供给侧改革的四大经济学内涵

1供给侧改革的四大经济学内涵在今天中国提出供给侧改革之前，20世纪80年年代里根政府和撒切尔政府都先后进行过供给革命，英国成功了一半，而美国取得了巨大的成功，影响至今。然而，无论是里根经济学还是撒切尔经济学，都并非只用了供给学派的经济理论，抑或只是实践了供给学派的经济主张，英美的20世纪80年代的经济改革，是以供给主义为主要指导思想，同时还有新自由主义、货币主义以及非福利主义的思潮。本文就此分析供给侧改革背后的四大经济学内涵。1.供给主义可能是因为供给学派声誉不佳，也可能是供给学派长期以来都处于非主流的位置，国内系统性研究供给学派或供给主义的学者并不多，截止目前为止，中国硕博论文库中还没有一篇以供给学派或攻击主义为题名或主题的学术论文。但是在经济政策领域，往往是挨骂最多的政策最为成功。（管清友，2013）无疑，供给主义让20世纪80年代的美国拜托了滞胀泥潭。在供给侧改革受到热议的今天，我们更需要了解它。供给主义，即主张从需求侧转向供给侧，主张通过减税和放松对经济活动干预来刺激供给增加，政策制定主要围绕改善生产要素供给出发：1.通过减免税收、减少管制等措施改善企业产品供给；2.通过改革工资标准、工会制度等措施改善劳动力供给；3.通过开启金融自由化改善资本供给。2.货币主义2里根政府经济主张主来源于两大学派：供给学派和货币学派。货币学派兴起的时间要比供给学派早20年左右，并且其代表人物弗里德曼在1976年就获得诺贝尔奖，当供给学派还未崛起时，货币学派在美国经济学界已经很有影响力。货币主义，认为通货膨胀本质上是一种货币现象，弗里德曼认为造成通货膨胀的根本原因是货币超发，即货币供应量超过了产量的增长,流通中的货币量过多。因而，货币主义者主张通过减少央行购买国债规模、提高银行贴现率、颁布新银行法等手段控制货币供应量的增长，以稳健的货币政策抑制通货膨胀。3.非福利主义二战之后，为了补偿在在战争中深受创伤的人民，福利主义在欧美流行。所有福利主义的奉行者，其出发点必然是善意的，然而长期的福利政策必然会带来“福利培养依赖和懒汉”。李光耀先生曾说“欧洲大陆相对缺乏活力的根本原因——福利社会和僵化的劳动力市场法律”。1945年，克莱门特·艾德礼赢了丘吉尔，成为英国首相，他执政的主要功绩是开办国民保健事业，也将大规模的福利开支带给了英国政府。从他之后，人们习惯了福利政策的照顾，“任何政府要是有胆量尝试，人民会通过选票给予它重重的惩罚。”直到撒切尔夫人出现，然而结果“她只成功了一半”（李光耀）。美国也经历了罗斯福新福利模式和约翰逊的“伟大社会”计划，美国福利制度遭受严重危机，里根本人就是靠攻击福利制度起家的。里根和撒切尔夫人都奉行非福利主义，主张做大蛋糕，而不是分配有限的蛋糕。里根和撒切尔夫人执政期间，通过削减社会福利开支、福利权下放、重构福利契约3以及福利多元化等等措施，推动福利体系改革。4.新自由主义20世纪70年代，欧美“福利国家”政策基本破产，以哈耶克为首的朝圣山学社逐渐兴起，提出以恢复古典自由主义为主要内容的新古典自由主义，即新自由主义。新自由主义者，崇尚自由主义经济思想，主张缩减税收，精简政府开支，反对政府干预经济，推动私有化进程，积极推动“大政府”向“小政府”转变。撒切尔夫人积极推动国有资本向私有化，任期内完成2/3的国企完成了私有化改革。里根政府简化和放宽经济管制方面的相关规章制度，放松对航空、铁路、电信、天然气、有线电视等等行业的干预和管制。今天国内高层经济改革转向供给侧，所需要处理的根源仍然是政府和市场之间的关系，既要管住政府之手，又要开放市场之手，我们所倡导的改革就是把错装在政府身上的手换成市场的手。