党风廉政考核方案

1韶关市党风廉政建设领导小组文件韶党廉发〔2011〕2号关于开展2011年党风廉政建设责任制考核的通知各县（市、区）党委、政府、纪委，市直各单位，中省驻韶各单位：为进一步推进党风廉政建设责任制及反腐倡廉建设各项任务的落实，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《韶关市落实党风廉政建设责任制考核方案》（韶党廉办发〔2011]〕1号，以下简称《考核方案》）的要求，市党风廉政建设领导小组定于12月26日—28日组织对各地各单位落实党风廉政建设责任制的情况进行考核。现就有关事项通知如下：一、考核内容（一）领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的情况。重点考核党政领导班子、领导干部特别是党政“一把手”履行“一2岗双责”，落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推进反腐倡廉建设的情况。（二）推进惩治和预防腐败体系建设的情况。重点考核贯彻落实中央《工作规划》和省《实施办法》部署，扎实推进教育、制度、监督、纠风、惩处、改革各项任务的情况。特别是针对重点领域、关键部门和腐败问题多发易发环节，推进廉政风险预警防控机制建设的情况。（三）贯彻落实《廉政准则》的情况。重点考核深入学习贯彻《廉政准则》，严格开展自查自纠，认真解决党员领导干部廉洁自律方面突出问题的情况。（四）开展基层党组织党务公开工作的情况。重点考核贯彻落实中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、广东省实施办法及我市的实施方案，建立领导体制和工作机制、完善公开程序、健全公开制度、创新公开载体等方面的情况。（五）开展公务用车问题和“小金库”问题专项治理工作的情况。重点考核贯彻落实中央和省关于开展公务用车专项治理工作部署，开展自查清理、纠正处理违规问题、规范执法执勤用车配备、建立长效机制等方面的情况；推进国有企业和社会团体“小金库”治理，巩固治理成果，加强整改落实，完善防治“小金库”长效机制的情况。考核具体内容见《考核方案》中的“韶关市落实党风廉政建设责任制量化考核标准表”，以及《关于印发韶关市党的3基层组织党务公开工作考核办法》（韶党公开〔2011〕20号，以下简称《考核办法》）中的“2011年韶关市党的基层组织党务公开工作考评表”。二、考核方式（一）实地考核。由市党风廉政建设领导小组成员带队，对列入2011年述廉评廉的武江区、浈江区、市林业局、市外事侨务局，以及其他8个县（市、区）进行实地考核（见附件1）。（二）集中汇报。未列入实地考核范围的市直各单位和中省驻韶单位以集中汇报的方式分团（见附件2）进行考核，其中，一分团，中省驻韶单位；二分团，设有派驻纪检组的市直单位；三分团，未设派驻纪检组的市直单位。（三）未设纪检组（纪委）、党组织关系在市直属机关工委的，由市直属机关工委另行安排考核，考核结果于12月30日前报市党廉办。三、考核时间列入实地考核的各县（市、区）考核时间为2-3天，市直单位考核时间为1天，具体时间由各考核组与各地各单位商定。列入集中汇报的单位考核时间由各考核组另行安排。四、考核步骤（一）实地考核步骤。1.听取汇报。各地各单位党委（党组）主要领导汇报责任4制落实情况，列入本年度述廉评廉对象的武江区、浈江区、市林业局、市外事侨务局党政一把手在汇报结束后，接着分别作述廉报告。未列入述廉评廉范围的县（市、区）党政一把手不必在汇报会上述廉，只需上交述廉报告。2.民主测评和问卷调查。参加汇报会的人员对领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律各项规定的情况进行民主测评（见附件3、4），以及对本地本单位落实党风廉政建设情况填写问卷调查表（见附件5）。3.个别约谈。市考核组个别约谈党政班子主要负责人、纪委书记（纪检组长）及组织部长（人事科科长），了解工作情况特别是存在问题，听取工作对策。4.实地抽查。各县（市、区）实地抽查两个以上镇（街道）或县（市、区）属单位，市直单位抽查至少一个下属单位，了解党风廉政建设及党务公开等情况。5.审阅资料。市考核组根据考核情况和相关资料，对照《考核方案》“韶关市落实党风廉政建设责任制量化考核标准表”，以及《考核办法》“2011年韶关市党的基层组织党务公开工作考评表”逐项打分。6.反馈意见。市考核组就考核情况向被考核单位反馈，被考核单位必须在一个月内针对存在问题向市党廉办提交书面整改意见和措施。7.综合评价。市党风廉政建设领导小组、市纪委常委会根据责任制考核和党务公开考核的结果及平时掌握的情况，结合经济、社会各项事业发展情况，对考核结果进行综合评价。评5价结果按10%的比例纳入考核总分。（二）集中汇报步骤。1.自查自纠。列入集中汇报的单位要认真开展自查自纠，形成汇报材料，对照“韶关市落实党风廉政建设责任制量化考核标准表”和“2011年韶关市党的基层组织党务公开工作考评表”自评打分，对发现问题及时整改纠正，并请在12月23日前报送自查汇报材料、党政一把手述廉报告、责任制和党务公开考核自评表以及相关辅证资料到市党廉办。同时，各单位党政一把手要结合民主生活会或年度考核自行开展述廉活动。2.听取汇报。市考核组召开集中汇报会，分组听取各单位党委（党组）主要领导汇报工作落实情况。3.民主测评。参加汇报会的考核组成员及各单位主要领导，对各汇报单位党政领导班子落实责任制和遵守廉洁自律各项规定的情况进行民主测评。4.综合评价。市党风廉政建设领导小组、市纪委常委会根据责任制考核和党务公开考核的结果及平时掌握的情况，结合经济、社会各项事业发展情况，对考核结果进行综合评价。五、结果运用考核基础分值为100分，按量化考核结果，分“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次，90分（含90分）以上为“好”，80至89分为“较好”，70至79分为“一般”，69分以下为“差”。市将根据考核结果评选党风廉政建设先进单6位12个，其中，县（市、区）3个，市直和中省单位9个（含市直属机关工委2个）。纪检监察先进集体10个，其中，县（市、区）3个，市直和中省单位7个。（一）对被评为“好”等次的地方和单位，将作为全市党风廉政建设先进单位及纪检监察先进集体资格候选者，提交市委常委会讨论决定。（二）对被评为“差”等次的地方和单位，取消其党政领导班子当年度其他综合性项目评先评优资格；党委、政府和纪检监察机关的主要负责人在公务员年度考核中不能评优，并由上级纪检监察机关予以诫勉谈话。（三）有下列情况之一者，取消年度评选党风廉政建设先进单位及纪检监察先进集体资格：（1）县（市、区）党委、人大、政府、政协领导班子成员或考核单位领导班子成员有违纪违法行为被查处的（以立案时间点起算）。（2）所在地区（单位）发生重大事件或重大事故引起严重社会后果的。（3）与党风廉政建设工作密切相关的工作被市委、市政府或省部级组织通报批评的。以上通知有不尽事宜，请与市纪委党廉室联系，联系电话：8872587,邮箱：[e-mail]。附件：1.2011年党风廉政建设责任制考核分组安排表；2.集中汇报单位分组安排表；73.____党风廉政建设责任制考核党政领导班子民主测评表；4．____党风廉政建设责任制考核党政领导班子成员民主测评表；5.问卷调查表。韶关市党风廉政建设领导小组2011年12月19日8附件12011年党风廉政建设责任制考核分组安排表组别组长副组长成员联络员考核单位第1组林耀明王德义廖志勇文武宏钟鸣毛玉亭13826301966曲江区仁化县第2组张志才黄光明曹建龙阮龙德何运荣陈铭杰13826351923乐昌市乳源县第3组段宇飞于莉莉周新秀徐建华潘义白黄长江13927837633武江区浈江区第4组赖日先覃峥张军叶文王若丹张文才13719759228始兴县南雄市一分团第5组肖怀跃张立江潘卫彭必泉谢庆文张为13570787858市林业局市外事侨务局二分团第6组许红谢斌杜奇立陈海明张桂先王小兰13509862622新丰县翁源县三分团9附件2集中汇报单位分组安排表一分团驻韶中省单位（17个）：市国家税务局、市地方税务局、市工商行政管理局、市质量技术监督局、市烟草专卖局、韶关卷烟厂、市气象局、市供电局、市邮政局、市电信局、韶关监狱、北江监狱、武江监狱、韶关冶炼厂、凡口铅锌矿、中金岭南建筑安装工程公司、丹霞冶炼厂。二分团市直单位（28个）:市直属机关工委、市卫生局、市教育局、市城市综合管理局、市公路局、市公安局、市国资委、市政府办、市检察院、市中级法院、市财政局、市经济和信息化局、市发展和改革局、市交通运输局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市国土资源局、市农业局、市水务局、市环境保护局、市民政局、市司法局、市安全生产监督管理局、市人口和计划生育局、市文化广电新闻出版局、市审计局、市食品药品监督管理局。三分团市直单位（19个）:市委办公室、市委宣传部、市委政法委、市编办、市科学技术局、市对外贸易经济合作局、市统计局、市物价局、市旅游局、市委党校、市接待办、市行政服务中心、市人防办、市粮食局、市广播电视台、市供销社、市工业园区管委会、市丹霞山管委会、市总工会。10附件3______党风廉政建设责任制考核党政领导班子民主测评表测评时间：年月日注：在您认为合适的相应等次栏中打“√”。序号项目好较好一般差1贯彻落实党风廉政建设责任制情况。重点是建立党委统一领导，党政齐抓共管的党风廉政建设领导体制和工作机制，落实“五个一”制度、责任分工、任务分解、责任考核、责任追究等方面的情况。2建立健全惩治和预防腐败体系情况。重点是落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省《实施办法》，结合实际推进教育、制度、监督、纠风、改革、惩治等项工作的情况。3加强领导干部作风建设情况。重点是制止奢侈浪费，防止和纠正严重损害群众利益及用人上的不正之风，解决党员干部党性党风方面存在的突出问题，转变作风抓好科学发展观落实等情况。4领导干部廉洁从政情况。重点是领导班子成员遵守领导干部廉洁从政各项规定，严格要求自己，正确使用权力，勤政廉政等情况。5统计结果6您对本地本单位党政一把手在党风廉政建设和反腐败工作方面有哪些意见和建议11附件4______党风廉政建设责任制考核党政领导班子成员民主测评表评评议议项目等次评议对象党风廉政建设责任制落实情况。认真落实“五个一”制度，积极履行“一岗双责”，对分管范围内的人和事敢抓敢管，敢于负责，分管部门风情气正、群众满意度高。贯彻惩防体系情况。主动督促分管部门切实做好教育、制度、监督、惩处、纠风、源头治腐等各项工作。廉洁自律情况。认真落实《廉政准则》，正确履行职权，管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督的情况。作风建设情况。坚持密切联系群众、求真务实，艰苦奋斗，本人及分管部门工作作风扎实、工作效率较高。统计结果姓名职务好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差注：在您认为合适的相应等次栏中打“√。12附件5问卷调查表您好！欢迎您参加这次问卷调查。请在相应选项后的方框中打勾。1、您认为本地（本单位）党委是否重视反腐倡廉建设工作？A重视□B一般□C不重视□D不了解□2、您对本地（本单位）采取措施预防腐败的力度是否满意？A满意□B一般□C不满意□D不了解□3、您认为本地（本单位）收送“红包”的现象严重吗？A严重□B一般□C不严重□D不了解□4、您认为本地（本单位）当前的反腐倡廉教育活动是否有效？A有效□B效果一般□C效果较差□D不了解□5、您认为本地（本单位）提拔任用干部过程是否公开透明、风清气正？A很好□B一般□C差□D不了解□6、您认为群众或外来企业在本地（本单位）办事方便快捷吗？A方便□B一般□C不方便□D不了解□7、您认为本地（本单位）干部队伍吃喝玩风如何？A很盛□B一般□C不盛□D不了解□8、您认为本地（本单位）公车张贴标识后公车私用现象怎样？A严重□B有所减少□C没改变□D不了解□9、您认为本地（本单位）党务公开状况如何？A满意□B不满意□C不了解□13主题词：党风廉政责任制考核通知韶关市党风廉政建设领导小组办公室2011年12月19日印（共印200份）