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ElectromechanicalAcadamics—Depart.ThermalEngnieeringQingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇第六章工程项目经济效益的评价原理ChaptersixthEvaluationofeconomicperformanceElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇第一节工程建设项目经济评价方法1.可行性研究的概念所谓可行性研究是运用多种科学手段（包含技术科学、社会学、经济学、及系统工程学等）对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。2.可行性研究的内容：必要性研究；市场与项目规模研究；技术问题分析；项目选址；投资与成本估算；资金筹措（财政预算、国内贷款、自有资金、国外贷款、国外投资、债券股票）；项目计划与资金规划；项目评价（财务评价、国民经济评价及不确定性分析）。ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇第一节工程建设项目经济评价方法1.可行性研究的概念所谓可行性研究是运用多种科学手段（包含技术科学、社会学、经济学、及系统工程学等）对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。2.可行性研究的内容：必要性研究；市场与项目规模研究；技术问题分析；项目选址；投资与成本估算；资金筹措（财政预算、国内贷款、自有资金、国外贷款、国外投资、债券股票）；项目计划与资金规划；项目评价（财务评价、国民经济评价及不确定性分析）。ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）已于2006年7月3日由国家发展改革委和建设部以发改投资【2006】1325号文印发，要求在投资项目的经济评价工作中使用。.与1993年第二版比较：调整了经济效益分析与财务分析的侧重点；增设了财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、费用效果分析、区域经济与宏观经济影响分析等章内容；对财务分析、经济费用效益分析、不确定性分析与风险分析、方案经济比选等内容也进行了调整和扩充；增加了公共项目财务分析和经济费用效益分析的内容；增加了经济风险分析内容；方案经济比选增加了不确定性因素和风险因素下的方案比选方法；简化了改扩建项目经济评价方法；增加了并购项目经济评价的基本要求；补充了电信、农业、林业、水利、教育、卫生、市政和房地产等行业经济评价的特点。参数部分，建立了建设项目经济评价参数体系；明确了评价参数的测算方法、测定选取的原则、动态适时调整的要求和使用条件；修改了部分财务评价参数和国民经济评价参数等。ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇一、项目评价的基本原则1.项目评价的概念及作用（1）概念它是建设项目立项前初步可行性研究报告的重要组成部分。它是通过多个技术方案、建设方案比较、选出技术上先进、可靠，经济上合理的方案，并对其进行全面的技术、经济、社会等各方面的评价，提出对建设项目技术、经济、社会等方面的全面评价意见。（2）作用其评价结论是投资决策的重要依据，也是总结项目建设的经验教训，评价项目管理成果的重要依据。ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇2.项目评价的分类（1）按评价的时间划分事前评价（用于投资决策）；事中评价（研究原投资决策的正确性，进行修改）；事后评价（总结经验，研究投资决策的正确性）；（2）按评价内容划分技术评价：技术、工艺、设备的先进性、可靠性、耐用、适用、节能、环保；经济评价：财务评价、国民经济评价；社会评价：a.对社会再分配效果及一些不易定量的影响；b.对当地民众的影响；c.国家发展目标的贡献与影响；综合评价：对技术、经济、政治、军事、资源利用的影响；（3）按评价的方法划分定量分析法：静态分析法、动态分析法；定性分析法：把握方向。ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇3.经济效果评价的基本原则客观公正原则；依法办事原则；技术原则；经济原则；4.经济效果评价的基本要求动、静结合、以动态分析为主；定量与定性结合，以定性分析为主；全过程效益与阶段效益分析相结合，以全过程为主；宏观、微观结合，以宏观效益分析为主；价值量分析与实物量分析相结合，以价值量分析为主；预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主；被动、主动相结合，以主动为主；满意度与最优化结合，以满意度为主；差异分析与总体相结合，以差异为主。ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇8财务评价从国民经济整体角度计算项目需要国家付出的代价和对国家的贡献，以考察投资行为的经济合理性经济评价从企业的角度，按照现行市场价格来计算项目的效益与费用，从而确定项目的可行性，并对项目的资金筹措进行分析。对项目给社会带来的各效应进行全面系统的分析，辨视投资项目对社会的影响因素，确定各种效应及影响因素的量和质，从而判别投资项目优劣的一种方法社会评价项目评价的三个层次ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇方案设计投资估算财务评价经济评价市场研究厂址选择确定规模项目评价的基本步骤ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇财务分析财务预测投资估算与资金筹措销售收入预测成本费用预测财务报表编制损益表资产负债表资金来源与运用表现金流量表其它辅助报表资金规划资金来源与运用资金平衡财务效果评价盈利能力评价清偿能力评价不确定性分析盈亏平衡分析敏感性分析概率分析ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇国民经济与社会效益分析公共项目和对国民经济和社会利益有重要影响的项目，在可行性研究中需要作国民经济与社会效益分析。确定国民经济与社会目标辨识项目的国民经济与社会效益及费用直接效益及费用、间接效益及费用内部效益及费用、外部效益及费用有形效益及费用、无形效益及费用确定国民经济与社会效益评价参数项目国民经济与社会效益综合评价ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇工程项目的经济效益评价对投资方案进行分析、对比和评价—如何用最小的费用取得最大的经济效益；任何项目在选定之前，都必须进行技术经济分析；经济效益评价可分为互斥方案和非互斥方案。财务评价的盈利能力分析要计算财务内部收益率、投资回收期等主要评价指标。也可计算财务净现值、投资利润率、资本金利润率等指标。清偿能力分析要计算资产负债表、借款偿还期、流动比率、速动比率等指标。ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇二、投资项目盈利水平的主要指标1、财务内部收益率含义：指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率。它反映了项目所占用资金的盈利率，是考察项目盈利能力的主要动态评价指标2、财务投资回收期含义：以项目的净收益抵偿全部投资（固定资产投资、投资方向调节税和流动资金）所需要的时间。考察项目在财务上的投资回收能力的主要静态评价指标。3、财务净现值含义：指按行业的基准收益率或设定的折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和。考察项目在计算期内盈利能力的动态评价指标。ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇4、投资利润率含义：指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额与项目总投资的比率，它是考察项目单位投资盈利能力的静态指标。年利润总额或年平均利润总额①投资利润率=----------------------------------------------－－×100%项目总投资②年利润总额=年销售（营业）收入—年产品销售税金及附加—年总成本费用③年销售税金及附加=年产品税+年增值税+年营业税+年资源税+年城市维护建设税+年教育费附加。④项目总投资=固定资产投资+投资方向调节税+建设期利息+流动资金将投资利润率与行业平均投资利润率对比，以判别项目单位投资盈利能力是否达到本行业的平均水平。ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇各行业内部收益率、投资回收期、利润率见表6-1,1991年我国测定的67个行业的基准财务参数，具有一定的时效性，近两年，其中某些行业的形势有些变化。ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇第二节互斥方案的经济效益评价互斥方案：某一工程技术项目有若干个可供选择的方案，只能选择其中一个方案而不可能同时接受其他的方案；各方案均能满足同一使用要求；具有功能可比性；选其经济效益最佳者为最优方案。非互斥方案：对一些彼此独立，不互相排斥的方案，在一定的限制条件下，在若干个彼此不相关的项目中，选择其中一个方案，并不排除同时再选用其他的方案。综合经济效益最佳的方案组合。仅从经济效益角度评价方案组合优劣，资金预算问题。ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇一、方案评价的比较条件※满足需要的可比性每一种方案必需具备满足相同社会需要这一条件才可比不同方案的产品数量、品种、质量等指标具有可比性ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇一、方案评价的比较条件※满足总消耗费用计算范围的可比性各方案计算消耗费用的范围要统一例如：建设火电站与水电站消耗费用比较：煤矿专用运输线火电站水坝电水电站ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇一、方案评价的比较条件※价格指标体系的可比性1必须采用相应时期的价格指标2价格要合理ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇一、方案评价的比较条件※满足时间上的可比性1技术方案的经济比较时，计算期应相等2不同时点的资金不能直接比较ElectromechanicalAcadamics—Depart.Therm.Engi.QingdaoUniversity博学笃志明德求真守正出奇一、方案评价的比较条件※相比各方案尽可能处