人力资源服务业现状及发展趋势.

人力资源服务业的现状和发展趋势东方英才林钢2014-11-16前言党的十八大提出，健全人力资源市场，完善就业服务体系《服务业发展“十二五”规划》（国发〔2012〕62号）将人力资源服务业列为十二大重点发展的生产性服务业之一，提出•“十二五”时期建立专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系主要内容31人力资源服务业的概念和特征2人力资源服务业发展状况3人力资源服务业发展存在问题4人力资源服务业发展趋势人力资源服务业的概念和特征4(一)人力资源服务业的概念2007年《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）提出“人才服务业”的概念。人力资源服务业是为劳动者就业和职业发展，为用人单位管理和开发人力资源提供相关服务的专门行业。人力资源服务业的概念和特征5(一)人力资源服务业的概念作为现代服务业的重要门类，人力资源服务业的主要功能是促进人力资源有效开发与优化配置，其发展程度直接反映一个国家或地区的人力资源开发利用水平包含主要业态：人力资源招聘、职业指导、人力资源和社会保障事务代理、人力资源培训、人才测评、劳务派遣、高级人才寻访、人力资源外包服务、人力资源管理咨询、人力资源信息软件服务等人力资源服务业的概念和特征6对人力资源服务业概念的理解人力资源服务业是生产性服务业的重要组成部分，是现代服务业中的新兴重要门类。人力资源服务业的主要载体包括人力资源服务事业和人力资源服务产业。人力资源服务业由法律、政策来规范和引导。人力资源服务业的概念和特征7(二)人力资源服务业的行业特性人力资源服务业溢出性高成长性引领性基础性人力资源服务业的概念和特征8(二)人力资源服务业的行业特性基础性人力资源是第一资源，是经济社会发展的基础和源泉直接提供人力资源服务，广泛渗透到社会各个行业、各个部门人力资源服务业的概念和特征9(二)人力资源服务业的行业特性引领性社会生产的先决条件人力资源配置作为跨国公司进行全球布局、规划、投资的首要考虑因素人力资源服务业的概念和特征10(二)人力资源服务业的行业特性溢出性各国增长最快的产业之一创造就业岗位的主要动力源高成长性朝阳产业发展前景广阔人力资源服务业的概念和特征11（三）人力资源服务业的经济社会效益人力资源服务业关系就业创业、职业发展和创新能力提升，具有突出的经济社会贡献，突出表现如下：一是提供与岗位相适的人力资源二是提供素质能力持续提高的服务平台三是降低组织的运营成本、提高组织的效益四是直接推动经济社会的发展人力资源服务业的概念和特征12（三）人力资源服务业的经济社会效益一是提供与岗位相适的人力资源招聘服务、劳务派遣、高级人才寻访等直接配置人力资源，降低了流动配置的信息不对称二是提供素质能力持续提高的服务平台培训服务是推动人力资源知识技能与综合素质提升的重要途径企业培训的投资回报率一般在33%左右大型制造业培训回报率约在20%-30%之间人力资源服务业的概念和特征13（三）人力资源服务业的经济社会效益三是降低组织的运营成本、提高组织的效益为企业提供人力资源规划、薪酬福利管理、人力资源管理方案设计等服务使企业从非核心业务、不擅长且成本较高的事务中解放出来四是直接推动经济社会的发展给社会提供众多就业岗位给人力资源和用人单位间提供优化配置的平台主要内容141人力资源服务业的概念和特征2人力资源服务业发展状况3人力资源服务业发展存在问题4人力资源服务业发展趋势各类人力资源服务机构2.6万家从业人员35.8万人行业年营业收入6945亿元（一）近年来发展情况人力资源服务业发展状况人力资源服务业发展状况161、服务体系逐步健全公共服务与经营性服务并重有形市场和无形市场相结合多层次、多元化6482家1139家18578家218家体制内人才机构业务：现场招聘、网络招聘人事代理、档案管理、人才征信、大型政府展会人才（劳务）派遣、服务外包、人才测评、人才培训、管理咨询流动党员管理、青年职业见习外籍人员服务、国际劳务输出、出国签证、台胞服务法律咨询体制外人力机构业务：人力资源外包HRManagementOutsourcing○人事服务外包○境外人士服务○薪酬外包○岗位外包&青年见习○福利外包○生产作业外包人力资源招聘HRManagementRecruitment○高级人才推荐○网络招聘○RPO○校园招聘平台管理咨询PlatformConsultiancy○人力资源管理咨询○培训与咨询○人才测评与咨询商务合作&国际人才BusinessCooperation&InternationalTalent○园区运营&招商引智○举办人才论坛○提供人才政策顾问服务○引进国内外高层次人才○建立海内外人才工作站人力资源服务业发展状况192、行业结构明显优化高级人才寻访管理咨询薪酬管理人才测评服务外包人力资源服务业发展状况20一是依托社交网络平台，招聘、猎头等逐步从线下转为线上二是人力资源服务外包从传统的“人事代理”、劳务派遣转向业务流程外包三是人才测评更加注重知识、技术升级以及产业链延伸四是人力资源服务软件发展迅速，社交网络、云计算、大数据，移动技术、物联网等新技术不断涌现人力资源服务业发展状况213、从业人员素质提升人数（万人）比例人员总数大专及以下大学本科硕士及以上取得职业资格大专及以下大学本科硕士及以上取得职业资格2011年37.820.716.11.011.454.7%42.7%2.6%30.2%2012年33.619.313.40.911.157.4%39.9%2.7%33.0%2013年35.821.213.51.111.659.4%37.6%3.0%32.5%人力资源服务业发展状况224、人力资源服务产业园方兴未艾主要内容231人力资源服务业的概念和特征2人力资源服务业发展状况3人力资源服务业发展存在问题4人力资源服务业发展趋势人力资源服务业发展存在问题24大市场、小产业。我国人力资源服务企业在全球20强人力资源服务企业中，只有1家高速度、低质量。专业化程度不高，创新性不够，服务同质化严重，产业结构雷同，行业总体质量偏低新行业、旧模式。从业人员对这个新兴行业还不了解、不主动、不适应，思路不宽、办法不多强成长、弱规范。行业制度和规范仍然滞后，促进行业发展的政策体系尚未形成，社会认知度不高，发展环境有待进一步优化252．过往的产业结构已成为发展的瓶颈人力资源服务业发展存在问题我国人力资源服务业是改革开放的产物:产业结构带有浓厚的计划经济色彩带有典型的中国特色，产品仍然停留在简单的人事外包和劳务派遣，已经远不能适应市场经济的发展和经济转型中客户的需求整个行业同质化竞争日趋激烈26（1）．产品雷同人力资源服务业发展存在问题人事外包薪酬外包福利外包招聘服务法务服务外籍服务商务服务产品雷同27人力资源服务业发展存在问题（2）低价竞争同质化竞争的结果就是拼价格，在一片红海中，传统业务低价拼杀，没有最低，只有更低。（3）客户对外包价值低估随着整个社会信息化程度的提高，以及政府服务功能的逐步完善，人事外包的价值逐步被客户低估，成为降低成本，剥离非核心业务的手段。28根据国家统计局发布的数据，2014年上半年GDP同比增长7.6%，经济回落，并且31个省市上半年的GDP增速均未达到年初制定的增长目标。上半年GDP中部稳中有进西部稳中有忧东北降幅较大东部缓中趋稳人力资源服务业发展存在问题3．行业环境的影响29人力资源行业面临的诸多挑战中日、中美关系的紧张，导致部分跨国公司收缩在华业务；由于中国劳动力成本及公司运营成本的提升，很多欧美、日本公司陆续将其制造、研发机构撤出中国；世界经济的不景气，很多五百强公司大量裁员；人事外包业务技术门槛低，同质化竞争激烈；新《劳动合同法暂行规定》的实施使劳务派遣受到规制；移动互联的兴起，使得人力资源行业孕育着一场变革。人力资源服务业发展存在问题主要内容301人力资源服务业的概念和特征2人力资源服务业发展状况3人力资源服务业发展存在问题4人力资源服务业发展趋势人力资源服务业发展趋势31人力资源供求变化新型城镇化经济发展方式转变及产业结构调整技术与商业模式创新政府职能转变形势人力资源服务业发展趋势321、行业规模将进一步增大行业规模将进一步增大•人力资源服务业已正式纳入国家服务经济体系•随着产业引导、政策扶持和环境营造为主要内容的不断优化行业规模将进一步增大•市场在资源配置过程起决定性作用，我国人力资源服务业也呈现出继续保持增长趋势行业规模将进一步增大•市场对于人力资源服务产品需求的不断增加，对产品数量和质量上都有更高要求，人力资源服务企业提供的产品也将体现规模化、多样化、专业化的特点人力资源服务业发展趋势332、从市场拓展向内涵增长转变•我国的人力资源服务业的市场拓展式发展主要包括区域性拓展和国内市场拓展•人力资源企业聚焦于人力资源服务的某些方面，在这些领域非常擅长，处于行业的前沿和领先水平•服务对象分化•服务内容专业化•从业人员专业化人力资源服务业发展趋势343、本土自主品牌建设日益受到重视人力资源服务业发展趋势354、人力资源服务业信息化水平将快速提升各省市人力资源公共服务机构开始重视信息化建设，为人力资源公共服务提供了越来越多的便捷全球的行业巨头如德科、任仕达等通过合资或者收购的方式进入人力资源外包市场，核心系统建设采用了引进改造、合作开发等模式，投资额巨大人力资源服务业发展趋势365、市场细分和产业结构优化步伐进一步加快一是从简单的以事务性为核心的人事外包向以专业管理为核心的人力资源解决方案转变二是从传统的职业介绍、培训和流动人口档案管理等延伸至完整的人力资源服务产业链三是从简单的事务操作服务向解决方案咨询、信息系统平台和外包服务整合的综合服务体系发展人力资源服务业发展趋势376、人力资源公共服务更趋完善•加快推进政府所属人力资源服务机构改革，坚持管办分离、政事分开、事企分开、公共服务与经营性服务分离人力资源公共服务更趋完善•公共服务和经营性服务形成相互融合、相互协调、相互补充的新形势人力资源公共服务更趋完善人力资源服务业发展趋势387、国际化步伐将进一步加速我国人力资源服务市场国际化进程加快，大量跨国人力资源企业通过并购、投资、入股等方式进入中国国内人力资源市场亚太地区正成为重要的新经济增长引擎、海外市场的利润、人才的流动性、互联网技术的迅猛发展，云计算技术、移动互联技术的发展，改变了企业的运营模式39BPO业务流程外包招聘外包放眼国内，BPO业务流程外包市场正从导入期进入快速增长阶段，与招聘外包、薪酬外包、福利外包、IT外包一样，成为综合人力资源服务公司重要产品模块。BPO业务流程外包将成为综合人力资源服务公司重要产品模块人力资源服务业发展趋势40外包产业划分生产型外包服务型外包ITO信息技术外包KPO知识流程服务外包BPO业务流程外包人力资源外包金融服务外包呼叫中心外包物流仓储外包物业管理外包生物医药外包BPO业务流程外包人力资源服务业发展趋势412、灵活用工成为整体解决方案不可或缺的产品之一雇主•雇佣灵活•优化劳动力质量•提高工作效率雇员•提高职业效能•过渡职业瓶颈•项目导向型就业方式灵活用工人力资源服务业发展趋势42（1）灵活用工对服务商的要求定向招聘能力人力资本管理能力人力资源消化能力人力资源服务业发展趋势43（2）灵活用工的岗位岗位层级岗位类型岗位说明核心类管理型注重于企业短期管理架构建设的岗位技术型短期项目的研发或高端技术支持等岗位通用类功能型人力资源、财务、行政等功能型岗位技术型基础工程师、基础技术开发型岗位业务型基础产品的销售、客服等岗位其它辅助性保洁、司机、保安等岗位临时性女工三期临时替代岗位的人员，一般不超过6个月可替代性技术含量较低，可随时替换在岗人员人力资源服务业发展趋势44人力资源服务业发展趋势以灵活用工世界平均渗透率2%来计算，中国有8亿就业人口，8亿*2%=1600万，假设每人年薪4万元工资，一年的人工成本为6400亿元