党内法规工作素材

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会议强调,中央高度重视党内法规建设,去年底发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》,对今后5年的党内法规制定工作进行统筹安排、顶层设计,这是贯彻落实十八届三中全会精神、全面提高党的建设科学化水平的重要举措,对于维护党内法规制定工作的严肃性和权威性具有重要意义。按照中央的要求,自治区党委编制的党内法规制定工作五年规划纲要(2014—2018年),充分体现了中央精神,符合内蒙古实际,各相关部门要不折不扣地抓好贯彻执行。要按照党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设统筹谋划、整体推进的要求,区分轻重缓急,集中力量制定好事关党的政治纪律、组织纪律、作风建设、民主集中制等急需的党内法规,力争通过5年努力,基本形成内蒙古涵盖党的建设主要领域、适应管党治党需要的党内法规体系。要加大党内法规的执行力度,明确部门责任,细化任务分解,形成工作合力,以扎实的工作举措保证党的路线方针政策落到实处,推进党的建设科学化水平持续提升,为全面落实“8337”发展思路、打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强有力的保障。在此基础上,要加大党内法规执行力度,把每项制度都真正落到地上、化为党员干部的行为准则,实现有规可依、有规必依、执规必严、违规必究,防止出现“稻草人”和“破窗效应”。执行好党内法规,需要加大党内法规宣传普及力度,让广大党员及时了解党内法规的主要内容和基本精神,深刻认识到党内法规是党组织工作、活动和党员行为的基本遵循,遵守党内法规是每个党员的应尽义务,强化党员干部特别是各级领导干部的崇规意识、守规意识、执规意识,做到依规办事、依规用权、依规施政。执行好党内法规,需要加大党内法规公开力度,让出台的每一项党内法规尽量公之于众。凡是能公开的就不定密,能解密的就要及时向社会公开,提高文件的公开透明性,以便于党员群众广为知晓,避免党内法规被锁在“保险柜”。执行好党内法规,需要强化督促检查。“徒法不足以自行”,党内法规制定出来后,更重要的是加强督促检查。有关单位应当通过日常检查和专项督查等形式,推动每项法规都能落到实处,对执行不力的坚决追究责任,切实形成提升执行效果的倒逼机制,推动解决实践中存在的不愿、不会、不敢执行党内法规的问题。执行好党内法规,需要完善惩处追责机制。对于那些凌驾于法规之上或者超越于法规之外的违规行为,特别是具有警示效果的典型案例,应当在一定范围内严肃通报查处情况,以示效尤。执行好党内法规,需要做好实施评估工作。党内法规实施一段时间后,应当开展实施后评估工作,了解执行情况和实施效果,根据反馈情况完善相关措施,更好地推动法规的贯彻实施。制度的生命力在于执行。广大党员应当从思想上深刻认识到,党内法规不只是一种学习材料,更是一种硬约束,它同自己的精神生活、日常行为息息相关,必须严格遵守,绝不能让党内法规束之高阁、成为摆设。,做好党内法规和规范性文件清理工作,对于维护党内法规制度的协调统一,推进党内法规制度建设,全面提升党的建设科学化水平,增强党的依法执政能力都有着重要意义。会议强调,一定要认真贯彻中央《中国共产党党内法规制定条例》等文件规定,在第一阶段工作的基础上,继续深入抓好党内法规和规范性文件清理的后续工作,全面加强党内法规制度建设。要着力提高党内法规制度的制定质量,确保党内法规制度的针对性、指导性、可操作性和严肃性;要进一步完善党内法规备案制度,切实做到有件必备、有备必优,有件必审、有审必严,坚决消除个别“红头文件”违法违规现象,维护党的形象和公信力;要建立健全定期清理和即时清理机制,实现清理工作的经常化、制度化、规范化;要健全党内法规制度执行机制,确保把每项党内法规制度都执行到位。同时,各级党委及相关部门要建立健全必要的党内法规工作机构,为开展党内法规工作提供有力保障。

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