法国农业经济

第四章法国农业经济•法兰西共和国简称法国。位于欧洲西部，领土略呈不规则六边形，三边临海，三边连陆。在靠陆的三边中，东北与比利时、卢森堡和德国接壤；东和东南与瑞士、意大利及摩纳哥为邻；西南与西班牙和安道尔毗连。在三边的水界中，东南濒地中海；西临大西洋，西北与英国隔海相望。地理位置比较优越，与世界各地联系也较方便，这对法国经济的发展起了一定的作用。•法国位于西欧，国土面积55．16万平方公里，位居俄罗斯、乌克兰之后，列欧洲第三位。人口5800万人（1997年），次于俄罗斯、德国、英国、意大利，居欧洲第五位。平原为主，土壤肥沃，气候条件好，利于农业发展。•法国是经济发达的资本主义国家。•法国是西欧最大的农业国，战后特别是近30年来，法国农业取得重大发展已成为当今世界上仅次于美国的第二大农产品出口国，有欧洲联盟“粮仓”之称。第一节法国资本主义农业的发展简史•资产阶段革命前的农业概况•1789年资产阶级革命以前,法国农村是建立在封建土地制度基础上,其全部土地都属于封建主所有。将土地租佃给农民耕种，对农民进行残酷的剥削和压迫。•资本主义农业的确立•到18世纪末期，法国的封建主义生产关系已经成为资本主义发展的严重障碍。首先，封建制度使农业生产长期陷于停滞落后状态；其次，封建制度使法国不能形成统一的经济整体。国内阶级矛盾日益加深，终于在1789年爆发了具有世界历史意义的法国资产阶级大革命。•法国资产阶级革命摧毁了封建土地制度，使农村中的经济关系发生了深刻的变化，广大农民分得了土地，在全国农村建立了上地所有制。小农经济长期存在是这一时期法国国民经济的重要特点。•在与小农经济广泛存在的同时，农业中资本主义生产关系也逐渐成长起来，其具体表现是。一方面，在小农破产的过程中有少数富裕农民开始购买土地，组织起资本主义农场。另一方面，在革命时期掠夺了大量地产的资产阶级，也逐渐实行资本主义经营。两次大战期间资本主义农业的发展•由于资本主义政治经济发展不平衡日益加剧和帝国主义国家之间矛盾的空前激化，1914年爆发了第一次世界大战。而法国既是参战者又是欧洲主要战场，因此，整个国民经济遭到特别严重的破坏。•进入20世纪20年代，法国农业生产的总趋势是停滞不前，基本上处于慢性危机状态。•1929年资本主义世界爆发了空前未有的经济大危机。1939年9月，第二次世界大战又全面展开。•总之，在二次大战期间，由于自然灾害、战争和经济危机等因素的影响，法国的农业生产基本上处于停滞状态。农村中小农经济一直占主要地位，但是资本主义农业的生产关系已经形成和发展起来。第二节法国农业的生产力•农业在国民经济中的地位•法国是一个传统的农业国。农业在历史上是落后的；第二次世界大战以后，农业迅速恢复。现在，法国已成为欧盟农产品和农业食品最大生产国及仅次于美国的世界第二大农产品出口国。1994年，法国葡萄酒产量居世界第一位，甜菜产量居世界第二位，牛奶产量居世界第三位，肉类产量居世界第四位，小麦、玉米产量居世界第五位。农业生产的自然条件和土地利用•法国地理位置比较优越，既濒临广阔的水域，又邻许多发达的资本主义国家。位于中央高原和阿尔卑斯山之间的索恩—罗讷谷地，自古就是沟通北海和地中海国家的捷径。•总的来说，法国平原广大，气候温和，在欧洲国家，它的自然条件对发展农业是最有利的。•法国是西欧国家中耕地面积最大的国家，土地利用率较高。农业发展速度和水平••法国的农业生产在欧洲占有举足轻重的地位，是欧洲第一大农产品及农业食品生产国和出口国，在农产品和农业食品加工业上，具有较强的优势。在谷物、甜菜、油料作物和肉类生产等方面，法国是欧盟第一大生产国。法国农业生产的发展速度较快，在世界农业中的地位显著提高。农业生产结构的变化•一个国家的农业生产部门结构，受自然条件和传统习惯的影响，但多取决于经济发展水平。法国农业的发展过程也是农业生产部门结构逐渐调整、改善的过程，即从以种植业为主，牧业、林业为辅的近代农业生产结构向以牧为主，农、林、牧并重的现代农业生产结构转化的过程。•目前法国农业生产部门结构的特点是：以牧为主、农牧并重，经济作物和园艺作物发达的现代农业生产结构。其具体特征为：•（1）重视发展畜牧业，形成农牧并重的稳定结构；•（2）以发展饲料粮为主，兼顾食用粮的生产；•（3）着重发展乳、肉用畜牧业；•（4）进一步发展经济作物和园艺作物。农业机械化•从历史发展过程看，法国农业机械化经历了几个阶段：•（一）萌芽阶段•从19世纪下半叶起，法国开始使用拖拉机和动力机械，农村出现了拖拉机；•（二）半机械化阶段•从本世纪初到第二次世界大战前，法国的农业现代化稍有进展。这个阶段的主要特点是发展了畜力牵引的半机械化。•战前法国农业机械化进展缓慢的原因主要是：（1）受分散的小农经济的局限；（2）1929-1932年资本主义经济危机的破坏；（3）由于国内农机工业薄弱，当时主要靠从美国进口拖拉机。•（三）初步实现机械化阶段•从第二次世界大战到1954年是法国初步实现机械化阶段。在此期间，由于遭受战争的破坏和政局动荡不稳，法国农业现代化的进展是缓慢的。•（四）全面实现机械化阶段•1954年越南战争结束，使法国摆脱了沉重负担，有可能把较多的资本投入农业。因此，从1955年开始出现农业机械化的高涨。可以说，1955年成为动力牵引机械开始取代畜力牵引机械的转折之年，此后，法国农业机械化的步伐大大加快。•法国在发展农业机械化方面采取了财政扶持的政策。•近年来，法国在现代科学技术进步推动下，又将电子、激光、遥感、人工智能用于农业，使机械化向自动化方向发展。法国农用运输汽车数量大，种类多。农业生产技术的进步•化学化是生物技术现代化的重要内容之一。由于科学技术的迅速发展，法国农业实现了集约经营。化学化则是集约化最好的技术之一。•化肥工业的特点是产量大，用户广，产品面向农村，运输线长，大量化肥长途运输，运费和成本相当高。而化肥工业技术要求高，又不宜分散设厂，现在企业规模越来越大，因此，提高化肥质量，增加有效成分是化肥工业发展的必然趋势。•法国十分重视科学施肥。•化学化也表现在杀虫剂、除草剂等化学药物的广泛应用上。它可以大大节省劳力，提高生产效率，而且用化学手段代替机械作业，其投资比机械化少得多，经济效果大，可以带来大幅度增产和利润，使投资很快能收回。••化学化还表现在塑料广泛应用于农业和配合饲料工业的发展方面，随着塑料工业的发展，使法国的农村建筑、水利化的喷灌管道及设备都发生了很大变化。•法国除了实现机械技术的现代化以外，也特别重视生物技术的现代化，把现代生物科学（遗传工程学等）应用与农业，培育出许多作物和畜禽的优良品种，实现了良种化。•法国在种植业方面也已经全部实现良种化，而且不断培育出新品种。农业生产的专业化和社会化•现代农业的发展要求有高效率的农业为其服务，农业专业化是其主要途径之一。•（一）地区专业化•主要取决于自然条件、历史习惯和新技术影响三个因素。•由于各地区自然条件的不同，形成了地区间的不同分工，地区间的分工是地区专业化形成的基础。每一地区专门生产一种或几种农产品。•法国的地区专业化，按其自然条件又把大的专业地区分成一些小专业区。全国共分成470个小的农业经济区。大经济区下设小经济区，这就把全国广大地区都变为专业化的生产地区；由小经济区合成大经济区就构成了以一种或几种主要作物为核心的多种经营。这就是法国农业生产的地区专业化与整体多样化的重大特点。•从历史习惯来看，法国以种植小麦和甜菜为主。随着资本主义的建立与发展，19世纪20年代以后，农业生产力有一定进步，促使巴黎和北部地区最先形成小麦和甜菜的专业化生产。法国农业地区专业化的形成带有欧洲式古老传统的特点，如地中海的葡萄种植有悠久的历史、其年产量有1000万吨，地中海地区八省的葡萄酒产量占全国的44．5％。•技术进步对法国地区专业化也有很大影响，从美国引进了适于巴黎地区气候条件的高产玉米品种，改良了玉米的地区配置，从而使巴黎地区也适宜种玉米。•（二）农场专业化•法国的大多数农场基本上都实现了专业化，这些农场由过去生产多种产品而逐步走向生产二、三种以至专门生产某一种产品。•法国农场专业化是随着科学技术的进步发展起来的，在很大程度上是由于农业机械化引起的。法国农业机械化的过程也就是农场的专业化过程。•（三）工艺专业化•农业生产实现了工艺专业化以后，农场主就不需要从头到尾完成全部工艺，他只生产工艺过程中的一、二种中间产品。这种工艺专业化的发展是农业工业化的结果，它是农业综合体既有分工又互相联系的一体化表现形式。•法国的地区专业化在农业机械化之前就已经初步形成，而农场专业化是在农业机械化高潮过程中实现的，只有工艺专业化是在农业工业化和商业化基础上，即各种工序全部机械化、农场建筑设备现代化和部分自动化的时候发展起来的。第三节法国农业的生产关系•法国农业的基本经营单位是家庭农场。法国家庭农场的数量逐年减少，法国家庭农场的经营规模不断扩大。农业合作社•法国这种具有历史传统的农业合作社，具有两个基本特点。•第一个特点，法国农业合作社建立在家庭农场基础之上。它保留着农户对家庭农场的私有制和完全自由的经营权，而且通过合作还起到了稳定和巩固私有制家庭农场的作用。•第二个特点，法国农业合作社的主要形式是流通领域合作社。具体来说，主要包括农业生产前阶段（即产前部门，如供应农用资料、种子、饲料、幼畜雏禽，以及人工配种、生产设计、农田建设等）、农业生产后阶段（即产后部门，如运输、加工、仓储、销售、烘干、冷冻、出口等）的合作社以及涉及农业生产前阶段、生产阶段和生产后阶段的农业信贷合作社。•（一）流通合作社•（二）农业生产性合作社•（三）农业服务合作社•（四）农业信贷合作社农业产业一体化•所谓农业产业一体化就是农业生产、生产资料供应和农产品加工、销售部门共同结合形成的有机系统。这三方面结合起来，统一经营，不仅可以相互协调，提高效率，而且还有利于相互促进，增加效益。•法国的农业产业一体化包括两种形式。在现代化技术基础上，将工业、商业、金融和各项服务等与农业有关的部门，以合同或控股形式联合为一体，组成农工商联合体的，称作垂直（或称纵向）一体化，以合作社形式出现的称作平行（或称横向）一体化。•法国纵向一体化有两种类型：•（一）农工商互相控股投资的类型•这是城乡资本交织的最新形式之一。它是由工业、商业、金融和农业企业以互相控股投资形式组成的联合企业。这种联合企业在食品生产、加工、销售过程中，分工合作，合理组织劳动，互相协调，带来空前未有的效益。•（二）垂直合同关系的类型•通过合同把与农业有关的行业组成综合体，也称为垂直的不完全一体化。这种类型比例最大，也是当前发达资本主义国家中农业产业一体化最普遍的形式。第四节法国的农业危机和农业政策•法国国内农产品市场已达饱和状态，生产过剩带来销售危机。同工业危机一样，法国资本主义农业生产过剩也是相对的，而且它受欧洲共同市场农业生产过剩危机的影响很大。•主要农业政策：•（一）土地集中政策•这一政策的基本内容就是，用财政补贴、优惠贷款和减免税收等办法，促使小农场主放弃土地，大农场主接受土地，实现土地相对集中。并对离农从事他业的中青年农民和从事农业的青年进行职业训练，以适应农外就业的需要。•采取的具体措施有:•(1)政府成立了农业公司,加上法兰西银行,直接收购小农场的土地,租给或卖给大农场;•(2)政府号召五六十岁的老年农民提前退休,为他们发放终身养老金;•(3)鼓励被排挤的小农到农村工业\服务业去投资或就业,政府给予奖励性的赔偿和补助;•(4)对于购进土地的大农场给予减免\无息或低息贷款;•(5)把地租控制在较低的水平,以鼓励农场通过租地扩大经营规模.•（二）农业信贷政策•法国政府一直把努力发展农村信贷，积极为农业筹集资金作为促进农业稳步发展的一项重要政策。•（三）农产品价格支持政策•实行这一政策的目的是解决农产品过剩危机或农产品供应不足，保障农民有一定的收入，以稳定农业生产。农产品价格支持政策多数情况是与农场土地面积或农产品销售额有关。面积越大或销售额越高的农场，得到的支持