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大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司大理市喜洲镇桃源村村庄规划（汇报稿）华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司2013.09大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司第一篇现状分析篇大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司一、村庄位置本次规划为桃源行政村，村庄地处洱海西岸，喜洲镇北边，距喜洲镇政府所在地7公里。桃源行政村下辖桃源、仁和2个自然村，9个村民小组，是汉族和白族混居地，以白族为主。二、范围确定考虑到村庄行政区范围内蝴蝶泉公园及苍山保护区（海拔2200米以上为苍山保护区）两个因素，本次规划范围为桃源行政村行政区除蝴蝶泉公园及苍山保护区的范围，规划区东邻洱海，南邻周城，西邻苍山云弄峰，北邻上关村委会。规划用地2.14平方公里。三、基本情况2012年全村共有农户721户，有乡村人口2915人，其中白族1691人。劳动力1728人，其中从事家庭经营人数1300人，从事第一产业人数390人，外出务工人数420人。◆村庄概况桃源村大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司◆村庄概况四、经济发展情况全村2012年农村经济总收入12097万元。农民人均纯收入8666元，农民收入主要以农民家庭经营收入为主，主要为旅游服务业。桃源村结合旅游开发，已形成了以海景度假、蝴蝶泉公园、鱼鹰表演等旅游产品、旅游餐饮、购物服务业等为龙头的旅游第三产业基础。五、现状用地情况规划区内桃源自然村、仁和自然村、蝴蝶泉公园由东向西依次从洱海畔向苍山脚下分布开来。大丽路、214国道、环海路由南北向从中部穿过，蝶泉路将东西两端的桃源码头和蝴蝶泉公园连接起来，蝶泉路沿线已形成带状旅游产业服务。大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司◆规划调研1、相关资料收集（1）《大理市城市总体规划（2010-2025）》（2）《大理市旅游业“十二五”发展规划》（3）《云南省大理白族自治州洱海海西保护条例》（4）《大理市市域村庄整治布点规划（2007-2020）》（5）《喜洲旅游特色小镇规划》（6）上版《桃源村村庄规划》等大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司◆规划调研2、同质旅游区调查（1）双廊（2）金梭岛双廊金梭岛（海景旅游同质旅游区）大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司◆规划调研3、周边旅游区调查（1）大理古城、三塔、喜洲古镇（2）周城村、上关村（周边旅游景区）大理古城三塔喜洲古镇大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司◆规划调研4、村庄资料收集与整理（1）村委会收集（2）座谈（3）入户访问（问卷调查）（4）现场踏勘公共设施就业客源游客需求人口经济收入大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司◆规划调研4、村庄资料收集与整理（1）村委会收集（2）座谈（3）入户访问（问卷调查）（4）现场踏勘大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司通过前期大量的调研及对村庄问题的梳理，确定了本次规划的6个主要研究方向。1、村庄发展动力支撑；2、经济发展、农民增收；3、旅游发展；4、文化保护与传承；5、民生保障；6、村庄建设管理。大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司一、上位规划、政策分析1、上版桃源村村庄规划桃源村村庄性质：以发展旅游业及其相关配套产业为主的山水田园生态村。仁和自然村为保留改造型；桃源自然村为特色保护保留型。（2）大理蝴蝶泉休闲度假旅游区改造提升项目打造以“蝶恋花”为主题公园，集观光游览、文化体验、休闲度假为一体的休闲度假旅游区。突出“爱情主题塑造、蝴蝶文化展示、舒适休闲度假”的功能定位，以蝴蝶泉“蝶恋花”为主题，确定爱情旅游主题；（3）环洱海景观大道建设由南向北沿洱海东岸原洱海环线布线，把64公里环洱海东路扩建成有旅游车、自行车和步行三个专用通道，美化、绿化水准较高的旅游景观大道。◆村庄发展条件大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司二、村庄特色资源（蝶、海、居、园）1.蝴蝶泉公园电影《五朵金花》里阿鹏、金花对歌谈情的地方。蝴蝶泉，概括起来有“三绝”：泉、蝶、树。2.洱海洱海是一个风光明媚的高原淡水湖泊，是中国第七大淡水湖，因为湖的形状酷似人耳，故名洱海。在大理的旅游中，“洱海月”是大理特色“风花雪月”（上关花、下关风、苍山雪、洱海月）四大名景之一。◆村庄发展条件大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司二、村庄特色资源（蝶、海、居、园）3.白族建筑村庄内有大量保存完好的白族特色街巷空间、民居及照壁，同时村庄内有四处历史建筑（本主庙、龙苍寺、古戏台）。建筑形式：一正两耳、两房一耳、三坊一照壁、四合五天井、六合同春和走马转角楼等4.田园风光桃源村拥有“山——水——田——城”的生态田园城市格局。◆村庄发展条件大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司三、经济发展条件（一）产业基础较好村庄内目前已形成五大具有发展潜力的产业（旅游产业、旅游配套产业、海景度假客栈产业、工艺品加工产业、特色饮食产业）。（二）村民旅游创业、服务意识较强村民主动维护村庄村容村貌、为村庄旅游发展出谋划策，这为推进村庄的建设发展奠定了良好的基础。（三）发展支撑动力足仁和自然村发展动力主要为：蝴蝶泉公园；桃源自然村发展动力主要为：洱海景观、环海景观大道。◆村庄发展条件大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司四、村庄建设管理（一）土地利用1.村庄南部规划新增建设用地面积对田园风光保护存在一定程度的破坏。2.村庄现状边界外土地被规划为基本农田，村庄向外发展空间上受到束缚。（二）村民住房1.村庄内目前不存在空心房住户，存在5户危房。2.村庄内住房均按照白族民居风貌进行建设，风貌协调且具有特色。3.村庄内由于蝴蝶泉公园升级建设，存在一定数量村民因产业发展需要搬迁安置。（三）村庄设施现状1.村庄内缺乏停车场、红白理事及污水处理设施，仁和自然村内尚未铺设污水管网。2.村庄内给水设施、电力设施和医疗设施不能满足村庄发展需要，需进行完善升级。3.村庄需要结合旅游发展增加相应的旅游服务设施。（四）村庄建设管理分析1.一事一议2.村民协商3.合作社管理模式◆村庄发展条件大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司◆存在问题一、现状山水界面建设无序造成视线遮挡，田园风貌没有得到较好的展示。二、由于缺乏对村庄合理有效的建设管理，存在对土地资源浪费及侵占洱海保护线现象。三、由于缺乏对旅游产业科学分析和合理引导，导致桃源旅游市场出现无序化发展，外来投资商与民争利现象突出。四、白族物质空间环境与传统文化未能有效延续利用，民族文化特征淡化，未能彰显文化底蕴。五、村容村貌有待进一步改善，村民对生活品质提升的要求和配套设施建设滞后相矛盾。提炼田园风光控制十要素，确定山海田空间格局。通过“八线缝合”进行空间管制，为当地建设管理提供有力支撑。挖掘桃源旅游资源，强化特色主题完善旅游配套。通过保护村庄历史建筑，延续民俗民风，展现白族风土人情。通过改善村容村貌，优化村庄内部环境，完善设施配套。保护大理苍洱山水格局，突显田园风光特色合理控制村庄建设，创建集约发展模式结合区域旅游资源，形成浪漫静谧桃源传承村落传统文化，打造白族特色旅游提升村庄人居环境，创建美丽宜居村庄发现问题解决方式实现目标◆村庄发展条件大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司第二篇规划篇大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司1、以问题为导向本次规划注重对村庄发展村庄问题的分析，采用“存在问题分析——规划策略——具体解决途径”的规划规划方法。通过对村庄建设存在问题的梳理，提出相应的规划策略和对问题的具体的解决途径。2、集约发展、注重民生、整治为主土地是人类生存发展之本，“节约集约用地”是缓解土地供需矛盾的根本出路，是确保经济社会可持续发展的战略抉择。全力推进土地资源、资产、资本三位一体综合管理，数量、质量、生态三位一体统筹管护，建设资源节约型社会。注重村庄农民生产、生活设施建设，为村民提供必备的设施。3、经济建设优先农业的发展必须走生态化的道路，发展高效生态农业，农业生产必须以绿色产品输出为导向，服务旅游为目标进行种植结构的调整。近期确保绿色蔬菜种植可服务于旅游餐饮需求，远期逐步完成有机种植基地的认证，与周边其他村庄联动发展，将有机绿色食材的销售面向全国。为村民提供旅游服务创业机会，同时要求入驻村庄的企业为村庄提供村民就业机会。4、打造村庄“农文化”与“田园文化”在“注重山水、突出宜居”规划理念的引领下，突出“农文化”主题。同时，依托村庄外围山水田园风光、村庄风貌、人文底蕴，结合村民传统生活习俗，通过传统农文化的打造，以文化强村，打造原汁原味的村庄文化，提升村庄品质。5、产居一体将庭院经济、农业生产有机结合，提升农民收入，尊重传统居住习惯，创造整洁舒适的居住交流环境。确保村落建设用地内阶段性使用的公共用地以及庭院用地在闲置时能有效的服务于生产。6、村民参与、注重落实一方面，让村民全程参与规划与实施，发挥村民的主观能动作用，另一方面，结合现有村庄管理制度，制定规划建设、管理、反馈制度，同时，针对村庄建设提出相应的保障措施。◆规划理念大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司◆村庄定位村庄发展动力：洱海、蝴蝶泉、环湖景观大道、白族、田园风光。村庄性质定位：以展现田园生态风光、白族风情特色的环洱海全国旅游示范名村。大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司◆人口规模1、人口规模预测根据近五年人口和户数统计，桃源村村庄2012年人口为2915人，户数为721户。五年内人口平均增长率和户数平均增长率取几何平均值，则近五年桃源村人口平均增长率为16.06‰，户数平均增长率为2.15%。考虑到2010年人口为突发因素，综合其它四年变化取综合增长率，同时，考虑村庄未来发展暂住人口因素，本次规划近期（至2020年）人口综合增长率确定为10‰，远期（至2030年）人口综合增长率确定为6‰；户均人口按照每户4人计算。计算公式如下：Qn=Q0×（1+k）n（注：Qn为规划期末人口规模，Q0为规划期初人口规模，k为人口综合增长率，n为规划年限。）近期（2020年）人口规模为：3150人，户数为789户；远期（2030年）人口规模为：3350人，户数为838户；2、建设用地规模现状桃源村建设用地为36.90公顷，人口2915人，现状人均建设用地指标为126.59平方米/人。本次规划建设用地规模控制为39.40公顷，人口规模控制为3350人，人均建设用地指标为117.6平方米/人。大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司◆土地使用规划大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司空间管制规划通过红线管路、绿线管园、蓝线管水、紫线管古、青线管田、黄线管市政、橙线管旅游、灰线管街巷的“八线”管制模式，实现空间管制的无缝衔接。◆土地使用规划大理市喜州镇桃园村村庄规划华汇工程设计集团股份有限公司云南分公司1.桃源村特色产业发展定位：“产业特色化建设”——村庄风貌特色化，农耕生态体验化，产业经济联动化，生产服务信息化的——“浪漫、静谧旅游村”。旅游产品将村民生活、生产统一在生态圈内并相互渗透，形成一个可持续循环利用的系统。构建“1、2、3产业”互动的产业格局2、产品的培育依托桃源村的产业发展条件，有效的利用一二三产业的相互渗透特性，组织建构产业联动经济产品。产品类型农业产品：生态水稻种植、生态蔬菜；加工产品：蝴蝶标本、生态蔬菜、水稻初级包装；旅游产品：体验式生态农业（生态水稻、鱼鹰表演）、体验式白族民居生活价值（走街串巷）、体验田园风光之美（四季有景）、滨海休闲度假、蝴蝶泉公园。◆产业建设大理市喜州镇桃园村村