深圳市电子政务项目检测验收规范

1深圳市电子政务项目检测验收规范（征求意见稿）第一章总则第一条（目的）为规范深圳市电子政务建设项目（以下简称项目）的验收管理，提高项目的质量和投资效益，促进政务信息资源共享和政府信息公开，为项目运维费用审批、电子政务绩效评估提供依据，根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强电子政务工作的意见》（深发〔2006〕16号）和《深圳市电子政务项目建设管理暂行办法》（深府[2006]142号），特制定本规范。第二条（适用范围）本规范适用于市直机关各部门（以下简称各部门）及其下属各单位通过市政府投资立项的电子政务项目。第三条（原则）项目检测验收工作必须按照国家、省、市有关法律法规、技术标准的要求开展，遵循实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则。第四条（检测内容）项目验收前应进行设备检测、系统检测和安全测评。有产生业务数据的项目必须进行信息共享测评，包含公开信息的信息化项目必须进行网上信息公开测评。第五条（验收阶段）项目验收包括初步验收和竣工验收两个阶段。（验收阶段的简化）满足以下情况之一的项目可以将2初步验收的工作纳入到竣工验收阶段一次完成：（一）项目只有一个建设合同；（二）设备采购部分在1000万以下，并且软件开发部分在100万以下。第六条（检测机构）检测机构必须具备中国实验室国家认可委员会认可的资质，按照公平、公正、公开原则开展测评工作。第七条（项目备案）项目建设单位在项目竣工验收通过15个工作日内，将有关材料报市信息化主管部门备案。第二章项目初步验收第八条（初步验收时间）电子政务项目建设完成半年内，项目建设单位应组织完成初步验收工作；如果一个项目由多个合同组成，初步验收应在所有合同单项验收通过后进行。第九条（单项验收）合同的建设内容及自测工作完成后，承建单位向项目建设单位提出单项验收申请（单项验收申请表格式见附件一），并提供相应的自测报告。项目建设单位应委托市信息化主管部门指定机构进行设备检测和系统检测，检测通过后依据合同组织单项验收，形成单项验收报告（提纲见附件二）。第十条（设备检测）设备检测包括：3（一）设备数量、型号、规格查验；（二）软件许可查验；（三）软件部署与软件许可一致性查验；（四）设备加电测试。第十一条（系统检测）系统检测包括：（一）连通性测试；（二）系统功能测试；（三）系统性能测试；（四）网上信息公开测评;（五）信息共享测评。系统检测要求在生产环境下进行。第十二条（网上信息公开测评）有网上信息公开要求的项目必须按照政府信息公开目录的格式和要求进行网上信息公开测评，形成信息公开测评报告。测评内容包括：（一）网上申报服务测试；（二）网上查询服务测试；（三）结果公开服务测试。第十三条（信息共享测评）有产生业务数据的项目必须按照政府信息资源目录的格式和要求进行信息共享测评，形成信息共享测评报告。测评内容包括：（一）生产机与前置机数据格式一致性测试；（二）生产机与前置机数据内容一致性测试；4（三）共享数据完整性测试。第十四条（单项验收准备材料）单项验收准备材料：（一）合同及附件；（二）合同建设内容的设计、实施文档；（三）培训及售后服务文档；（四）自测报告和指定机构检测报告。第十五条（初步验收准备材料）初步验收准备材料：（一）单项验收文档；（二）项目基础资料：投资计划批复执行情况说明、项目建议书及批复文件、可行性研究报告及批复文件、初步设计与投资概算及批复文件、信息办评审意见、项目招标书、投标书、有关合同及附件。（三）项目总结报告和监理文档、网上信息公开测评报告和信息共享测评报告。第十六条（初步验收组织和结果）项目建设单位组织项目承建单位、监理单位共同完成初步验收工作，形成初验报告（提纲见附件三）。第三章项目竣工验收第十七条（试运行）通过初步验收的项目投入试运行，并在试运行半年内完成用户使用报告和安全测评。第十八条（安全测评）安全测评由市信息安全测评机5构依据信息安全风险评估和信息安全等级保护的国家标准，根据信息系统所定的安全级别，对信息系统实施信息安全风险评估和信息安全等级测评，形成信息安全风险评估报告和信息安全等级测评报告。第十九条（竣工验收条件）组织项目竣工验收应具备以下条件：（一）项目所有合同单项验收通过；（二）按规定不可将初步验收和竣工验收合并的项目要完成项目初步验收；（三）项目试运行合格；（四）通过安全测评；（五）项目建设单位完成项目采购清单（格式见附件四）和信息资源目录（格式见附件五）；（六）项目文档齐全；（七）承建单位向建设单位提出项目竣工验收申请（竣工验收申请表格式见附件六）。第二十条（竣工验收组织及结果）项目建设单位组织使用部门、承建单位、监理单位、测评单位完成竣工验收，形成竣工验收报告（提纲见附件七）。第四章项目备案第二十一条（备案要求）项目建设单位应在项目竣工6验收合格后15个工作日内,将本项目产生的政务信息资源通过“政务信息资源管理服务系统”进行编目上报后,在网上申报项目备案材料。备案记录作为运行维护费用安排和后续电子政务项目立项的依据。第二十二条（备案材料）项目备案材料：（一）深圳市电子政务项目备案表（格式见附件八）；（二）项目竣工验收报告（扫描件）。第二十三条（备案材料审查）市信息化主管部门对受理的备案材料进行审核，根据情况安排现场检查，通过的予以备案。第二十四条（不予备案情况及结果）有以下情况之一的项目不予备案：（一）竣工验收不通过；（二）备案材料不齐全；（三）政务信息资源未编目上报；（四）现场检查不通过。未通过备案的项目，市财政局不安排运行维护费用。第二十五条（绩效考评）市信息化主管部门根据备案情况对电子政务项目进行绩效考评，考评结果作为市监察部门绩效评估的依据。7第五章附则第二十六条（各区）各区参照本规范施行。第二十七条（发布单位）本规范由深圳市信息化领导小组办公室负责解释。第二十八条（实施日期）本规范自发布之日起施行。8附件一深圳市电子政务项目单项验收申请表表格编号：合同名称项目负责人联系电话合同内容及完成情况(1)(2)自测完成情况产生以下自测报告申请单位签章鉴于已完成本合同建设内容，并通过了我单位自测，现申请进行项目单项验收。授权代表签字：申请验收单位：日期：年月日监理单位意见监理单位：日期：年月日建设单位意见□同意定于年月日进行单项验收。□由于以下原因，暂不进行单项验收。建设单位：日期：年月日9附件二深圳市电子政务项目单项验收报告(提纲)一、基本信息(合同名称、承建单位、监理单位、建设单位、验收日期)二、合同的建设内容(列举)三、合同的建设内容完成情况四、检测结果五、承建单位意见六、监理单位意见七、建设单位意见10附件三深圳市电子政务项目初验报告(提纲)一、基本信息(项目名称、项目编号、建设单位、验收日期)二、项目建设总体内容三、项目建设完成情况四、单项验收情况(合同名称、承建单位、检测结果、单项验收结果)五、监理单位意见六、建设单位意见11附件四深圳市电子政务项目采购清单表单编号：日期：项目建设单位联系人联系电话项目名称项目编号序号名称类别型号数量采购金额免费保修期保修开始日期注：类别包括服务器及存储设备、网络系统、办公电脑及外围设备、机房环境系统、网络安全系统、多媒体系统、12系统软件、工具软件、应用软件、监控系统、信息资源以及其它。13附件五深圳市电子政务项目信息资源目录表单编号：项目名称项目编号项目建设单位数据库名称类别使用的数据库软件及版本信息资源目录信息名称指标名称字段类型长度更新时限共享类型注：类别包括基础数据库、平台数据库、专业数据库、节点数据库。项目编号与市发改局立项编号一致。14附件六深圳市电子政务项目竣工验收申请表表格编号：项目名称申请验收单位代表签字和单位盖章（所有承建单位）申请日期项目完成情况□项目所有合同单项验收通过□项目试运行合格□项目完成了安全测评□完成项目采购清单□完成信息资源目录□项目文档整理齐全监理单位：日期：年月日受理意见□项目达到竣工验收条件，同意进行竣工验收，并定于年月日召开项目竣工验收评审会。□由于以下原因，暂不进行项目竣工验收。建设单位：日期：年月日15附件七深圳市电子政务项目竣工验收报告(提纲)一、基本信息(项目名称、项目编号、建设单位、验收日期)二、项目建设总体内容三、项目建设完成情况四、单项验收情况(合同名称、承建单位、检测结果、单项验收结果)五、使用部门意见六、安全测评单位意见七、监理单位意见八、建设单位意见16附件八深圳市电子政务项目备案表编号：项目名称项目编号建设单位项目地点投资规模开工日期竣工日期竣工验收日期填表日期项目建设单位经办人姓名、电话通讯地址及邮编信息资源目录是否完成编目上报□是□否采购清单名称类型数量合同采购金额免费保修期保修开始日期