做“讲规矩有纪律”的合格党员

做“讲规矩、有纪律”的合格党员《孟子》的《离娄》篇章：“不以规矩，不能成方圆”。“国不可一日无法,家不可一日无规”，这一切是人们在生活中归纳出来的一个十分实用的道理。它告诉咱们一个重要的事理──做任何事都要有规矩，懂规矩，守规矩。作为社会主义事业核心的共产党员要带领中华民族实现伟大复兴，更需要讲规矩，守纪律。一、政治纪律和政治规矩的理解2015年1月13日，在十八届中央纪委第五次全会上，中共中央总书记习近平讲话中的一个词引发外界关注：“政治规矩”。他提出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。而在2015年1月16日的中央政治局常委会上，习近平进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。“政治纪律”是党内常态话语，经常被提及，但“政治规矩”的提法则比较罕见。可以说，“政治规矩”，是当前理解中国政治思路的一个关键词。那么，到底什么是政治规矩？习近平对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。从宽泛的外延说，中国共产党党员也都是中国公民，因此必须遵循国家法律，这毫无疑问；从党员的身份来说，党章等党内规章制度作为硬性的约束，也需要每个党员遵守。而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等在内的“党的纪律”，既然已经明确成文，自然也就成为约束和指南。那么，为什么说“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”也是政治规矩？这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。习近平对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”也就是说，从概念的层面，“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。在党的纪律中，习近平尤其强调“政治纪律”，因为这事关全党的路线和立场。同样，在党的规矩中，习近平也尤其强调“政治规矩”，因为这也是事业兴衰的关键。习近平指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”二、有哪些违反政治规矩和政治纪律的现象1.习近平总书记提出的无视党的政治纪律和政治规矩“七个有之”：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力：1)搞任人唯亲、排斥异己的有之2)搞团团伙伙、拉帮结派的有之3)搞匿名诬告、制造谣言的有之4)搞收买人心、拉动选票的有之5)搞封官许愿、弹冠相庆的有之6)搞自行其是、阳奉阴违的有之7)搞尾大不掉、妄议中央的也有之（摘自2014年10月23日，习近平总书记在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话）2.陕西省省委书记赵正永书记梳理了不遵守纪律不守规矩九种具体表现：1)有的大而化之、自以为是，总认为政治纪律是给上面的大领导说的，和自己关系不大，只要不贪不腐就没啥大问题，没有把遵守政治纪律和政治规矩当回事，麻木不仁、不以为然；2)有的目无党纪、自由散慢，只要组织照顾，不要组织纪律，受不得半点委屈，甚至凭个人好恶行事，有利的就执行，没利的能推就推，执行上级政策打折扣、搞选择，与组织讨教还价；3)有的不学文件、不看报纸，政策一知半解；4)有的当面一套背后一套，热衷于传播小道消息，甚至妄议组织，传播政治谣言，对一些网络事件推波助澜；5)有的整天不琢磨事、只琢磨人，吃吃喝喝、拉拉扯扯，目的就是为了积攒人脉，为自己升迁办事铺路搭桥；6)有的在分管的“一亩三分地”里我行我素、自以为是；7)有的只深交不深知，什么饭都敢吃、什么好处都敢拿、什么朋友都敢交；8)有的领导干部该请示的不请示、该汇报的不汇报；9)有的纪检、组织人事干部只讲人情不讲党性，只讲摆平不讲公平，跑风漏气，调查问题永远在路是，甚至给组织吃软钉子。（摘自2015年2月10日，赵正永书记在省纪委十二届五次全会的讲话）三、政治纪律和政治规矩的主要内容在不同的历史时期，党的政治纪律和政治规矩的具体内容不尽相同，当前遵守政治纪律和政治规矩的重点就是要严格执行习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”的要求。1、习近平总书记对党员干部提出“五个必须五个决不允许”的要求：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。（摘自2015年1月13日，习近平总书记在八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话）四、政治纪律和政治规矩的具体内容湖北省省委常委、省纪委书记侯长安同志在全省副厅级以上领导干部集中教育培训班上就“讲规矩、有纪律”核理出了33条主要内容。归纳起来就是“两管、两保、两护、两定”四个方面共33条：（一）、管方向、管道路方面。主要有4条。1)不得支持、参加、组织任何形式的反对党的领导、反对中国特色社会主义的活动和组织；2)不得听信、制造、传播任何形式的反对党的领导、反对中国特色社会主义的言论；3)想问题、作决策、办事情不得违背党的领导、偏离中国特色社会主义方向；4)决不允许投敌叛变。这四条管的就是举什么旗、走什么路的问题，就是要“坚持党的领导，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定不移走中国特色社会主义道路”。把握住了这4条，就守住了政治纪律和政治规矩的第一道关口。（二）、保集中、保统一方面。主要有12条。四个层次。1、是“全党服从中央”有5条：5)不得有任何形式的分裂党、分裂国家的言论和行为；6)不得妄议中央大政方针，更不能公开发表、散布同党中央精神相违背的言论；7)不得编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；8)不得在落实中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，甚至是背离中央要求另搞一套；9)不得搞地方和部门保护主义、本位主义；2、是“下级服从上级”有2条：10)各级党组织要服从上级党组织的决定，执行上级党组织的部署；11)人大、政府、政协和法院、检察院等非党组织的领导机关的党组要服从批准它成立的党组织的领导；3、是“少数服从多数”有1条：12)各级党委（党组）的班子成员个人要按照民主集中制原则服从班子集体的决定；4、是“个人服从组织”有4条：13)党员要服从组织对自己工作的分配、调动和安排，不得跟组织讨价还价；14)党员不得怂恿、参加、组织集体上访和群体性事件，不得搞非组织活动；15)党员要严守党和国家秘密，吵得打听、传播小道消息，不能跑风漏气；16)党员要对党老实、讲真话，不得欺骗组织、对抗组织。这12条是执行“四个服从”的具体内容，是维护党集中统一的重要保证。（三）护民主、护团结方面。主要有11条。两个层次。1、是“维护党内民主”有5条：17)党委（党组）书记要善于集中大家的意见，允许发表不同意见，不搞“一言堂”、“家长制”；18)党员干部对于任何党员提出的批评和意见，只要是正确的，都应采取和接受，如果批评和意见确有错误，可以实事求是地指出来，但不允许追查所谓动机和背景；19)任何领导干部都不允许超越党组织所赋予的权限，侵犯集体的权限和别人的权限；20)坚持“三重一大”事项集体决策；21)每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个组织，参加组织生活会，各级党组织都应定期召开民主生活会，开展批评与自我批评。2、是“保证党内团结”有6条：22)不得搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，建小圈子、立小山头，培植私人势力；23)不得任人唯亲、排斥异己，不能利用职务便利私自干预下级或原任职地区、单位干部人事工作及其他相关工作和事务；24)党员干部之间不要参与和利用形形色色的同学会、同乡会、战友会、同事会，拉扯关系、互通款曲；25)党员之间、班子成员之间有不同意见要摆在桌面上沟通，不能私底下勾心斗角；26)不得利用职权对同志挟嫌报复、打击隐害；27)要理直气壮地同错误倾向、歪风邪气和坏人坏事作斗争。（四）、定规则、定程序方面。重点是对党内政治生活中的一些基本规则、程序、秩序作出规定，最主要的就是请示、报告制度。主要有6条：28)凡按规定需请示上级党组织决定的事项必须请示，不允许超越权限办事，不得搞先斩后奏、边斩边奏甚至是斩而不奏；29)凡按规定需向上级党组织报告的事项，必须及时、如实报告，不得迟报、漏报、错报、瞒报；30)一般应逐级请示、报告，非特殊、紧急情况不要越级请示、报告；31)党员要及时、如实向党组织报告婚姻、财产、子女留学、家庭重大变故等个人重大事项；32)党员干部因公因私离开工作地域都应及时向组织报告。除此之外，总书记还着重强调了一条：33)不得默许、纵容亲属和身边工作人员擅权干政、谋取私利。五、如何做到“讲规矩、有纪律”第一、要“讲规矩、有纪律”，必须做到心存敬畏。俗话说：无知者无畏。意思是讲，不明事理，就不知道害怕。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。第二，要“讲规矩、有纪律”，必须做到言行讲规矩守纪律。守纪律讲规矩最终落脚点是行动。首先，要清楚自己的身份和职责。管好自己的嘴，不说与自己身份不符的话，不发表违背整治原则言论，管好自己的腿，严格走在政治纪律和规矩框架内，不做违规违纪的事情。其次，对上对下，对内对外，严格按照工作流程办事，做到不以善小而不为，不以恶小而为之。再次，保持良好的生活作风，树立良好形象，以良好的形象去影响群众、感悟群众，做到台上台下一个样，人前人后一个样，有人无人一个样，不放纵、不越轨、不逾矩，讲程序守纪律。第三，要“讲规矩、有纪律”，必须严格执纪。在党的政治纪律、政治规矩面前，党组织要立场坚定，态度鲜明，敢抓敢管，有纪必执，执纪必严。有人说：“早一点批评教育，总比后面处分好；早一点处分，总比最后开除好；早一点开除，总比坐牢好。”这就要求我们党员发挥监督作用，纪检部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查，敢抓敢管，坚决改变执行纪律失之于软、失之于宽、失之于松的状况。第四，要“讲规矩、有纪律”，必须树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用，绝不能各行其是，因小失大，以私废公。要讲政治、顾大局，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则，团结协作，凝聚战斗力和执行力，激发党员干部的干事创业激情;要做到小局服从大局、地方服从中央、个人服从集体、下级服从上级，保证政令畅通，令行禁止。第五，要“讲规矩、有纪律”，必须树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切