保和乡宋家洞村高山反季节专业蔬菜基地可行性研究报告

北湖区保和乡宋家洞村高山反季节专业蔬菜基地建设项目可行性研究报告郴州市北湖区蔬菜局2011年4月日11项目概况1.1项目名称：北湖区保和乡宋家洞村高山反季节专业蔬菜基地建设1.2项目申报单位：北湖区蔬菜局1.3项目承担单位：北湖区蔬菜局、农业开发办、保和乡宋家洞村1.4项目类型：新建1.5项目地点范围：北湖区保和乡、宋家洞村。1.6项目建设规模及内容：建设专业蔬菜基地1个，面积600亩，年培训农民1千人（次）。1.7建设期限：2011年3月－2012年12月1.8投资估算及资金筹措：项目总投资490万元，市级资金300万元，地方配套及农民自筹190万元（该投资估算不包括河道改造资金，河道改造另立项）。2项目背景2.1项目由来建立专业菜地是保障城市“菜篮子”供应的重要措施。近年来，随着城市建设的发展，我区近郊专业菜地大量被征用，区内现仅有专业菜地500亩，根据省人民政府颁布的城镇吃菜人口人均拥有专业菜地0.033亩的标准，我区境内18万吃菜人口需要建设专业蔬菜基地5940亩。目前缺专业蔬菜基地5140亩。保和乡2蔬菜基地的建立，能有效弥补我区专业菜地的缺口，并将在市区市场蔬菜供应中发挥积极作用。宋家洞反季节菜栽培有一定传统，但由于种植区域分散，标准化栽培管理技术程度低，规模化经营效益不显，营销组织不健全，导致发展缓慢。通过建立专业基地，培植营销组织，采取公司、基地、农户产供销一条龙生产经营体系，可以全面提升基地生产水平，向优势品种规模化发展，提高蔬菜产业化水平，促进项目区和农村经济可持续发展。2.2项目建设的必要性及有利条件2.2.1建设专业蔬菜基地是保障城市供应、提高农民收入的需要。北湖区是郴州市最大的蔬菜生产区（县、市），担负着全市人民吃菜的重任，郴州城区专业菜地不足导致本地菜源不足，市区蔬菜供应经常靠南上北下供应，抗自然灾害能力薄弱，在今年初的特大冰雪灾害中表现尤为突出。同时，北湖区是典型的城乡结合区，蔬菜生产区域优势明显，建立蔬菜专业基地，有利于产业结构调整，提高种植效益，提高农民收入，促进农村经济快速发展。2.2.2建设专业蔬菜基地是进一步培育品牌产品，增强蔬菜产品市场竞争力的需要。近年来，北湖区蔬菜生产虽有长足的发展，但蔬菜以初级产品上市，大部分销售在本地市场，品牌优势不明显，很难形成规3模效应占领广东港澳市场。另外，国家对农产品食品安全、市场准入制度的实施也要求建设优质专业蔬菜基地，实施标准化生产，提高蔬菜产量和品质，培育蔬菜品牌，提高知名度，增强蔬菜产品市场竞争力。2.2.3提早上市，提高经济效益的需要通过设施提前育苗，在露地气温、地温等条件适宜时移栽定植，可提前上市，也可通过育苗移栽技术达到一年多茬种植，提高经济效益。去年南岸村在严重冰雪灾害中辣椒、茄子分别可提前采收上市27天、30天，早熟栽培效益明显。2.2.4自然条件优越北湖区保和乡属中亚热带季风湿润性气候，四季分明，雨量、温光充足；基地地势较为平坦，土层厚而疏松，通透性强，团粒结构良好。区蔬菜局按照有关要求，依照无公害农作物的生产标准，已于2009年对基地包括水源、土壤在内的14个指标进行了取样，经送长沙测试中心进行检测，全部达到了无公害标准，符合无公害蔬菜生产条件，易于实现优质高产目标。2.2.5生产过程能够得到较好控制由于当地农民多年来广种薄收，靠天而种的习惯，对化肥、农药的投入较低。随着近几年畜牧业的快速发展，家庭养殖得到进一步扩大，肥源充足，农家肥投入较高，只要指导农民正确运用化肥，推广生物肥料、生物制剂和高效低残留农药，严格轮作4倒茬制度，就能减少病虫害的发生，生产出符合部颁标准的无公害蔬菜产品。2.2.6技术成熟有保障北湖区蔬菜部门经过几年的试验、示范和研究，参照我国《无公害农产品规范化管理与生产标准》，结合当地的生产条件，总结出无公害蔬菜栽培技术规程，并且根据区内外市场需要，筛选出区域优势明显、市场前景看好的蔬菜新品种，运用育苗、节灌、微生物等技术，试验成功了香葱、红菜薹等无公害化栽培。2.2.7市场前景广阔郴州城市建设步伐逐年加快，规模扩大，城市人口总量将不断增加。依托城市，服务市民，主动抢占本地市场，满足市民对各种新鲜蔬菜的需求，就可保证蔬菜销售。加之本区大部分蔬菜在本地能越夏种植，并于7、8、9、10月份成熟上市，此时正值广东海南台风季节，蔬菜生产处于淡季。近年来，外地菜商在此期纷纷来我区调运蔬菜，本区的部分蔬菜已进入了大的流通领域。2.2.8运输条件方便，区位优势明显宋家洞高山反季节蔬菜基地距郴州城市25公里，为纯农业区，无工业“三废”污染，与107国道和郴资桂公路相通，交通运输十分方便，菜源辐射性强，有利于蔬菜产品快速流通和外销，有利于外向型农业经济的发展。52.2.9北湖区委、政府对蔬菜产业发展特别重视，把蔬菜作为全区农业生产的重要“一品”，要求各涉农部门和蔬菜种植乡（镇）在组织协调、资金配套方面给予蔬菜生产大力支持。加之宋家洞村农民有多年蔬菜种植管理经验，有蔬菜生产的投资能力，建设蔬菜基地的困难和阻力较小，也是顺利实施本项目的有利条件之一。3项目区的选择3.1项目建设地点项目建在保和乡宋家洞村，宋家洞村258户，人口1036人，劳动力700个，耕地面积1000亩。3.2基本概况3.2.1地理位置项目区位于北湖区保和乡宋家洞村。3.2.2气候、土壤条件项目区属亚热带季风湿润性气候，雨量、温光充足，年平均气温17.8℃，年日照时数达1614小时，年均降水量1496.4mm，无霜期290天左右。土壤为河流冲积土，PH值7.6—8.3，地下水量较丰富，土层疏松，团粒结构好，有机质含量高，极为肥沃。3.2.3灌水条件项目区为北湖区的老灌区，寒溪河穿境而过，区域内有多条灌溉灌渠，农民有多年灌溉种植的经验，灌溉条件方便，适宜发6展蔬菜种植业。3.2.4社会经济条件项目区总人口1036人，人均耕地面积0.97亩。项目区种植业以粮食、蔬菜为主，其次为西瓜等经济作物，再次为林果类。种植结构有待进一步调整，蔬菜、瓜果产业潜力有待进一步开发。4项目产品市场供需预测及销售策略4.1宋家洞村高山反季节蔬菜能够推迟上市，弥补7、8、9、10四个月南方台风季节蔬菜可源源不断的补给广东港澳等地，可稳定提高经济效益，市场前景看好。4.2无公害化生产是蔬菜产业发展必然趋势。当前，国内外市场对蔬菜无公害化提出了严格要求，无公害化将成为蔬菜准入市场的首要条件。北湖区是作为传统的蔬菜区，绝大部分地区不存在“三废”污染，施用化肥、农药的水平较低，完全适合从事有机、绿色及无公害蔬菜的生产。根据区内外市场需求，筛选出具有一定区域优势，适合当地生产条件、市场前景看好的蔬菜品种，组织无公害化生产，尽快培育出自已的蔬菜品牌，提高国内市场的占有率，并尽快与国际市场接轨，进一步促进农业结构调整，达到农民增收的目的，实现蔬菜业的可持续发展。5项目建设内容、规模及技术路线5.1项目建设内容、规模5.1.1建设时间：2011年3月—2012年12月。75.1.2建设地点：北湖区保和乡宋家洞村。5.1.3建设内容5.1.3.1品种：示范品种有生姜、黄瓜、西芹、辣椒、茄子、西红柿等。5.1.3.2科技培训：年培训农民1000人（次）。5.1.3建设工期本项目建设期限为2011年3月－2012年12月。5.2项目技术路线突出抓好蔬菜产前环境质量控制、产中物质投入和栽培关键技术管理，推广育苗移栽，高垄地膜覆盖栽培，平衡施肥，以有机肥源为主，应用生物制剂防治病虫害等多项综合农艺技术体系。以基地为依托，积极推行无公害生产，通过培训提高农民素质，规范无公害化生产技术规程，扩大社会性宣传，推动全社会重视和支持无公害蔬菜的生产和发展。6管理机构及运行方式6.1组织管理项目监督单位：北湖区财政局、审计局项目管理单位：北湖区蔬菜局项目实施单位：北湖区保和乡项目协作单位：北湖区农业开发办技术依托单位：保和乡农技推广站、蔬菜协会，宋家洞村村8委会成立项目领导小组，由主管农业区长任组长。项目管理单位负责督促、检查、协调项目实施；项目监督单位负责资金的拨入，并对实施单位资金使用进行监督、检查验收；项目实施单位负责项目内容建设及技术指导；项目协作单位负责有关项目的工程协作；项目依托单位组织协调所属农户，解决实施过程遇到的问题。6.2资金管理资金设专帐管理，严格遵守国家有关财务规定，按实施方案进行资金使用，并接受审计部门的审计。6.3运行机制实行“三位一体”，一步到位的技术推广机制，即由乡镇政府、蔬菜协会与基地农户共同发展。乡镇政府负责基地面积的落实，使任务落实到实处。蔬菜协会技术人员与农户签订优质蔬菜生产技术承包合同，建立利益共同体，进行全程技术服务。农户严格按照技术规程和要求进行实施。政府负责执行蔬菜产业化的有关政策和法规，组织成立蔬菜协会联系技术人员推广先进的管理技术，建立营销窗口，联络农村经济人，真正担负起基地牵动两头的运行机制，即示范生产基地和市场营销的义务。7投资估算及资金筹措7.1投资估算项目总需投资500万元，其中：基础设施基地建设费用4909万元；技术培训费8万元，不可预见费2.0万元。7.2资金筹措资金筹措：项目总投资490万元，市级资金300万元，地方配套及农民自筹190万元。8项目效益评价8.1经济效益2011年建设400亩专业蔬菜基地，可向市场提供各类鲜菜350万公斤，平均亩产7500公斤，平均亩产值18000元，总产值达720万元，扣除各类直接生产费用投入280万元，增加纯收入达616万元，一年内可收回全部投入成本，经济效益十分可观。⑴生产成本104万元。其中种子14万元，肥料48万元，保护设施28万元，农药9万元，激素等5万元。⑵生产总收入1500万元。年总产量：0.75万公斤/亩×400亩=300万公斤年总收入：300万公斤×2.4元/公斤=720万元（按批发价）⑶纯收入616元：纯收入=年总收入-（生产成本+基础设施折旧）即：纯收入=720-（104+490×1/10）=616万元注：基础设施使用期按10年计。⑷静态投资收益率R=616/490×100%=200%108.2社会效益建立专业蔬菜基地400亩，进一步推动蔬菜无公害化生产，全面提高蔬菜品质，为广大消费者提供安全、吃得放心优质蔬菜，同时也为北湖区蔬菜产业开拓新的市场。同时，蔬菜的高复种指数可提高单位土地面积的利用率和产出率，增加农民收入。能解决项目区剩余劳动力860人，提高项目区农民科技文化水平和综合素质，对促进农村经济持续、稳定、协调发展和脱贫致富具有非常重要的作用。8.3生态效益北湖区蔬菜生产均以农户为基本经营单位，规模小，随意性大，部分农民种植蔬菜使用过量农药、化肥来获得高产，导致农田生态环境恶化，土壤肥力减退。项目建成后以示范区作为样板，总结完善无公害蔬菜栽培规程，大力推广无公害蔬菜生产，可促进农田生态环境的良性循环和农业可持续发展，具有十分显著的生态效益。9结论与建议项目立项依据充分，技术路线科学，目标明确，完全符合国家发展农业生产政策和区域经济特色，组织管理机构健全，实施措施有力，项目实施有基础、有原料，产品有市场，经济效益及社会效益明显。项目实施后能带动地方经济的发展和农民收入的增加。所以，实施该项目是可行必要的。11建设郴州市北湖区保和乡宋家洞村专业蔬菜基地，农民收入明显增加，菜农良种意识、市场经济意识明显增强，栽培管理技术明显提高。实施本项目具有显著的社会、经济、生态效益，可加速项目区社会、经济、科技、文化的快速全面发展。