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一、供水管网管理和维护过程中存在的重点问题及其解决方案管网是供水企业输送水源的主要载体，也是供水主辅实施的主要连接肢体，对它的管理和维护质量直接影响供水企业的经济效益、信誉及其未来的发展，同时直接关系着人民生命和财产的安全。（一）影响供水管网安全运营中的主要问题浅析根据建设部05年10月9日颁布的城市《供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标（以下简称规划）》第二章中指出了供水行业面临的六个主要问题，第三章中明确提出了十个主要任务,以及技术进步目标的四个方面：一是保障供水安全；二是提高供水水质；三优化供水成本；四改善供水服务。通常影响供水管网安全运营突出的问题有三：一是压力管理；二是水质管理；三是漏损控制。导致我国供水管网的漏损率居高不下的原因主要有：1、我国漏损控制技术的发展基础相对国际同行比较基础薄弱2、市场经济理念和国际同行比较存在较大差距例1：郑州市水司人均水资源212M3，该市水司负责供应300余万居民的生活和大量企事业单位的生产用水，年供水量约2.1亿立方米。2006年漏水检测工程队普查各种规格的管线1100公里，查出暗漏112处，年降低漏耗723万M3。例2：乌鲁木齐自来水公司在2006年6月-11月请专业检漏队伍作了检漏，今年总公司把07年1-4月的供水数据和06年1-4月作了同期比较：发现今年同期供水量比去年减少385万M3,售水量只减少42万M3,由此看出,减少了343万M3的买水成本!这是一个季度的成本，如果按一年计算，投入产出比至少1:4，除此之外，还减少了爆管事故，同时，也减少维修成本等等。例3：漯河市自来水公司现供水能力17万M3/日，主管网500余公里，98年至05年先后购进了多台德国产检漏设备。平均每年查出大小暗漏100余处，特别是从2004年以来，由于新任领导重视检漏工作，大力支持并实行激励机制，人员也从原来的3人增加到目前的12人，04年查出暗漏157处，总漏量315T/H；05年查出暗漏319处，总漏量658.7T/H；06年查出暗漏580处，总漏量280T/H，大大抑制了管网漏损，保障了安全供水。为企业节省了600多万损失，带来可观的经济效益。上述是从正面以实际例子说明漏损造成的损失,这些是能够计算出的经济帐,还有由于漏损造成的供水管网的不安全性带来的损失还不止这些可用数字衡量的，而这一点也可以说是我国在计算损失时习惯性容易忽略不计的一点，现在我们算一笔无形损失的帐，你也可以算算这些无形的损失加在一起是多少个亿？！1）在许多城市里，由于管道漏水严重，漏耗较高，迫使城市管网及其有关项目必须进行改造，改造就是资金投入。2）管网中自来水的流失，直接影响水处理的药耗和电耗的节约，根据某南方城市提供的有关数据测算，每供1000吨水，其耗电量大约在200～300kWh之间，其耗电量是相当大的，这是又一项资金投入。3）漏水会造成二次灾害事件的发生，影响地下管线及地面建筑物的安全保障，人民财产的安全，相应的也会增加水质污染，将会影响人们健康和生命，这项经济损失又如何计算？4）管道渗漏也能引起爆管事故的发生，这样会造成交通不变，给居民的生活和工作带来诸多不便，严重影响供水服务形象和服务质量，由此而增加的无形经济损失和有形经济损失如何计算？3、漏损控制技术缺乏符合国情的、实用的系统化设计方案和方法,同时投资力度亟待加强；4、供水设施包括管网管理监控力度太弱，监控亏欠太多，有点积重难缓。---比如水表的计量精度是否准确？---抄表管理是否严格？抄表周期是否太长？---对供水设施，比如消火栓，排泥阀等供水附属设施巡检力度如何？---管网巡查力度严重不够，往往容易导致管网长时间漏水，是否对此存在无人监管的现象？甚至，是否存在附属设施长时间跑水，却无人监管现象？当然各单位发展也很不平衡。---是否还存在未收费水量计量的问题；---是否作到了合理控制供水压力，以减少导致爆管！除此之外，目前，我国大部分地区供水水箱（池）的进水仍采用浮球阀进行控制，而浮球阀发生故障的频率较高，当其发生故障时，便失去对进水的有效控制，这也造成供水水箱（池）大量水流失的原因之一；另外，也有一种说法，管网改造是解决问题的根本途径。其实不然，只能是一时奏效，因为如果不从理念意识上，不从系统治理出发，不加强监控力度，不从管理上狠下功夫，仍不能从根本上解决问题。以上种种现象，应该说是导致了管网漏损的增加或居高不下的原因，这些都是需要系统解决的问题。（二）供水管网管理维护过程中存在的重点问题供水管网管理维护过程中存在的问题主要有以下几点：1、地下管网资料不完整，管线走向不清楚仍是政府及其企业面临的一个较严重的问题。有的是没有实现GIS，有的虽已经作过普查，而且也已形成电子版，但是，由于管理，维护没有跟上，导致GIS流于形式。2、引导各级领导对检漏的技术经济提高认识，强化自行检漏队伍的工程技术的培训，以及制定较好的检漏制度；专业队伍和自行队伍有机结合强化漏损控制，仍然是供水企业面临的一个重要问题。首先要做到没有配备检漏设备和仪器的单位首先要配备起来，但要注意选实用的，符合中国国情的；已经配备的要抓好自己队伍的检漏工程技术的培训，并且制定较好的激励制度；为了尽快降低漏耗有的水司完全可以采取自行成立专业检漏队伍和国内的专业队伍并行检漏以达到双重目的：一降低漏耗，二技术交流和培训。3、管道安装和维修的技术状态急需转变和提高。管道安装验收绝大部分采取传统验收办法，这是造成二次供水污染中不可忽视的另一问题，同时也是造成由于管道安装不严谨而导致的漏损的重要原因之一。4、对老化严重的管道及其主辅助实施的改造、维修，更新维护需要严格按管理制度办理。这些直接影响实现真正意义上的地下管网数字化管理的良性循环。（三）、管网管理和维护问题的系统化解决方案及其特点前面从多方原因，多个侧面分析了影响供水管网安全运营中管理及维护的有关问题。供水管网治理是我们系统化解决方案的出发点，也是我们最终的落脚点，而系统化设计则是我们提出解决方案的思路和方法。1、管网管理和维护技术的系统化解决方案埃德尔公司有一支研究管网管理和维护的专家团队，我们针对供水企业影响供水管网安全运营的管理和维护过程中存在的重点问题，结合国外的发展情况以及多年自身的从业经验，从系统化的角度出发，在专门分析供水管网运营过程及其相关问题的基础上，最后以形成保障管网安全运营管理和维护的良性循环为目标，提出了一套管网安全运营管理和维护的系统化解决方案，它主要涉及到管网运营的五个环节。（1）供水公司应该具备应用、维护供水管网地理信息管理系统（以下简称GIS系统）的专业人员和能力，了解管线探测工程和建立GIS的过程。供水公司应继续接受管线探测、测绘等工程服务，建立完善的供水管网信息系统。同时，在专业服务中应接受工程探测技术培训服务，以利水司在未来的日常管理维护中自行维护GIS。2）应该配备地下管网信息动态维护系统（UP-MID）等这类技术。据了解，不少供水企业在过去已请专业测绘队伍作过GIS，但由于后期缺乏维护管理的技术手段，致使有相当一部分单位把GIS系统的维护搁置起来，造成管网现势和电子版管网很不匹配。这样，时间一长就相当于前面的功夫和资金就白投资了。针对这种情况，埃德尔利用现代GPS技术，开发了实用、操作简单、便携式的地下管网信息动态维护系统（UP-MID系统），利用该系统，供水企业可在维修或管网有变化时，随时把变化点增加修改到原有的GIS中，以保持GIS总是和实际运行的管网一致！这种技术的出台改变了地下管网GIS管理、维护以及应用的技术手段。这一创新符合当前社会、经济的需要，并产生如下实用价值：①有利于城市建设和可持续发展的需要，也是合理开发利用地下空间以及实现地下管线安全防范保障、实时维护的需要；同时，有利于为“数字化城市”的建设准备重要的基础数据；②为提高管网压力合格率，达到国家要求的大于或等于99%，数字化管网将起到非常重要的作用；③有利于应对紧急事故、减轻管线次生灾害事故发生；④应运了实现高效、现代化管理和世界GPS接轨的直接需要。⑶管网管理应该配备系统的检漏设备，掌握良好的检测技术；或者接受专业检漏公司的漏水检测工程服务。埃德尔公司为供水企业提供国内外先进的系列漏水检测设备。主要有以下几种（图略）：听音杆、电子笔检漏仪HL5、管线仪9800XT、大功率管线仪RD4000、多功能数字滤波检漏仪HL5000/500、标准型检漏仪HL90、轻便手柄式检漏仪ADL2005、多功能相关仪P1、紫侠相关仪、多探头相关仪等等设备和仪器。现在公司还拥有工程经验丰富的专业漏水工程检测队伍，提供科学、实用的漏水工程技术服务，以及对用户做免费的必要的工程技术培训，以利供水企业在检测过程中，尽快掌握工程技术，为企业培养自己的检漏队伍，已达到尽快降低漏耗的目的。（4）应配备技术含量较高的管道抢修设备工具和供水管道抢修车，通过维修增加管网的寿命和改变技术状态。⑸在管道安装或维修后验收环节，逐步改变传统验收方法，应该提倡使用内窥镜--CCTV。用CCTV比起传统验收方法的优势是：①可以探查管道内部是否有异物；②管道内部接头接口等处安装是否符合规范；③降低二次污染的机率（因通水使用前必须清洗，所以没有二次污染问题）。2、本系统化解决方案的特点系统化解决方案应该为用户带来四方面效应：1）从系统的角度思考分析：影响供水成本的几个重要环节，管网及其辅助实施的购置、保障供水管网安全运营的管理、维修、维护成本及其相互之间的经济关系，以及因此而产生的对成本的影响，应用系统化解决方案，从而达到总体成本快速降低。2）降低对卖方的管理和维护成本，也是今后值得企业思考和降低总成本的重要因素之一。如：不需要买方对一个系统的几个问题，零散的选择供应商，最佳选择方案是：供应商有一套解决方案。因为供应商太零散，买方在购置、选择以及对供应商的管理上花费的时间和精力，会导致人力成本增加；同时，不利于买方对卖方信誉及其实力的评估，从而导致错误选择，增加质量成本。选择零散供应商通常也会导致购置成本的增加，特别是其无法用数字衡量的服务效益与系统方案或零散方案也非常有关。所以从系统的角度去研究、分析及解决问题将是一个未来的趋势，同时，也是降低成本的一个不可忽视的重要因素。3）有利于强化供水管网安全运营的基础工作，逐步实现动态网络化管4）有利于加速实现保障供水管网安全运营的良性循环，尽快把漏损率降到建设部设定的漏损控制指标。