会计信息失真的对策研究

湘潭大学自考本科毕业论文题目：会计信息失真的对策研究专业：考籍号：姓名：指导教师：通讯地址：邮编：电话：邮箱:完成时间:年月日1目录摘要………………………………………………………………………2一、引言…………………………………………………………………3二、会计信息真实性概述……………………………………………4（一）会计信息的含义………………………………………………4（二）会计信息的作用…………………………………………………4（三）会计信息真实性的含义…………………………………………5三、我国会计信息质量的现状及会计信息失真的危害………………5（一）我国会计信息质量的现状………………………………………5（二）会计信息失真的表现形式………………………………………6（三）会计信息失真的危害……………………………………………7四、会计信息失真的成因分析…………………………………………7（一）社会客观性因素…………………………………………………8（二）企业主观因素……………………………………………………9五、会计信息失真的处理对策…………………………………………10（一）按市场要求,完善企业管理制度………………………………10（二）加强会计法制建设，建立健全控制制度………………………10（三）强化单位负责人的法规教育……………………………………10（四）加强会计人员的职业道德教育和提高业务素质………………112六、结论…………………………………………………………………12参考文献………………………………………………………………12关于会计信息失真的对策研究摘要:会计信息的真实性是会计信息的生命所在，保证会计信息的真实可靠是对会计机构和会计工作人员的最基本的要求。而在会计实践中不可能根据会计信息的本身判断和评价其真实性。现阶段屡禁不止的会计造假使得会计信息失真的现象泛滥，带来了极其严重的社会后果。如何提高会计信息质量，保证会计信息的真实可靠，是我国发展社会主义市场经济必须迫切解决的问题。关键词:会计信息失真；信息失真原因；治理对策3一、引言会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法，通过会计来反映会计价值运营的经济信息，真实的会计信息可以如实客观的反映企业在过去一定时期内发生的经济业务以及企业的财务状况和经营成果，帮助找政府部门进行宏观调控，帮助企业加强和改善经营管理，对整个国民经济有着不可估量的作用。然而，近几年，会计信息失真正成为十分突出的问题，本文主要通过对会计信息真实可靠的分析并提出相关的治理对策。4二、会计信息真实性概述（一）会计信息的含义所谓会计信息是指会计作为一个经济系统，向企业内部和外部人员提供有助于他们进行财务决策的经济信息，如企业编制的财务报告就是用以反映企业某一时点的财务状况、某一期间的经营成果和现金流量的会计信息。在这里，要区分会计信息和财务信息。财务信息是以微观经济原理为基础，运用财务管理方法，对财务活动和财务关系及其效率和效果进行分解剖析，从而揭示出企业的各种经济关系和企业现状及未来发展状况。可见，会计信息是财务信息的前提，财务信息是在会计信息的基础上，对会计信息进行进一步的加工而形成的信息。本文所提到的会计信息则仅仅指会计人员根据企业会计准则、会计政策和会计方法所提供的会计业务数据和有关资料。（二）会计信息的作用一个企业必须发布各种各样的会计信息以满足使用者的需求。有些会计信息的需求可能是由法律规定的，比如所得税法要求每个行业的会计系统能够计量该企业的应税收入并对企业所得税申报单中每个项目的性质和来源进行解释。总的来说，会计信息的需求来自企业内部和外部。会计信息的外部使用者是与企业具有利益关系的但不参与企业的日常管理的个人或其他组织，包括股东、债权人、政府机关、职工、供应商、顾客等等。内部使用者是指企业的管理部门，包括董事长、CEO、CFO、副董事长、经营部门经理、分厂经理、分部经理、生产线主管等等。会计信息的作用主要表现在：1、帮助投资者和贷款人进行合理决策。在市场经济环境里，企业的资金主要来自股东和债权人，无论是现在或者潜在的投资人和贷款人，为了做出合理的投资和信贷决策，必需拥有一定的会计信息，了解已投资或者计划投资企业的财务状况和经营成果。2、评估和预测未来的现金流动。企业内外使用者对会计信息的需要主要是帮助未来的经济决策，预测企业未来的经营活动，其中主要内容侧重于财务预测，如现金流量，偿债能力和支付能力。通常，预测经济前景应以过去经营活动的信息为基础，即有财务报告所提供的关于企业过去财务状况和经营成果的信息作为预测依据。3、有助于政府部门进行宏观调控。国家财政部门根据企业报送的会计报表，监督检查企业的财务管理状况;税务部门通过阅读企业的会计资料，了解税收的执行情况等等。4、5有利于企业加强和改善经营管理。企业将生产经营的全面情况进行收集、整理，将分散的信息进行加工成系统的信息资料，传递给企业内部管理部门。企业管理者可以及时发现生产管理中存在的问题，做出决策，采取相应措施，改善生产经营管理。（三）会计信息真实性的含义从会计信息的形成过程来看，真实的会计信息是指是指生产会计信息的程序符合会计准则以及相关法律法规的约束，在所有重大方面公允反应会计主体的财务状况、经营成果和现金流量的会计信息。从目前的情况来看，很难从会计信息的结果本身判断和评价该会计信息的真实性。所以在实践中奉行的也只是相对真实的会计信息，遵循程序理性观中的真实性。在美国不直接提会计信息的真实性，只是强调程序理性的原则。在英国强调真实公允，也是要求按会计准则的规定编制会计报表。在我国，同样要求会计报表的编制，应遵循企业会计准则和其他会计法律和法规的要求，在所有重大方面公允地反应企业的财务状况、经营成果和现金流量。三、我国会计信息质量的现状及会计信息失真的危害（一）我国会计信息质量的现状会计作为一项以提供会计信息为基本职能的管理活动，在我国社会主义市场经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。在财政部06年新修订的《企业会计准则》基本准则中对于会计信息质量特征提出了可靠性、相关性、清晰性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性八个原则。其中，可靠性原则要求企业应当以实际发生的交易或者事项作为依据进行会计确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素和其他相关信息，确保会计信息真实可靠、内容完整。而相关性原则要求会计信息应当与信息使用者做出经济决策需要相关，有助于财务报告使用者对企业的过去、现在或者未来的情况做出评价或者预测。由前文可知，会计信息的真实性只是相对的，由于种种原因，必然存在会计信息失真的现象。会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的可靠性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。目前会计信息普遍存在失实的现象，其作假手法多种多样，从会计确认、计量到会计报表的编制，都存在不规范、6不合理甚至不合法的行为存在，上市公司造假案件的金额也越来越大，影响面也越来越广，由于受到传统行为的影响和个体利益的驱动,一些企业会计信息失真现象较严重,如国内的“琼民源”、“银广夏”以及山东巨力、开开实业等公司相继出事,国外的“安然”、“世通”、“施乐”等著名大公司因虚假会计信息而申请破产,诱发金融危机。另外会计信息失真对市场经济秩序和企业规范管理构成了严重威胁，损害了社会和公众的利益。大量虚假的会计信息充斥，不仅影响投资者和债权人的正确决策，使经济信息被扭曲，更严重导致国有资产的大量流失，甚至助长了贪污腐败之风。2006年10月30日,国家财政部发布了《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告》(第二十号)。此次检查主要针对94户中央企业集团、房地产开发企业及60家会计师事务所,公告显示,在对39户房地产开发企业的检查中,共查出资产不实93亿元,收入不实84亿元,利润不实33亿元,39户房地产开发企业会计报表反映的平均销售利润率仅12.22%,而实际利润率高达26.79%,上述检查结果足以说明我国会计信息失真的现象在企业界具有一定的普遍性。（二）会计信息失真的表现形式1、会计原始资料失真。包括原始凭证、记账凭证的不合规制作。一些企业不按国家有关规定设置账户，或者根本就不设置账簿，在实际工作中采用以表代账的做法，导致不合法原始凭证大量存在，白条抵库的现象时有发生，甚至为了私利、小集体利益制作假凭证中饱私囊。2、任意调节利润。一些企业在会计期间结束上报会计报表时，往往不是根据有关会计记录如实反映，而是根据“需要”来人为“调节”报表。向银行贷款时夸大资产和净利润，掩饰不良资产；向税务局报纳税时，刻意隐瞒利润；向主管部门上报经营业绩时，却又向实际数字“注水”；企业改制时，把净资产、利润变为负数。3、成本费用不实。从理论上来说，采用不同的核算方法会产生不同的会计信息。如原材料分别采用先进先出法和加权平均法，则库存材料的成本就不一样；使用不同的分配率，同一产品承担的制造费用也不一样。把客观原因放在一边，还会发现一些企业在实际工作中存在着缓摊待摊费用，少提或不提折旧等手段以降低成本；相对的利用虚列成本费用、超额计提折旧等方法增加成本的现象。无论这些企业采用何种手法，确实导致了失真会计信息的产生。4、账外设账。一些企业为了应付主管单位、工商、税务、银行、审计等部门而分别建账，基本上是按以上单位的要求进行倒记账。不少企业为了取得银行的信任，争取多贷款，编造出反映较大利润的会计账簿与报表；而为了达到漏税7的目的，提供给税务部门的则是收支相抵、略有盈余的会计报表。这些会计信息毫无真实性可言。（三）会计信息失真的危害会计信息作为会计工作的最终产品，目前已经成为一种准公共产品，其质量的好坏直接影响到社会资源的配置与利用效率。从会计信息的使用者及相关利益群体的角度，会计信息失真的危害有以下几个方面。1、对国家的危害。一是造成国有资产的大量流失；二是造成国民收入超分配，进而引起消费基金膨胀，导致国民经济建设混乱，使国民经济的宏观调控达不到应有的效果，严重影响和破坏了国家经济政策的制定和宏观调控措施的执行。2、对现有的、潜在的投资者和债权人的危害。由于“信息不对称”，投资主体在信息掌握上的不平等，带来了信息风险，而会计信息失真则直接影响他们的投资收益和债权利益，使信息风险增大，信息成本提高，常出现投资得不到回报，或回报率很低，债权人不能按时收回本息的情形，同时信息失真能误导社会公众，因而对投资做出错误的抉择。3、对企业本身的危害。一是影响企业经营者管理和科学决策。错误的、不真实的会计信息使决策依据缺乏可靠性、科学性，造成企业相关部门无法对企业的生产经营做出科学判断，在宏观管理上使企业陷入被动，长期下去必将削弱其市场竞争力；二是使投资者和融资者丧失向企业融资的信心，而这种不信任，导致财务状况恶化加剧；三是为腐败行为提供了温床，严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行；四是导致企业收入、利润虚增、财政虚收，企业资产流失。4、对中介机构的危害。会计信息质量下降引发市场信任危机。注册会计师的立身之本是诚实正直，一些执业注册会计师在物欲诱惑下把持不住，少数承销商、律师、资产评估师等中介机构也在上市公司做假案中充当了不光彩的角色，置职业道德和几千万的投资者的信任于不顾，堕落成上市公司弄虚作假的帮凶。四、会计信息失真的成因分析导致会计信息失真的原因错综复杂,既有宏观法制不健全、政策不配套、制8度不完善等客观因素,也有企业管理制度不严密、会计基础工作薄弱、会计人员的业务能力差、专业素质不高,不懂《会计法》、《企业会计准则》以及企业内部追求自身利益等因素。关于会计信息失真形成的原因，我们可以从主观和客观两个角度进行阐述。（一）社会客观性因素1、会计法制不健全,法制观念淡化。原有的会计法规和会计准则中部分内容落后于经济现实,缺乏可操作性,经济领域的法制不够健全和完善。由此造成了会计人员法制观念淡薄,体现在工作中就是对每项经济业务的处理不够严谨和规范。《会计法》作为会计工作的根本大法,在实施过程中却显现出不足,可操作性不强,因此急需出台相应的实施细则。同