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党的建设新的形势与任务中共芜湖市委党校张勇E-mail:zhy6423@163.com一、党的建设面临的新形势•党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。•《决定》从世情、国情、党情三个方面对党的建设面临的新形势进行了深入的分析。•指出了“世界三大三新”、“我国两个一系列”和“党面临四个严峻考验”的新形势，要求我们增强加强和改进新形势下党的建设的紧迫感。1、世情：“世界三大三新”•当今世界正处在大发展大变革大调整时期，经济全球化深入发展,国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化；科技进步日新月异，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，世界多极化更加明显，国际力量对比出现新态势；各种思想文化相互激荡更加频繁，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点。2、国情：“两个一系列”•我国正处在重要战略机遇期，机遇与挑战并存。总的来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。3、党情：“四个严峻考验”•《决定》分析了我们党的自身状况，提出“四个严峻考验”，警示我们必须高度重视党的建设。•“四个严峻考验”：党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。二、党的建设的总布局和新要求•必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。1、总布局•新形势下党的建设的总体布局可以概括为“一条主线、五大建设”。•一条主线：执政能力建设、先进性建设•五大建设：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设2、新要求•提高党的建设科学化水平”就是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，进一步完善党的领导体制和执政方式。完善党的领导体制和执政方式•党政关系的几种模式•A、以党代政模式-----官僚型政党（例：前苏共在计划经济条件下的形成的体制）•B、政治市场模式------政客型政党（例：欧美国家政党）•C、领导支持模式-----保姆型政党（例：新加坡人民行动党）三、党的建设的六大任务•第一、“抓学习”——建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平。•必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，以此为抓手带动党的思想理论建设。重点是4个方面：•推进马克思主义中国化、时代化、大众化•用中国特色社会主义理论体系武装全党•开展社会主义核心价值体系学习教育•建设学习型党组织•第二、“促民主”——坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主。•党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。重点是5个方面：•坚持和完善党的领导制度•保障党员主体地位和民主权利•完善党代表大会制度和党内选举制度•完善党内民主决策机制•维护党的集中统一•第三、“建队伍”——深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。•形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。重点是5个方面：•坚持德才兼备、以德为先用人标准•完善干部选拔任用机制•提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力•培养造就大批优秀年轻干部•健全干部管理机制。•第四、“打基础”——做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础。•重点是5个方面：•扩大基层党组织覆盖面•推进基层党组织工作创新•增强党员队伍生机活力•建设高素质基层党组织带头人队伍•构建城乡统筹的基层党建新格局•第五、“正作风”——弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系。•执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须下大气力解决作风方面存在的突出问题。重点是5个方面：•大兴密切联系群众之风，•大兴求真务实之风，•大兴艰苦奋斗之风，•大兴批评和自我批评之风，•以坚强党性保证党的作风建设。•第六、“反腐败”——加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。•坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。重点是4个方面：•加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律•加大查办违纪违法案件工作力度•健全权力运行制约和监督机制•推进反腐倡廉制度创新。•谢谢！