党员教育通讯1(总第57期)中共中央组织部党员教育中心2015年01月16日目录【本刊评论】切实加强从严治教【部长论坛】落实从严治党要求扎实做好新形势下的党员教育工作河南省委常委、组织部长夏杰抓好党员教育工作关键要“实”四川眉山市委常委、组织部长姜怡【亮点展示】青海突出抓好藏区党员教育培训北京海淀区发挥高新技术优势助推非公企业党员教育【基层连线】广东珠海市远程教育“上手机”激发新活力贵州贵阳白云区免费WIFI开启党员教育新视窗【典型案例】黑龙江:“微时代”条件下书记怎样讲党课重庆:如何抓实党员创业就业技能培训【动态信息】安徽开展“固教育活动成果、促农村全面小康”主题教育活动等12则·本刊评论·切实加强从严治教在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记从战略和全局高度,对新形势下坚持从严治党作了深刻阐述和全面部署,明确提出坚持思想建党和制度治党紧密结合的重要论断,为推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。坚持从严治党、思想建党、制度治党,必须加强党的思想建设,从严开展党员教育。重视党员教育是党的优良传统和政治优势。每当处于重大历史关头、面临重大历史任务时,我们党都把党员教育作为重要举措,统一全党思想,凝聚全党力量,为战胜困难、夺取胜利提供坚强保证。当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,引导广大党员为实现“四个全面”的目标任务努力奋斗,需要把落实从严治党、加强从严治教摆在更加突出的位置。各级党组织要充分认识党员教育的重要性、复杂性和紧迫性,增强忧患意识,强化政治自觉,以更高的标准、更严的措施,切实担负起从严治教的历史责任。加强从严治教,必须把好政治方向。坚持政治性是党员教育的生命线。各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕党和国家工作大局,谋划和推进党员教育工作,引导广大党员在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,切实增强广大党员贯彻中央决策部署的自觉性和坚定性,克服就教育抓教育和党员教育庸俗化、娱乐化倾向。加强从严治教,必须抓好内容建设。教育内容的科学性和说服力,是党员教育发挥凝神聚魂作用的前提。各级党组织要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为重点,以党性和道德教育为核心,以党章、党风党纪党史、党建ABC教育为基本,对广大党员加强理想信念教育,补精神之“钙”,培思想之源,切实解决部分党员理想信念模糊、政治立场摇摆、宗旨意识淡薄、道德品质沦丧等问题。加强从严治教,必须强化管理制度。从严治教要以完善的制度为保障,通过严格的管理来落实。要结合实际,努力构建系统完备、科学规范、开放有序、务实高效的党员教育工作体系,力争形成以党员教育工作条例为统领、以贯彻《全国党员教育培训规划》为重点、以若干单项制度为配套的党员教育工作制度体系,加强党员教育工作计划管理、教员学员管理、学风管理等,尤其要加强考核和问责,增强党员教育制度的刚性约束,切实解决失之于宽、失之于散、失之于软的问题。加强从严治教,必须严格落实责任。从严治教能不能落实,关键是各级党组织的责任能不能落实。各级党组织要强化抓党员教育的主体意识和主动精神,经常对照习近平总书记关于落实从严治党责任的党建“三问”自查自纠,进一步明确党组织抓党员教育的责任清单,用责任传导压力,推动党组织书记切实履行第一责任人的责任,真正改变一些地方和单位党员教育工作“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现状,克服一些领域党员教育“挂空挡”现象,把从严治教落到实处。·部长论坛·落实从严治党要求扎实做好新形势下的党员教育工作河南省委常委、组织部长夏杰加强党员教育是推进党的建设新的伟大工程的一项基础性工作。河南作为拥有500多万党员的人口大省,始终把落实从严治党要求、加强党员教育摆在重要位置,努力造就一支政治坚定、素质优良、作风严明、作用突出的党员队伍,为加快中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证。推动作风教育常态化。在第二批党的群众路线教育实践活动中,习近平总书记以兰考为联系点,两次亲临河南调研指导并发表重要讲话。我们把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为党员教育的重要内容,充分发挥各类党员教育平台作用,组织广大党员干部深入学习,把握精神实质,领会实践要求,进一步增强思想自觉和行动自觉。活动基本结束后,我们把推动作风教育常态化作为党员教育的一项重要任务,重点抓好理想信念教育,解决好“总开关”问题,补好精神之“钙”,引导广大党员更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。推动建章立制常态化,把作风教育的好经验、好做法系统化、制度化,为加强党员作风建设提供制度保障。推动督促检查常态化,加强对“四风”问题的监督检查,防止“四风”反弹回潮。落实党员教育责任。习近平总书记强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。针对党员教育“表面上齐抓共管,实则单打独斗”的问题,要进一步明确地方党委的主体责任,组织部门的牵头责任,宣传部门、党校等单位的协同责任,做到责任明晰、分工明确。针对党员教育“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题,将职责任务细化、量化、具体化,督促各级党组织把党员教育工作真正摆上重要位置,具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地履行责任。认真落实“抓好党建工作是最大的政绩,抓不好党建工作是最大的失职”的要求,把党员教育工作纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核的重要内容,对各级党组织开展党员教育工作从严督导、从严检查、从严考评,推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。整合党员教育资源。借助多种方式手段,盘活党员教育资源,不断提升党员教育保障水平。抓好品牌培育,积极发挥地方优秀传统文化、红色文化资源的作用,把现场变课堂、素材变教材、实践者变教育者,增强党员教育的感染力和影响力。抓好巩固提升,充分发挥各级党校教育培训的主渠道、主阵地作用,深化教学体制改革,规范教学管理,提高办学质量;不断赋予农村和社区党组织活动场所、党员服务中心、文化服务中心、远程教育终端站点等传统阵地新的内涵和功能,推动其由单一教育平台向综合服务平台转变。抓好新媒体运用,加快推进党员教育上电视、上手机、上互联网,努力打造“站点课堂”“家庭课堂”“掌上课堂”“网络课堂”,积极构建功能完备、互联互通、资源共享的党员教育信息网络平台,为党员“时时开展学习、处处接受教育”创造条件。增强党员教育实效。当前党员思想观念多元化、党员需求个性化、党员流动多向化的新形势,迫切需要创新党员教育的理念和方式,不断增强党员教育的针对性、实效性。强化服务意识,围绕推动基层服务型党组织建设,坚持教育与服务并重,寓教育管理于民生服务之中,以提升党员素质带动提升群众素质、以服务党员致富带动服务群众致富,提升党员教育的满意度。突出需求导向,采取实地调查、网络问卷、电话访问等方式,及时掌握党员群众的实际需求和意见建议,并针对不同领域、不同层次、不同岗位党员的特点,按需施教、分类培训,使教育培训更加符合实际、贴近需求。注重学用结合,积极开发功能各异、特色鲜明、实用管用的示范基地,为党员打造看得见、摸得着、学得了的“实践课堂”,真正做到学以致用、用以促学,切实增强教育培训效果。抓好党员教育工作关键要“实”四川眉山市委常委、组织部长姜怡党员教育是提升党员能力修养、造就高素质党员队伍、保持党的先进性的基础工作,必须针对薄弱环节,从大处着眼,向实处用力,出“实招”、下“实功”、见“实效”。在机制完善上出“实招”。党员教育是一项涉及组织、纪检、宣传、党校等多个部门和单位的系统工程,必须抓紧部门、抓实基层,打好整体战和攻坚战。要抓住组织部门党员教育机构成立转型契机,建立健全党委领导,组织部门牵头,宣传、党校等部门共同参与的党员教育工作联席会议制度,形成党委抓、书记抓,多方配合、分级负责、责任明晰、各司其职的党员教育工作格局。要把党员教育作为各级党委(党组)书记履行党建责任述职、评议、考核的重要内容,纳入党建工作目标考核,强化各级党委(党组)抓党员教育的主体责任和领导责任,一级抓一级、层层抓落实。要把党员参加“三会一课”、组织生活会的制度规范抓具体、抓深入,并将考核评估作为党员评先评优、民主评议的重要依据,强化基层党员个体责任,增强学习的自觉性和主动性。在基础建设上下“实功”。阵地、师资、教材和网络平台等基础建设是党员教育工作的重要保障,必须齐头并进,不留“短板”。要把县级党校作为党员教育培训的主阵地,同时整合纪检、宣传部门资源,建设一批开放式的“党员教育广场”和综合性党员教育实践基地,实现教育阵地向基层党员的全面覆盖。既要配强专家学者、领导干部等专业师资,更要选好优秀党组织书记、先进基层党员典型等“乡土”师资,建设一支结构合理、素质较高的专兼职师资队伍。抓好通用教材和地方特色教材的开发,保证基层党员“听得进、学得会、用得上”。要适应网络和新媒体发展趋势,建立“网上党校”“网络课堂”,办好党员教育电视栏目、网站、手机报、微信、易信等,利用新兴传播媒介实现党员教育“全域无缝”覆盖。在目标取向上求“实效”。“让党员作评价,从基层看效果”是党员教育必须坚持的基本原则。要探索开展“书记党课大宣讲、党员骨干大培训”等活动,使党员教育真正到基层、接地气、受欢迎,达到“凝聚思想共识、提升党员素质、服务基层发展”的实际效果。结合巩固拓展群众路线教育实践活动成果,以主题党日、典型事迹宣讲等多种形式引导党员坚定理想信念、强化党性修养和宗旨意识。通过党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、结对帮扶和志愿服务等多种方式,组织党员“面对面”“心连心”地开展实践锻炼,增强党员服务基层发展能力,发挥先锋模范作用。加强警示教育,让广大党员真正受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,树立和保持共产党人良好形象。·亮点展示·青海突出抓好藏区党员教育培训近年来,青海着眼于涉藏维稳、兴业富民,把藏区农牧民党员教育培训作为党员教育工作的重中之重,采取多种措施抓紧抓实抓好。着力抓好理想信念教育。围绕党和国家的中心任务和重点工作,利用党员教育平台和各种载体,组织藏区各级党组织和广大党员认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深化对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的认识,把思想和行动统一到中央精神上来;以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,开展系列主题学习教育,使农牧民党员接受了一次党的基本知识再教育,加深了对党的群众路线的理解;开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动,使农牧民党员进一步树立了正确的祖国观、民族观、宗教观;结合全省村(社区)“两委”换届,开展了党员政治纪律教育、党性观念教育和民主集中制教育,引导农牧民党员坚定理想信念。充分发挥示范培训效应。以基层党组织书记、党务工作者、无职党员为重点对象,在东部发达地区举办省级示范班,让学员走出去看、带着问题学。2014年在北京举办了4期藏区基层党组织书记和县乡党委组织员培训班和1期农牧区无职党员培训班,在上海和苏州举办了2期重点帮扶村“两委”主要负责人培训班,在山东青岛、潍坊举办了2期村党支部书记培训班和1期街道社区党务工作者培训班,共培训农牧民党员400人次。通过高质量的示范培训,带动各市州普遍加强了农牧民党员培训,提升了基层党组织服务改革发展稳定和党员群众的能力,放大了培训效果。参训学员普遍反映,通过培训开阔了眼界,学到了本领,增强了党员的荣誉感、对党组织的归属感、对伟大祖国的自豪感。因地制宜提供服务保障。针对藏区农牧民党员居住分散、有的不懂汉语等情况,向他们普遍发送藏文版、蒙文版“双语”学习教材、“口袋书”和知识问答等资料,采取举办“夜校”、个别辅导、专人帮带、“双语”授课等方式组织学习教育;委托专门机构将藏区急需的140部政治理论、科普知识、先进典型等电教片译制成康巴、安多两种藏语方言,发放给藏区基层党组织。海西州将有关课件上传至海西党建网,玉树州将《康巴铁汉——才哇》等电教片刻录成光盘,发放到偏远地区。有的地区还开展了“红色电影月”活动,组