党内生活存在的问题及优化对策

—1—党内生活存在的问题及优化对策党内生活是党员干部加强交流、增进团结、促进工作，提高凝聚力、向心力和战斗力的有效形式，是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。严肃认真的党内生活，对党员干部具有教育、改造、管理、监督作用，对党组织起着凝聚作用。优化党内生活，对于不断加强党的作风建设，进一步增强党的凝聚力、战斗力和创造力，永葆党的先进性与纯洁性具有重大的现实意义。下面，结合多年来从事企业党建工作的实践，谈谈自己的看法和体会。一、当前党内生活存在的问题及成因自党的群众路线教育实践活动开展以来，党内生活得到了明显加强，党性原则得到了坚守，政治灰尘得到了清扫，批评和自我批评的优良传统得到了发扬，民主集中制和组织纪律得到了净化。但也毋庸讳言，一些基层党组织的党内生活还比较弱化，存在形式化、庸俗化、简单化和自由主义、好人主义、个人主义的倾向，影响了党组织功能和党员作用的发挥。1.党内生活的地位和作用被忽视。具体表现为重生产经营轻党内生活。长期以来，有些党员干部片面地认为，国有—2—企业的工作重点在搞好生产经营和创造经济效益，加之个别党组织的党内生活脱离企业生产经营和党员思想、工作实际，致使党内生活与实际工作“两张皮”，这一定程度上让党员干部尤其是一些企业行政主要负责人片面地认为开展党内生活既费力又耗时，对企业生产经营管理和发展起不到什么作用，便出现党政分工、分家和企业经营管理工作脱节的现象。2.党内学习教育缺乏实效性。具体表现为方法单一，制度不严，效果不佳。当前部分党组织党内生活的方法比较单一，局限于上传下达，学文件、听报告、开大会、一人念大家听，泛泛谈得多、面上的情况多、理论说教多，结合现实问题开展讨论少，即使有些设计了党员发言环节，也是随心所欲讲几句，点评几句，走过场，流于形式，没有新意；个别党组织的党内生活制度落实不到位，有的用企业党政联席会、总经理办公会替代党委会、党委（总支）书记会，总结交流会替代党员大会，有的很少在党内生活上让党员汇报思想，主动接受组织监督等；部分党组织把党内学习教育当作一种任务,只求数量不求质量,敷衍了事，应付走过场，指导意义不大，党员教育作用收效甚微。3.党内民主集中制坚持不够。具体表现为部分党组织在重要问题的决策上发扬民主不够，即便设计了民主决策程序，但先定调后讨论等现象依然存在。有的单位领导特权思—3—想严重，把集体领导当陪衬，把集体讨论当形式，搞个人专断、把个人凌驾于组织之上，“家长制”作风、“一言堂”等现象，在一定程度上还不同程度的存在。越到基层党组织，表现越明显。有些党员干部在党内生活中不讲意见建议，只讲服从，不善于提出自己的见解，不敢发表意见。有些党员干部对集体讨论的重大问题，不执行或者阳奉阴违，甚至“你有政策，我有对策”，致使决策决定无法落实。4.党内批评与自我批评有所淡化。具体表现为有些同志奉行“多栽花、少栽刺”处世哲学，对上级批评放“礼炮”，对同级批评放“哑炮”，对自己批评放“空炮”，谁也不去得罪人;有些同志“老好人”思想严重，怕批评别人得罪人，也怕别人批评自己影响前程;有些同志把批评片面的理解成“揭短”、“拆台”，因此做起自我批评头头是道，批评他人不是没有意见就是不痛不痒地说几句，简单地提出“希望”，以希望、要求代替批评；有些同志不提意见谈感受，不说缺点说优点，致使民主生活会变成了相互吹捧、歌功颂德、你好我好大家好的表功会，甚至有些单位将党内生活会开成了述职会、工作研讨会、总结会、汇报会等，没有收到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。5.党组织管党的主体作用发挥不够到位。具体表现在有的党组织书记履行抓党建“第一责任人”职责不到位，工作应付多，创新举措少，基础工作不扎实，推进基层党建工作—4—的力度不够，使基层党建工作成为“薄弱点”。有的党组织书记职能错位，重生产经营轻党建，放松了管党治党责任；有的党组织书记是从企业行政领导转岗安置过来的，年龄偏大，不熟悉党建工作，没有激情和动力去开展好党建工作；有的党组织书记在教育管理上不发力、不动真，流于形式，失之于宽、失之于软,甚至对党员不教育、不管理，放任自流；有的党组织书记对党内生活的基础工作重视不够，喜欢“树盆景”、推亮点，一好遮百丑。6.个别党员干部的党性意识和宗旨意识有所淡化。具体表现在有的党员干部理想信念滑坡，宗旨意识缺失，在党不言党，在党不护党，忘记了自己是一名共产党员，对党的理想信念信心不足，把自己混同于普通群众；有的党员干部对党的理论学习不够，不注重加强党性修养和锻炼，参加政治学习被动应付，不学理念、不看文件、不钻政策；有的党员干部组织意识淡薄，遇有组织活动找客观，强调生产经营任务重等各种理由，不积极主动参加组织活动，不注重过组织生活；有的党员干部党性意识不强，不论场合，不讲身份，信口开河，口无遮拦；有的党员干部不能站在职工群众的立场上看问题、想问题，对职工群众反映的问题漠不关心、久拖不办。二、严格党内生活的对策建议严格党内生活，积极探索新形势下党内生活的有效方法—5—和途径，是从严治党的内在要求和客观需要，是解决党内存在问题的重要途径，也是服务于企业改革发展和稳定大局的重要保证。1.强化教育引导，提高党员党性意识。要认真执行党内生活制度，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会和双重组织生活会制度，使其可操作化、程序化、规范化，提高党内生活质量。要创新学习教育方式方法，在坚持传统教育方式的基础上，积极开展征文、知识竞赛、主题发言、讨论交流等活动，充分利用企业电视台、报刊、内部网站等媒体，提高学习教育的实效性，同时，积极发挥微博、微信、QQ群等传播媒介的作用，探索网上党内生活新方式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。要丰富党内生活内容，聚焦党员干部关注的热点、焦点、难点问题，让党内生活内容更加贴近党员实际、贴近工作实际、贴近具体问题，提升党内生活的吸引力和感染力，增强党员干部参加党内生活的积极性和主动性。要加强对党员学习教育的检查考核，保证学习教育经常、有效开展。2.加强自身建设，落实管党责任。加强党的自身建设，落实从严治党责任，是开展好党内生活的重要基础。要认真履行主体责任，坚持从严治党、思想建党、制度管党，增强管党治党意识，落实管党治党责任，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。作为管党治党第一责—6—任人，各级党组织书记要树立抓好党建是本职，抓不好党建就是失职的意识，对党负责，对本单位的政治生态负责，对干部的健康成长负责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，做到知责、明责、履责。要坚持“书记抓、抓书记”，签订工作责任书，一级抓一级，层层抓落实，增强各级党组织书记抓党建的责任意识。班子成员要落实“一岗双责”，牢固树立抓党建的意识，结合分工抓好分管领域的党建工作。要落实党建工作联系点和党组织书记抓党建工作述职评议制度，把党建工作纳入领导人员年度绩效考核，开展经常性督促检查，使检查问责成为常态，倒逼责任落实。3.严格执行民主集中制，增强凝聚力和战斗力。习近平总书记指出：“严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制”。要认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，坚持带头贯彻民主集中制，带头执行各项纪律，带头发扬民主作风，不搞一人专断，营造民主讨论的党内生活氛围。要坚持重大决策集体研究，凡涉及贯彻党的路线、方针、政策的大事，企业全局工作的部署，干部的任免、调动、奖惩以及职工群众利益等重大问题，都要纳入领导班子集体讨论的范围，各抒己见、畅所欲言，按照少数服从多数的原则作出民主决策。要畅通民主渠道，积极探索党内民主的多种实现方式，充分发挥群众性组织的作—7—用。要善于利用“意见箱”、“恳谈会”等征求意见，让大家有渠道发表意见、有机会建言献策。目前，矿山行业面临严峻的经营形势，深化改革迫在眉睫。要改革，就会有利益调整，就会有思想波动。有的对改革举措不理解，有抵触情绪，有的对自身的岗位变化不满意，牢骚满腹，这就需要我们在改革中充分发扬民主，广泛听取广大党员干部职工的意见建议，汇聚党员干部职工的智慧和力量推进改革，深化改革，确保取得成效。4.要经常开展批评和自我批评，提高党员思想觉悟。习近平总书记指出：“我们党能够依靠自身力量解决自身问题，靠的就是批评与自我批评。”当前，各种思潮泛滥，不少党员思想受到了不同程度的冲击，党内普遍存在批评和自我批评不够的问题，国有企业也不例外。经过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，已经有了一个很大的改观。今年，中央又在全体党员中开展了“两学一做”学习教育，这是对全体党员思想上的又一次洗礼和升华。要以此为契机，认真参加专题组织生活会，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，开门见山、直奔主题、见筋见骨，敢于揭短亮丑，不遮掩、不回避，相互批评动真碰硬、有“辣味”，真正做到红红脸、出出汗,达到“洗澡”、“治病”、“救人”的—8—效果。要始终以宽广的胸襟、豁达的态度正确对待批评，虚心接受批评，真正做到闻过则喜、闻过则思、闻过则改。5.要自觉遵守党的纪律，永葆共产党员本色。毛泽东同志说过，加强纪律性，革命无不胜。我们党之所以具有强大战斗力，至关重要的一点就是特别强调纪律性。这是我们党区别于其他政党的一个鲜明特点。要坚持把纪律挺在法律的前面，明确纪律的内涵，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要坚决维护中央权威，服从组织决定，不跟组织讨价还价，更不能对组织的决议决定乱评妄议。要加强对《中国共产党员廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，引导党员干部全面透彻学、联系实际学，领会实质、把握要义，把两个党内法规提出的各项规定熟记于脑、牢记于心，牢固树立崇规意识、守矩意识和执规意识，增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要坚持把遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律等列入各级党政领导班子和领导干部检查考核的重要内容，为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。6.强化党内监督，形成长效机制。严格有效的监督制约，是增强党内生活原则性、战斗性和实效性的关键举措。缺乏监督约束，严格党内生活就会成为墙上“画”、壁上“花”、嘴上“话”。要增强超前监督意识，关口前移，定期开展党内谈心谈话，严格落实定期谈心谈话诫勉制度，通过提醒谈—9—话、点评谈话、警示谈话等形式，及时提出警示警告，将问题控制在萌芽状态。要完善党内生活的监督检查形式，坚持上级纪委和组织部门派员参加下级党组织或党员领导干部民主生活会；各级纪委要及时了解同级和下级党组织开展的民主评议党员领导干部生活的情况，协助党委抓好党风党纪、党内组织生活检查等工作。要加大对党内生活状态的巡查力度，不定期对各级党组织内部的生活状态进行巡查，对于那些庸俗化倾向明显、工作作风不良、不符合党员标准的党员干部，要依据党章党规党纪坚决予以严肃处理，真正起到查处一个，震慑一批的作用。总之，新形势下，加强和规范党内生活的作用不容忽视，其重要性和紧迫性也日趋突出，工作要求也不断提高，企业要从发展战略的高度，深刻理解加强和规范党内生活的重大意义，积极探索新形势下企业党内生活的方法和途径，不断规范党内生活，充分发挥党组织在企业发展中的重要作用。