谋”字充分表明：服务主体在精神状态上是主动地自觉地服务，思路上是创造性地服务，行动上是脚踏实地地服务，标准是以人民满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为最高的检验标准，而不是自我满足、自以为是。（三）党的宗旨的内涵1、中国共产党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。2、中国共产党任何时候都必须永远把人民的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。（四）深刻理解党的宗旨含义及其确立的根源党的宗旨表明立党的目的。第一，这是由党的历史唯物主义世界观所决定的。第二，这是由党的性质所决定的。第三，这是由党在新世纪新阶段的伟大历史使命所决定的。我们党从创立之日起，就始终代表着中国最广大人民的根本利益。（五）深刻认识党的宗旨地位及其作用第一，党的宗旨是党的根本标志，“全心全意为人民服务”是中国共产党区别于其他政党的本质特征。第二，党的宗旨是取得革命和建设胜利的根本保证。第三，党的宗旨是党员的行动指南。（六）牢牢把握党的宗旨的时代特征我们党自建立以来，党的宗旨从未有过改变，它始终是党团结和带领全国人民前进的旗帜。在革命战争时期，党领导人民群众推翻了三座大山，建立了新中国。在新中国建立初期和计划经济时期，人民群众的根本利益和最大愿望是进行社会主义建设，尽快改变一穷二白的落后面貌。在改革开放和建立完善社会主义市场经济体制时期，人民群众的根本利益在于发展经济，满足日益增长的物质文化生活的需要。在新的历史时期，党员坚持党的宗旨，保持先进性，集中体现在：经受得住市场经济、个人利益得失的考验，团结和带领群众投身于党所领导的建设中国特色社会主义伟大事业。（七）新世纪新阶段坚持党的宗旨的基本要求坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持党的群众路线，真心诚意为群众谋利益。坚持反腐倡廉，始终保持清正廉洁。（八）坚持党的宗旨不动摇党员坚持党的宗旨，当前应把握以下几点：第一，树立正确的群众观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。（1）权为民所用。树立正确的权力观；自觉的把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为做事情的标准；求真务实。（2）情为民所系。对人民群众有深厚感情；我们的权力回报人民。（3）利为民所谋。树立正确的利益观；帮助人民群众解决实际问题；正确处理个人利益与人民利益的关系。第二，要勤奋学习，努力提高为人民服务的本领。第三，要清正廉洁，筑牢拒腐防变的防线。党的组织制度学习本章内容，要求学员把握民主集中制的内涵、基本原则和基本制度，认识坚持和健全民主集中制的重要作用，懂得怎样才能坚持和健全民主集中制。从而达到自觉地贯彻执行民主集中制，既发展党内民主。又执行党内集中，在思想政治和组织行动上与中央保持高度一致的目的。一、党的组织机构1.党的中央组织（1）党的全国代表大会及其产生的中央委员会和中央纪律检查委员会（2）中央政治局、中央政治局常务委员会（3）中央军事委员会（4）中央书记处中国共产党全国代表大会中央委员会中央纪律检查委员会中央委员会总书记中央政治局常务委员会中央政治局中央书记处中央军事委员会2.党的地方组织：省、市、县。其中包括党的省、自治区、直辖市，设区的市、自治州和县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会及其选出的党的委员会。党章规定：党的地方各级代表大会及委员会是地方各级领导机关。党的地方各级代表大会每五年举行一次。3.党的基层组织党章规定：“凡是有正式党员三个人以上的都应该成立党的基层组织。”“党的基层组织根据工作需要和党员人数经上级党组织批准，分别成立党的基层委员会，总支部委员会，支部委员会。”4.党的其他特殊组织（1）党的纪律检查机关（2）军队党组织（3）党的派出机关（4）党组（5）党小组（二）民主集中制党章规定：党是根据自己的纲领和章程按照民主集中制原则组织起来的统一整体。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。1.民主集中制的内涵党章明确规定：“民主集中制是民主基础上的集中和集中制指导下的民主相结合。”反映了民主与集中辨证与统一的关系。正确理解民主集中制的科学内涵，应该注意以下几点：⑴民主原则民主原则指的是党员和党组织的意愿和主张得到充分表达，积极性和创造性得到充分发挥的原则。党内民主有几个重要的原则：一是党内平等原则二是参与原则三是多数决定原则四是选举原则五是集体领导原则六是监督原则⑵集中原则集中原则，指的是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。党内的集中原则的主要内容有：集中正确的意见；集中统一的领导；统一的组织；统一的纪律。⑶民主原则和集中制原则的辩证统一是辩证统一的关系，两者之间有机地结合在一起。它们相互依存，相互制约，相辅相成，缺一不可，辩证地统一于党的民主集中制的原则之中。民主集中制的集中，是在民主基础上的集中；民主集中制的民主，是在集中指导下的民主。坚持和健全民主集中制的基本要求和目的：就是要努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。民主集中制的实质是，用政治之上的充分民主实现组织上的内在统一和外在同一。2.民主集中制是科学的、合理的、有效率的制度⑴民主集中制是经过实践检验的科学制度。我们党的历史经验证明，民主集中制有利于保证党的团结和统一，有利于体现人民群众的根本利益和愿望，有利于党的路线方针政策的正确制定和执行⑵民主集中制是最合理的制度。民主集中制之所以是最合理的制度，在于它实行的是按照多数人的利益、多数人的意志、多数人的要求决定问题，因而是公正合理的。⑶民主集中制是最有效率的制度。民主集中制之所以是最有效率的制度，在于它实行的是服从原则，决策中进行充分讨论，按多数人的意见决定问题，不允许互相扯皮；决策后组织和个人都要无条件执行，不允许各行其是；领导成员分工负责，分头去办，不允许互相推诿，因而具有简捷、灵活、效率高的特点。⒊民主集中制的基本原则⑴党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会（四个服从）党员个人服从党的组织：一是指党员必须服从党组织的管理二是指党员必须维护和执行党组织的决定和决议少数服从多数：所谓少数服从多数，就是遵循按照多数人意见作出决定的原则。下级组织服从上级组织：所谓下级组织服从上级组织，是指下级组织必须尊重和服从上级组织的领导。把握好以下三点：一是对上级组织的决议、决定和指示，下级组织必须坚决执行，同时要结合本地区、本部门的实际情况创造性地开展工作。二是如果上级组织的指示、决定有不符合本地区本部门实际情况的，下级组织可以向上级组织提出意见或建议，请求改变。三是上级组织在作出同下级组织有关的重要决定前，通常情况下应征求和听取下级组织的意见全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会：一是全党各个组织和每一个党员必须在政治上、思想上同党中央保持一致，必须服从党中央的决定，坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是全党各个组织和全体党员，都应当自觉维护党中央的权威，紧密团结在党中央周围，把维护党的集中统一，严格遵守党的纪律，作为自己言论和行动的准则。基础是少数服从多数核心是全党服从中央⑵党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生（选举原则）⑶党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作（领导机关）⑷党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与（上下级组织的关系）⑸党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责（集体领导原则）⑹党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体（处理党的领导人同党和人民关系的基本准则）4.积极推进党内民主建设，着力增强党内的团结统一党内民主是增强党的创造力，巩固党的团结统一的重要保证第一，切实尊重党员主体地位。第二，完善党的代表大会制度。第三，改革完善党内选举制度。第四，加强和完善各级党委民主集中制建设。5.坚定不移地坚持和发展民主集中制工人阶级政党的民主集中制，是建立在民主基础上的集中制。把党的民主原则同集中原则有机的结合起来，在民主基础上实行集中的原则，其实质是以民主制为基础的集中制。其一，它是能够避免各种片面的组织原则。其二，他是最能提高战斗力的组织原则。其三，它是对工人阶级政党具有普遍适应性的组织原则。实行民主集中制，实现党的正确领导党要充分发挥这种领导核心的作用，最重要的是两个方面：其一是制定正确的路线、方针和政策；其二是正确的路线、方针和政策要化为全党的实践活动。党员和党组织的积极性和创造性的调动和激发，则有赖于党内民主集中制的贯彻执行。我们党和整个国际共运史的经验教训证明，是否坚持民主集中制，关系到党的前途命运和社会主义事业的兴衰成败。正如邓小平同志谆谆告诫的那样：民主集中制