机关能源审计报告

扬州市市级机关事务管理局能源审计报告扬能审[2009]12号扬州市节能技术服务中心二〇一年〇十一月报告编写：胡桂香报告校对：严乐荣报告审核：胡桂香报告签发：单卫星签发日期：能源审计小组人员表姓名审计小组职务职称工作单位严乐荣组长工程师扬州市节能监察中心胡桂香副组长工程师扬州市节能监察中心王逸斌副组长高级工程师扬州市节能技术服务中心钱存东组员工程师扬州市节能技术服务中心李树元组员工程师扬州市节能技术服务中心公共机构能源审计单位配合小组人员表姓名部门职务职责范钦华局长室组长全面负责能源审计工作徐宝桃局长室副组长部门协调能源审计工作王强局长室副组长部门协调能源审计工作摘要一、公共机构及其建筑简介表0-1机构名称扬州市市级机关事务管理局建筑名称扬州市市级机关综合办公楼机构性质国家机关建筑用途政府办公地址扬州市文昌西路158号建筑面积7.5万m2邮编225300建造年代2000年常住实有人数1500人围护结构（墙体）混凝土剪力墙+玻璃幕墙（多孔砖+石材干挂）二、公共机构近三年能耗比较表表0-2项目2007年度2008年度2009年度1-6月电力消耗量（kWh）311152030224821482740自来水消耗量（m3）15183188618401按等价折综合标煤量（tce）1090.331059.49519.68其中电力折等价标煤（tce）1089.0321057.869518.959其中自来水折等价标煤（tce）1.3011.6160.720按当量折综合标煤量（tce）382.56371.65182.31其中电力折当量标煤（tce）382.406371.463182.229其中自来水折当量标煤（tce）0.1520.1890.084三、公共机构分类、分项能耗指标列表表0-3主要能耗指标数据备注单耗当量值等价值建筑总能耗-371.65tce1059.49tce08年单位面积总能耗-4.96kgce/m214.13kgce/m208年面积均电耗40.300kWh/m24.95kgce/m214.10kgce/m208年人均电耗2014.988kWh/人247.64kgce/人705.25kgce/人08年人均水耗12.574t/人0.126kgce/人1.078kgce/人08年单位面积空调电耗25.409kWh/m23.12kgce/m28.89kgce/m208年单位面积照明电耗7.401kWh/m20.91kgce/m22.59kgce/m208年单位面积室内设备电耗11.781kWh/m21.45kgce/m24.12kgce/m208年单位面积综合服务电耗3.211kWh/m20.39kgce/m21.12kgce/m208年四、节能改造方案汇总表建议节能技改项目汇总表，表0-4。五、淘汰设备对照国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2005年本）》，通过核查该机构的设备台帐和现场调查，未发现该机构正在使用属于国家明令淘汰的设备。表0-4建议节能技改项目汇总表序号项目名称技改方案内容预计投资（万元）预计节约量预计回收期（月）项目来源说明金额万元/年实物量/年当量tce/年等价tce/年1加强考核指标的科学制定与实施在完善能源计量器具的前提下加强能源统计、定额考核等，尤其是应制定科学的考核数据源。定性分析2绿色照明将普通日光灯、白炽灯更换成国家推荐、鼓励的节能灯具系列。2013.09节电16.41万kWh20.16757.43318.3项目组提出并计算3变频改造对负荷存在变化的中央空调循环水泵等机电设备安装变频调速以减少用电量、节约标煤。204.02节电5.04万kWh6.19417.64059.7项目组提出并计算4节水改造将单位现有的普通水龙头全部更换为恒流恒压节水龙头。6.32.22节水8797t0.0880.75434.1项目组提出并计算表0-4建议节能技改项目汇总表(续表)序号项目名称技改方案内容预计投资（万元）预计节约量预计回收期（月）项目来源说明金额万元/年实物量/年当量tce/年等价tce/年5电梯及运行系统节能改造对现有的电梯系统加装电梯再生变频器，实现电能反馈，同时优化电梯控制系统，选择最佳运行方式。115.75节电7.21万kWh8.85825.22523.0项目组提出,项目组核算6建筑围护结构改造在建筑外玻璃窗和中庭玻璃顶加贴隔热膜，在中庭玻璃顶棚增设机械式遮阳设备，在底层架空车库顶板和现有屋面加贴保温板，加强地面的隔热效果。45034.06节电42.69万kWh52.462149.403158.5单位、项目组共同提出并计算合计507.359.1587.769250.455102.9说明:以上项目均为初步测算,具体投资收益应以项目可行性分析报告为准。目录前言............................................................1一、审计目的..................................................1二、审计依据..................................................1三、审计期....................................................2四、审计范围和内容............................................2五、审计过程概述..............................................3第一章公共机构概况..............................................5第一节公共机构简况..........................................5第二节公共机构用能系统概况..................................6第三节公共机构用能设备及用能特点............................7第二章公共机构能源管理.........................................12第一节公共机构能源管理组织机构.............................12第二节公共机构能源管理制度及文件...........................15第三节用能设备操作人员培训情况.............................17第四节能源计量状况.........................................18第三章公共机构能源消耗.........................................20第一节公共机构能源消费状况.................................20第二节公共机构分类能耗指标.................................26第三节公共机构分项能耗指标.................................32第四节公共机构能耗现状与评价...............................38第五节公共机构室内热环境、空气品质评价......................43第四章节能潜力分析及建议.......................................45第一节公共机构管理节能潜力分析.............................46第二节公共机构技术节能潜力分析.............................50第五章审计结论.................................................64附录一能耗调查表...............................................70附录二能耗拆分方法及分项能耗计算公式说明........................72附录三节能量的计算公式及说明...................................751前言一、审计目的通过对扬州市市级机关事务管理局的能源活动进行现场调查和资料核查以及用能设备在线测试等，分析能源利用状况，评价能源利用的合理性，并提出节能改造措施建议，提高公共机构能源利用率，有效推动公共机构节能工作的顺利开展，充分发挥公共机构在全社会节能活动中的表率作用。二、审计依据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》《江苏省节约能源条例》《江苏省节能监测办法》《江苏省公共机构节能管理办法》《江苏省公共机构能源统计、能效公示、能源审计、能耗分项计量系统建设实施细则》《关于加强节能工作的决定》（国发【2006】28号）《关于加强节能工作的意见》（苏政发【2006】152号）《扬州市“十一五”节能工作实施方案》（政发【2007】10号）《扬州市节能减排全民行动实施方案》(政办发【2007】250号)《关于印发扬州市节能工作考核细则的通知》（政办发【2007】8号）2《企业能源审计技术通则》（GB/T17166－1997）《节能监测技术通则》（GB/T15316－1994）《设备热效率计算通则》（GB/T2588－2000）《综合能耗计算通则》（GB/T2589－2008）《重点用能单位能源利用状况报告制度实施方案》（发改环资【2008】1390号）《企业节能量计算方法》（GB/T13234－1991）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167－2006）《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486－1993）《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485－1998）《节水型企业评价导则》（GB/T7119－2006）《企业能量平衡统计方法》（GB/T16614－1996）（本审计主要数据来源于被审计单位提供的扬州市公共机构能源审计前期填写资料，所发现的问题同被审计单位进行了充分沟通并得到被审计单位确认。）三、审计期2008年1～12月四、审计范围和内容本次公共机构能源审计的范围：限于扬州市市级机关事务管理局。3审计内容主要包括公共机构能源管理情况、用能情况、能源计量与能耗统计状况、用能特点分析、用能设备运行效率计算、分类分项能耗计算与分析、单位综合能耗计算与分析、能源成本、节能量、节能项目（管理节能和技术节能）等。五、审计过程概述本次能源审计的过程主要分以下几步：1、召开动员会，发放审计前期填写的表格资料；2、查阅建筑物竣工验收资料和用能系统、设备台帐资料，检查节能设计标准的执行情况；3、核对电、自来水等能源消耗计量的三年记录和财务账单；4、进行现场监测，检查用能系统、设备的运行状况，审查节能管理制度执行情况；5、审查能源计量器具的运行情况及能源计量的配备和检定/校准率，检查能耗统计数据的真实性、准确性；6、在建筑能量平衡及水平衡的基础上，计算建筑能耗指标、分项建筑能耗指标，其中，建筑能耗指标包括人均建筑能耗和单位面积建筑能耗，分项建筑能耗指标包括单位面积照明能耗、单位面积室内设备能耗、单位面积采暖能耗、单位面积空调通风能耗、单位面积综合服务能耗；7、审查年度节能计划、能源消耗定额执行情况，节能改造项目实施情况；48、在对建筑能耗指标、分项建筑能耗指标进行分析对比的基础上，评估公共机构的能源利用状况；9、分别从管理节能和技术节能等多方面，查找存在节能潜力的用能环节或部位，提出合理使用能源的建议，给出有明显节能效果的管理节能和技术节能项目，测算节能项目的节能潜力并进行节能量计算。10、整理出审计报告初稿，提出问题和建议；11、报告初稿与相关同志见面，进行修改确认，达成共识；12、提交报告；13、定期回访，帮助公共机构进行整改。5第一章公共机构概况第一节公共机构简况一、单位简介扬州市市级机关事务管理局位于扬州市文昌西路158号，建筑名称为扬州市市级机关西大院办公楼，建筑群下辖扬州市市政府办公大楼、扬州市综合办公