海峡两岸农业合作项目指南

1附件2-1：海峡两岸农业合作项目指南一、项目目标通过中央财政资金扶持，引进台湾优质农产品品种、先进农业生产技术、组织管理模式、生产管理经验，并在适宜区域示范推广，切实促进两岸农业资源和优势互补，提高大陆农业生产水平，稳固推动两岸农业交流与合作，增进两岸农民福祉。二、项目内容（一）台湾优质农产品及配套技术的引进。根据项目所在地的气候条件、地理状况和生态环境特点，引进适合当地种养的优质农产品品种（水稻、蔬菜、水果、水产品等）以及相应的生产、繁育技术。（二）农产品推广及农业技术经验交流培训。按照农产品区域布局规划，在大陆适宜地区，通过专家指导、技术咨询、交流培训、两岸农民直接沟通等方式有计划、有针对性地推广台湾优质农产品品种及配套技术，组织以座谈、研讨、培训班等形式学习交流先进生产管理技术、组织管理经验。三、项目实施区域项目实施区域为上海、福建、山东、广东、云南等地区，每个省（市）限报1-2个项目。2四、申报条件（一）项目实施区域应有一定两岸农业合作基础。（二）要求引进培育的农产品品种要具有品质优良、市场效益好、推广应用前景广阔等特点，对当地农产品品质有改善作用。（三）要求引进的生产和管理技术有先进性、适用性、实用性，能解决制约农业生产中的关键问题，对提升农业生产水平、实现农业产业化以及增强农产品市场竞争力有推动作用。（四）项目需符合农产品生产区域布局和园区建设规划，并与岛内产业进行对接，结合台湾优势品种与地方产业特色，带动项目周边农民形成区域性产业带（群），促进农业产业结构调整、增加农民收入。五、申报程序和有关要求（一）各省（区、市）农业行政主管部门组织指导本地项目申报单位抓紧填制项目申报书（附件2-1-2，资金经济分类明细表附后）逐级上报。申报单位包括海峡两岸农业合作试验区工作领导小组办公室、台湾农民创业园管委会、两岸农业企业、科研单位、院校等。（二）省（区、市）农业行政主管部门在申报数量限额内组织审核、筛选和排序。（三）省级主管部门需制发财（计财）字文号的文件，填写项目申报登记表（附件2-1-1），合并县级项目单位的申3报文件和项目申报书（附件2-1-2）等材料，寄送农业部对台湾农业事务办公室2份、财务司1份。六、联系方式通讯地址：北京市朝阳区农展南里11号农业部对台湾农业事务办公室邮政编码：100125联系电话：[phone]传真：[phone]联系人：戴艳4附件2-1-1:＊＊省(区、市)2008年海峡两岸农业合作项目申报登记表序号省级主管部门项目名称申请金额（万元）项目单位（县级承担单位）依托实施单位项目类型5附件2-1-2：2010年海峡两岸农业合作项目申报书项目任务：项目单位：通讯地址：邮政编码：联系电话：联系人：主管部门（单位）：通讯地址：邮政编码：联系电话：联系人：填制日期：中华人民共和国农业部制6一、2009年项目执行进展及下一步进度安排（2009年未安排执行本项目的，不填写此栏目）二、2010年项目任务计划（一）项目任务来由（背景）（二）年度目标与预期效益（三）项目内容及金额（四）时间进度（范围为2010年1月-12月）（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项三、项目单位情况（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）7四、人员分工姓名性别工作单位职务/职称项目分工联系电话8五、申请资金经济分类明细表项目单位财务专用章：单位：万元项目内容合计商品和服务支出有关科目其他资本性支出小计印刷费差旅费会议费培训费专用材料费劳务费其他商品和服务支出小计专用设备购置其他资本性支出（项目内容1）（项目内容2）（项目内容3）合计（项目内容可为：品种技术引进、交流培训、示范推广）9六、申请资金经济分类汇总表项目单位财务专用章：经济分类汇总经济分类科目金额(万元)支出内容及数量支出标准合计------项目单位账户收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）开户银行：××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分理处）或××省××市××县（区）××乡（镇）农村信用社账号：注：经济分类科目参见《2010年政府收支分类科目》10七、申报意见表项目单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名：（单位公章）年月日主管部门（单位）意见经审核，同意报送。负责人签名：（单位公章）年月日备注11附件2-2：农业信息预警项目指南——农业农村资源等监测统计一、项目目标本着突出重点，逐步推进的原则，依托我国农业信息体系的现有基础，建设完善农业信息采集体系、农业监测预警系统、信息发布与服务系统、构建中国农业展望和强农惠农政策实施效果评估的研究分析平台，增强对农产品供需形势研判的主动性，为宏观决策提供有力支撑，提升农产品市场监测预警工作水平。二、项目内容（一）农业综合统计调查。继续完善基点调查体系建设，加强基层统计工作条件建设和人员培训，进一步强化农村经济与农业生产数据库研建和数据开发利用程度；开展农业生产情况全面和抽样调查预测，开展农村基本情况与农业生产年报及农村经济基础资料统计工作，全面提高为国家宏观调控及农业生产管理决策的服务能力。（二）农产品成本调查。强化成本调查体系建设，加强对基层调查员的指导培训与工作保障；根据农作物生长季节特性灵活调查有关投入和收益信息，提升成本收益调查对国家政策的支撑能力。12（三）农产品价格调查。构建常规调查与应急调查相互补充的物价调查系统，提升现有农业物价基点调查工作水平，提高数据的准确性和及时性；加强批发市场信息采集力度，扩大采集覆盖面，提升数据的代表性。（四）跟踪监测分析与综合会商。通过各种方法，对数据平台集成的数据进行综合分析，定期和随时提出监测分析报告。（五）信息发布与服务。建立常规媒体、农村信息员队伍及电子信息网络三者优势互补的信息发布服务系统，建立固定发布窗口和稳定传播渠道，传播、发布农业监测预警信息，努力扩大信息覆盖面，面向政府、企业、农户提供服务。（六）中国农业展望。加强基础数据采集，构建中国农业展望模型，开发月度报告、年度报告、专题报告等中长期农业展望系列产品，开展农业展望部际会商，召开中国农业展望年会，在中国农业信息网上开通《中国农业展望》频道。三、申报条件申报2010年农业信息预警项目——农业农村资源等监测统计的单位具体条件为：（一）承担农业综合统计、物价调查、成本调查、农业信息预警分析的省级农业行政主管部门，承担与此业务相关的部属事业单位和科研机构。（二）农业信息采集和预警工作基础较好，具有良好信息13化工作制度，工作体系完善，人员及技术能力强。（三）承担单位领导高度重视，能够按时完成项目有关任务。四、申报程序请有关主管部门（单位）根据本项目申报要求及资金经济分类明细表（附后），组织指导项目单位抓紧编制项目申报书，将申报文件、项目申报书以财（计财）字文件统一报送我部市场与经济信息司3份、财务司1份，同时发送电子邮件至[e-mail]。联系电话：农业部市场与经济信息司信息统计处010－59192314，59191575，59191529（传真）农业部通讯地址：北京市朝阳区农展馆南里11号邮政编码：10012514附件2-2-1：2010年农业信息预警农业农村资源等监测统计项目申报书项目任务：项目单位：通讯地址：邮政编码：联系电话：联系人：主管部门（单位）：通讯地址：邮政编码：联系电话：联系人：填制日期：中华人民共和国农业部制15注意事项1.所有条（栏）目均不得删减、合并、漏填。2.项目单位业务部门和财务部门共同编制，主管部门（单位）指导并对真实性和准确性负连带责任。3.项目单位留存1份，主管部门（单位）留存1份，其余按照申报要求报送。4.“项目内容”要细化，明确分项金额，并与“申请资金经济分类明细表”、“申请资金经济分类汇总表”一致。5.“不良记录”包括财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等。6.“相关单位”包括与实施项目有关的基层单位、科研教学单位、农资企业以及项目单位所属独立法人等单位和组织。7.“申请资金经济分类汇总表”的科目及金额，须按“申请资金经济分类明细表”所列明细科目汇总填写；测算不发生的费用，不填写其科目及金额。8.“收款单位”应写本单位在银行所开户头的全称；“开户银行”应写“××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分理处）”；“账号”数字间一般没有空格或横杠。期间账户变更，应及时告知。16一、项目任务计划（一）来由（背景）（二）年度目标与预期效益（三）项目内容及金额（四）时间进度二、项目单位情况（一）单位性质、隶属关系、相关职能业务范围（二）技术和设备条件、财务收支和资产状况、内部管理制度建设情况（三）承担同类项目情况（四）有无不良记录三、相关单位情况及参与事项17四、人员项目分工姓名性别年龄工作单位职务/职称项目分工备注18五、申请资金经济分类明细表项目单位财务专用章：单位：万元项目内容合计商品和服务支出有关科目其他支出小计印刷费咨询费邮电费交通费差旅费维修(护)费租赁费会议费培训费专用材料费劳务费委托业务费其他商品和服务支出（项目内容1）（项目内容2）（项目内容3）合计19六、申请资金经济分类汇总表项目单位财务专用章：经济分类汇总经济分类科目金额(万元)支出内容及数量支出标准（科目1）（科目2）（科目3）合计------项目单位账户收款单位：开户银行：账号：20七、申报意见表项目单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名：（单位公章）年月日主管部门（单位）意见负责人签名：（单位公章）年月日备注（补充说明）21附件2-3：无公害农产品质量安全监测项目指南一、项目目标农产品质量安全监测是实施农产品质量安全监管的一项基础工作和重要手段。通过无公害农产品质量安全监测项目的实施，一是更客观地反映农产品质量安全状况，加强监测数据汇总和原因分析，把握质量安全隐患和范围，切实做到及时防范风险。二是找准问题，更好地指导农业生产。三是加强检打联动，根据监测发现的问题开展监督抽查，加强执法，加大不合格产品和企业的依法查处力度。四是加强农产品质量安全宣传培训，让广大生产者、经营者和消费者了解、关心农产品质量安全。二、项目内容开展农产品质量安全例行监测、农产品质量安全监督抽查、农产品质量安全普查、农药及农药残留监控、疯牛病防范监控、兽药及兽药残留监控、水产品药物残留监控、农产品质量安全检打联动试点、批发市场农药残留监测试点、农产品质量安全课题研究、“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品）监督抽查、农产品质量安全宣传及培训等。22三、有关要求（一）请各项目单位按照财务预算编制的统一要求，本着从严从紧、节约使用资金的原则认真编制和安排2010年财政预算。（二）各项目单位的业务人员和财务人员要结合往年的实际支出和项目资金管理办法，认真填写项目实施方案中的表二和表三。（三）请各项目单位抓紧编制项目申报书（格式见附件2-3-1，须认真阅读“注意事项”），尽快报送至上级主管部门审核。各地农业行政主管部门、农科院和中国农业科学院、中国水产科学院、中国热带农业科学院收齐项目单位报送的申报书后，要进行认真审核后统一报送至农业部。项目内容为农药及农药残留监控的，请报送我部种植业管理司2份，财务司1份。联系人：何才文（综合处）；电话：[phone]。邮箱：[e-mail]。项目内容为疯牛病防范监控的，请报送我部畜牧业司2份，财务司1份。联系人：李大鹏（饲料处）；电话：[phone]。邮箱：[e-mail]。项目内容为兽药及兽药残留监控的，请报送我部兽医局2份，财务司1份。联系人：耿玉亭（药政处）；电话：[phone]。邮箱：[e-mail]。项目内容为水产