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《旅游规划与开发》旅游规划的规划内容体系——主讲人：刘杰武《旅游规划与开发》知识回顾（1）什么是文脉？（2）什么是消费者行为理论？（3）旅游者消费行为的研究方面。（4）旅游、游憩、休闲的异同。《旅游规划与开发》本堂课学习内容与旅游规划内容体系相关的规定旅游总体规划的内容框架《旅游规划与开发》与旅游规划内容体系相关的规定（1）《风景名胜区规划规范》国家建设部、国家计委1999年（2）《森林公园总体设计规范》国家林业部1995年（3）《国家级自然保护区总体规划大纲》国家林业局野生动植物保护司2002年《旅游规划与开发》（4）《旅游规划通则》国家质量监督检验检疫总局2003年（5）《旅游发展规划管理暂行办法》国家旅游局1999年《旅游规划与开发》旅游发展规划规划文本规划图表附件一、综合评价旅游业发展的资源条件与基础条件。二、全面分析市场需求，科学测定市场规模，合理确定旅游业发展目标。三、确定旅游业发展战略，明确旅游区域与旅游产品重点开发的时间序列和空间布局。四、综合平衡旅游产业要素结构的功能组合，统筹安排资源开发与设施建设的关系。五、确定环境保护原则，提出科学保护人文景观、自然景观的措施。六、根据旅游业的投入产出关系和市场开发力度，确定旅游业的发展规模和速度。七、提出旅游规划的政策和措施。《旅游规划与开发》国外旅游规划规范加拿大国家公园的规划主要包括背景资料、分析与研究、目标确定、目标实施、管理体制及其他等内容。背景摘要说明内容有：规划方案参考资料；法令、政策；区域发展状况；生态资源；人文资源；历史；资源分析；公众参与方案研究；使用者潜在性评估国家公园成立目的与经营管理目标制定国家公园管理计划的目的分区计划资源保育与经营管理计划《旅游规划与开发》咨询／解说计划游客使用与服务计划行政管理计划设施设计准则与执行策略实施与维护进一步细化的措施计划核定说明《旅游规划与开发》旅游总体规划内容框架第一编基础系统旅游发展背景与基础条件分析资源普查与评价客源市场分析旅游投资效益分析《旅游规划与开发》第二编主体系统旅游规划总论形象创意策划功能分区与项目设计旅游产业规划营销系统规划《旅游规划与开发》第三编支持系统环境承载力分析环境保护工程规划旅游接待设施规划交通与基础设施规划环境支持接待支持基础支持《旅游规划与开发》第四编保障系统人力资源开发规划旅游融资规划旅游组织管理规划人力物力行政力《旅游规划与开发》图件：旅游资源分布与评价图；旅游发展规划图；旅游线路设计图；旅游基础设施规划图；旅游项目布局及近期建设项目规划图[1、2]；旅游区位图[1、2]；旅游功能分区图；旅游协作体系图。多媒体资料《旅游规划与开发》黄冈市旅游资源分布图《旅游规划与开发》宜宾市旅游发展规划图《旅游规划与开发》《旅游规划与开发》《旅游规划与开发》《旅游规划与开发》《旅游规划与开发》案例分析《青岛市“十一五”旅游规划》《铜陵市旅游总体规划》《旅游规划与开发》一、基础系统1、规划背景与基础条件分析这部分内容主要说明旅游规划区的由来、区位条件、自然地理概况、自然环境和社会经济发展状况、开发建设条件、旅游业发展基础、旅游规划区在国际、国内及地区旅游圈中的地位，恰当表述该旅游规划区经济发展及旅游业面临的问题，对比旅游现状与旅游发展目标的差距。该部分目的是通过规划的背景和基础条件的分析，阐明旅游发展和旅游规划的必要性，为更好地理解规划思路奠定基础。《旅游规划与开发》规划背景与基础条件分析区域大背景旅游环境要素行政区域旅游区域各种位置行政区划历史沿革构造基础宏观环境人类活动地貌结构成景岩石气候要素生物状况景观基础开发条件交通条件基础设施历史文化社会经济规划背景内容框图《旅游规划与开发》2、旅游规划区资源普查与评价主要工作内容是野外考察，对规划区内的旅游资源、服务设施以及旅游发展的其他相关条件进行全方位的普查。然后在普查而得的第一手资料和数据基础上，按照《旅游资源分类、调查与评价》的国家标准进行评价。目的在于为规划区域旅游资源的开发和旅游发展规划提供依据。《旅游规划与开发》规划区旅游资源考察与评价旅游资源类型旅游资源评价主类亚类基本类型定性评价定量评价组合关系开发方向开发模式优先区位保护建议规划资源考察与评价开发与保护《旅游规划与开发》3、客源市场分析旅游规划的客源市场分析内容包括：客源市场定位市场细分和预测市场营销策略《旅游规划与开发》客源市场分析市场分析技术方法市场预测吸引范围市场调查市场细分市场定位时间序列法回归模型法特尔菲法历史类推法情景预设法探研预测推演预测标准预测和综合预测其它预测《旅游规划与开发》4、投资效益分析内容包括：旅游投资趋势分析；旅游总投资估算（估算的原则与前提条件、投资估算：景区景点建设投资；旅游接待服务设施；基础设施和生态环境建设；《旅游规划与开发》旅游商品开发；市场开发与促销；人力资源开发与培训；投资结构分析；成本效益分析（投资回收期、投资收益率、投资利税率）。《旅游规划与开发》课堂回顾（1）与我国的旅游规划体系相关的国家标准有哪些？（2）旅游总体规划内容框架分为哪几部分？（3）旅游总体规划的基础系统包括哪些内容？《旅游规划与开发》旅游规划的规划内容体系（2）——主讲人：刘杰武《旅游规划与开发》知识回顾（1）与我国的旅游规划体系相关的国家标准有哪些？（2）旅游总体规划内容框架分为哪几部分？（3）旅游总体规划的基础系统包括哪些内容？《旅游规划与开发》主体系统旅游规划总论该部分内容是阐明旅游规划的性质、指导思想和技术路线、原则、依据、范围和时间跨度，目标体系，为旅游规划拟定一个明晰的纲要。《旅游规划与开发》旅游规划总论规划说明发展战略规划依据技术路线规划性质规划范围规划期限工作流程技术线路制图技术多媒体主题形象产业定位发展目标产品战略市场战略《旅游规划与开发》形象创意策划旅游规划的成功与否，并不完全取决于资源品位和市场需求。其知名度、美誉度、认可度，即旅游区给大众的总体形象，更为重要。在资源贫瘠的地方创造出良好的景观的可能性。《旅游规划与开发》香港“动感之都，就是香港”是香港实施的为期两年的一项大型旅游计划，其目的是使香港在未来继续成为亚洲最受欢迎的旅游热点之一。“动感之都，就是香港”是由香港旅游发展局联合全港18个区共同举办的香港有史以来最大规模的旅游推广活动。从2001年4月起到2003年3月，香港旅游局向全球着力推介香港18个区的特色节目、节庆、景点，并举办一系列大型以旅游为主题的盛事和活动，推广香港的旅游。此外，主办者还将通过这项推广活动，加强市民对香港的了解，争取全港各界支持旅游业，营造具有香港特色的待客文化。《旅游规划与开发》旅游业在2007年再创新高，访港旅客超过2,800万人次，较2006年上升11.6%。大部份长途及短途市场例如美洲、欧洲、澳纽及东南亚市场录得稳定增长。而内地继续成为香港的最大客源市场，年内的内地旅客人次稳步上升13.9%，达1,540多万。多个主要旅游景点已相继落成，令香港提供的旅游经验更为多元化。香港湿地公园于2006年5月开幕，昂坪360亦于今年1月启用。较早前，香港迪士尼乐园于2005年9月正式开幕，而「幻彩咏香江」第二期也于2005年12月上演。加上香港旅游发展局的全球推广计划「香港-乐在此.爱在此!」及于年内举行的大型盛事活动，这些都有助促进本地旅游业的稳定增长。2007年全年的酒店入住率平均达86%，较2006年的87%轻微下调，酒店入住的晚数亦有所增长，因为房间数目在同期增加了4,400个，增幅达9.4%。《旅游规划与开发》《旅游规划与开发》椰风海韵醉游人红色摇篮，绿色家园给我一天，还你千年诗话江南，山水浙江激情蒙古风，休闲大草原尧帝晋商发迹地，人说山西好风光千年儒士道，万古山水茶一步跨进历史，一日畅游中国您给我一天，我给您一个世界请选择相应的旅游口号海南江西宋城浙江内蒙古山西武夷山锦绣中华世界之窗椰风海韵醉游人给我一天，还你千年激情蒙古风，休闲大草原红色摇篮，绿色家园尧帝晋商发迹地，人说山西好风光一步跨进历史，一日畅游中国您给我一天，我给您一个世界千年儒士道，万古山水茶诗话江南，山水浙江《旅游规划与开发》大连：最男性化的城市；杭州：最女性化的城市；武汉：最市民化的城市；是否妥当？成都：最悠闲的城市；重庆：最火暴的城市；泰国：远东旅游天堂；佛罗里达，与众不同；西班牙：Everythingunderthesun;“山的高峻、海的宽广”产业：男装、足球老工业城市江南文化、苏堤西湖、刺绣女红《旅游规划与开发》功能分区与项目规划功能分区规划，既包括环境保护分区、土地利用分区，也包括总体布局，是旅游规划的核心内容。该部分内容主要有：功能分区方案，各功能区开发历史与现状、目前存在问题、旅游环境与旅游资源特色、旅游主题、发展方向，主要开发项目，发展时序等。《旅游规划与开发》功能分区与项目规划功能分区方案功能区概述旅游项目设计功能分区原则空间布局历史与现状主要问题资源与环境主题形象主要项目项目选址项目功能设计方案建设时段《旅游规划与开发》4、旅游产业规划旅游产业规划内容包括：旅游开发历史，SWOT分析，旅游行业发展规模与产业地位，管理与企业部门构成，旅游区（点），旅游产品的规划设计。5、旅游营销系统规划该部分主要内容包括：市场开拓与促销，旅游形象宣传和推广：广告宣传、促销策略、公关策划、营销建议、促销计划，导游系统技术体系建设，信息系统建设等。《旅游规划与开发》支持系统1、旅游环境承载力分析旅游规划区环境承载力决定着旅游开发的规模。旅游规划中的环境承载力分析部分主要内容有：环境承载力计算方法及指标体系，环境承载力分析，环境脆弱地带分布。2、旅游环境保护规划该部分内容包括：旅游环境质量（1、物质环境与生存质量，2、旅游开发软环境，3、法制建设）；旅游开发对环境的影响（1、生态环境预测，2、社会环境预测，3、投资环境预测）；旅游环境保护措施。《旅游规划与开发》3、旅游接待设施规划旅游接待设施规划内容主要有：住宿、餐饮、购物、文化娱乐、城镇建设等方面的现状、问题和规划。4、交通与基础设施规划该部分内容包括交通线路、交通工具、停车场、通讯设施、能源供应、给排水工程规划等内容。《旅游规划与开发》“规划之鹰”《旅游规划与开发》把旅游规划地的起飞视如雄鹰的飞翔，鹰头就是旅游吸引物和对旅游者具有吸引意义的活动；鹰要飞翔，要靠左右两只翅膀，左翼就是交通条件和其他基础设施；右翼就是住宿设施、其他旅游设施和服务；当地的社会经济因素相当于鹰尾，影响着它的飞翔速度和方向，并且是它飞翔的保障。在鹰的前方，是客源市场的指向作用，鹰会朝那个方向飞翔。最后，在鹰的上下左右围绕着的大气就是旅游目的地起飞所需要的自然、文化和社会环境。《旅游规划与开发》“1231”旅游开发模式•“1”-------------------确定一个发展目标•“2”-------------------进行两个基本分析•“3”-------------------做好三个板块设计•“1”-------------------构建一个支持系统•吴必虎提出60页《旅游规划与开发》确定一个发展目标长期规划与战略规划的年限（据WTO，1994）05151020长期政策规划期发展战略期开发行动期根据不同的时期确定不同的发展目标《旅游规划与开发》进行两个基本分析表层分析里层分析确立旅游目的地旅游形象向潜在的游客市场进行市场营销使其转变为真正的客源市场客源市场的过去、现在、未来的分析预测旅游资源旅游市场定调子表层分析里层分析定盘子旅游资源的调查与评价旅游资源转化为产品的适宜性评价旅游资源开发的空间布局重点旅游资源开发与保护地段选择线路设计《旅游规划与开发》旅游市场与旅游资源的表层和里层分析内容《旅游规划与开发》做好三个板块设计•前位板块•中间板块•后位板块《旅游规划与开发》前位板块中间板块后位板块吸引物及项目相关行业与服务环境空间安排☆☆☆时间安排☆☆政府投资☆☆与游客关系目的地内涵规划任务规划内容区域旅