福建省农业科技园区总体规划

1福建省农业科技园区总体规划园区名称：福建省漳平农业科技园区申报单位：龙岩市漳平台湾农民创业园区管理委员会2013年8月31日2目录一、园区总体规划提要………………………………………3（一）总体方向………………………………………………3（二）功能区域………………………………………………3（三）主要功能………………………………………………4二、园区概况…………………………………………………6（一）地理位置………………………………………………6（二）自然条件………………………………………………6（三）基础建设………………………………………………7（四）农业经济条件…………………………………………7（五）科技支撑条件…………………………………………103（六）建设现状………………………………………………12三、园区建设的必要性………………………………………14（一）园区建设是农业产业发展的需要……………………14（二）园区建设是农业产业升级的需要……………………15（三）园区建设是提高农民收入的重要手段………………15（四）园区建设是深化闽台农业科技合作的需要…………16四、园区建设的总体思路与总体目标………………………18（一）总体思路………………………………………………18（二）总体目标………………………………………………18（三）具体目标………………………………………………19五、园区的布局与功能规划…………………………………204（一）现代农业精品示范园…………………………………21（二）台湾高山茶生产区……………………………………23（三）高山蔬菜生产区………………………………………27（四）特色花木生产区………………………………………30（五）官田白毫乌龙茶生产区………………………………32（六）休闲农业观光区………………………………………34（七）海峡现代花卉研究所…………………………………36（八）农产品物流中心………………………………………37（九）农产品检验检疫中心…………………………………39六、园区建设的主要任务与预期考核目标…………………44（一）主要任务………………………………………………445（二）预期考核目标…………………………………………46七、园区组织管理与运行机制………………………………50（一）组织管理………………………………………………50（二）运行机制………………………………………………51八、园区投资估算、资金筹措与效益分析…………………54（一）投资估算………………………………………………54（二）资金筹措………………………………………………55（三）效益分析………………………………………………55九、园区配套政策与保障措施………………………………58（一）政策保障………………………………………………58（二）资金保障………………………………………………586（三）科技保障………………………………………………58（四）人才保障………………………………………………58十、园区建设任务年度与安排………………………………60十一、有关附件………………………………………………65福建省漳平农业科技园区总体规划一、园区总体规划提要（一）总体方向福建漳平农业科技园区以“生态立园、产业强园、科技兴园”为目标，以市场为导向，以农业先进技术的组装集成和成果转化为支撑，通过农业龙头企业及农产品加工企业集聚发展，带动农户生产的集约化，同时通过强化园区体制创新和机制创新，为区域现代农业发展构建科技集成创新的平台，逐步实现园区的农业科技研发功能、生产功能、孵化培育功能、示范功能、休闲观光功能、生态功能，辐射带动漳平全市及周边地区的农业结构调整和产业升级，带动农民增收。（二）功能区域7园区总规划面积45万亩，主要分为核心区、示范区和辐射区。核心区：规划占地面积1.2万亩，省道308线与县道671交叉沿路往东到官田乡官西村、往南到西山村、往西到龙车村水尾自然村，建设现代农业精品示范园120亩（永福镇后盂村佳口洋）、台湾高山茶生产区5000亩（永福镇后盂村台品茶业、李庄村鸿鼎农场、福里村生富农场）、官田白毫乌龙茶生产区1000亩（官田乡官西村）、特色花木生产区2500亩（永福樱花园、西山十里花街）、高山蔬菜生产区2100亩（永福镇龙车村）、休闲农业观光区1000亩（永福镇兰田村）、海峡现代花卉研究所80亩（永福镇李庄村、西山村十里花街）、农产品物流中心150亩（永福镇福里村、后盂村，永福花都范围内）、农产品检验检疫中心50亩（永福镇福里村、后盂村，永福花都范围内），最终形成“一园五区一所两中心”格局。示范区：占地面积13万亩，沿省道308线（除核心区范围外）及县道671线（除核心区范围外）两边，涉及台湾高山茶生产示范基地5万亩（48个台湾茶企）、官田白毫乌龙茶生产示范基地1.5万亩亩（以官田岳山茶业公司为龙头）、高山蔬菜生产示范基地3万亩（以龙车村为中心，含桂阳、同春、文星等村）和特色花木生产示范区3.5万亩。8辐射区：漳平市各乡镇及其台创园周边区域，面积30.8万亩，全面辐射带动茶叶、花木、蔬菜、休闲观光、农产品精深加工、物流等产业的发展，为闽台农业科技合作开创新的天地。（三）主要功能漳平农业科技园区，将具备六大功能：研发功能、生产功能、培育功能、示范功能、休闲观光功能、生态功能。园区通过农业先进技术的组装集成和成果转化，强化体制创新、机制创新和科技创新，带动漳平台创园及周边地区现代农业的发展，促进当地农业产业结构调整，优化产业发展布局，提高农业的运行质量和效益。同时，“一园五区一所两中心”是一个整体，是近期建设的主要内容，“一园”指现代农业精品示范园，通过“一园”的建设，一方面直接促进现代农业科技的发展；另一方面，为其他“五区一所两中心”建设提供运行机制、管理制度（包括土地、资金、人才等规章管理制度）、技术服务等方面的示范，进而逐步推动5大示范区和辐射区建设，带动漳平市及周边地区的农业产业结构调整和农民增收。二、园区概况（一）地理位置农业科技园区建在漳平市的永福镇和官田乡，位置处于漳平市西南部。该区北连漳平市菁城街道、拱桥镇，西接新9罗区，南与漳州市华安、南靖相邻，总面积704平方公里。园区四周环峙1000m以上高山，绝大部分地区海拔在700～800m之间，是我省南部最大的高山盆地。目前，省道金上线和县道桂月线贯穿全境，距漳平市区仅41公里，距龙岩市区也仅有42公里，距漳龙高速和溪出口仅38公里，具有较强的地理辐射能力。（二）自然条件1、良好的气候环境农业科技园区所在区域属亚热带季风气候，总特点是：水分资源充沛，热量资源尚丰，水热同期，且热量有效性高。高海拔、夏秋气温低是园区的一大特色，这为农作物“反季节”栽培提供了气侯上的有利条件。多年种植表明，园区非常适宜种植高档花木、高山茶和高山蔬菜，生产的各种产品品质优良，在市场上极具竞争力。2、丰富的生态资源农业科技园区所在区域的海拔高度在700～800m之间，是我省南部最大的高山盆地，四周群山环抱，山青水秀，植被丰富，林地面积90余万亩，森林覆盖率高达80.6%，与台湾阿里山比较，园区纬度较阿里山偏北2度，相当于阿里山海拔1200m以上高山，是我省与阿里山资源最接近的地区，台湾高山低温植物十分适合园区种植，被园区台商亲切誉为10“大陆阿里山”；在《中国名胜辞典》中有“高山花园”和“小庐山”之美誉。（三）基础建设农业科技园区所在区域已有很好的基础条件，能有效共享漳平台创园的基础条件。近10年来，各有关部门累计投入农田基建20多亿元，农业基础设施日趋完善，具备较完善的水利排灌系统和农田机耕作业道路网络。园区交通便捷，村村之间均已实现水泥路面相通，程控电话网及移动通信覆盖全园区，2008年新建了110千伏变电站，电力保障充足，并将于2013年全面完成农网改造。同时，园内农户种植水平较高，科技意识强，特别是对农业新品种、新技术的渴求逐日增强。园区的核心区位于漳平市西南部，省道308线(金上线)和县道671线(桂月线)呈“十字”型穿贯其中，与龙岩中心城市仅42km，交通运输条件良好，为园区建设提供了更加优越的基础条件。（四）农业经济条件1、特色农业发展迅速农业科技园区依托其独特的地理气候位置，优越的自然生态环境，以花、茶、菜为特色的农业主导产业初具成型，已初步建成全国最大的高山乌龙茶基地、高山反季节蔬菜基地、休闲农业与乡村旅游基地、海峡两岸最大的杜鹃花生产基地、海峡两岸人民交流交往示范基地等。目前，园区已成11为台商个体在大陆投资最密集的区域，落户台资农业企业59家，涉及台商投资个体近500人。其中，高山茶企业48家，种植茶叶面积5.5万亩，占台湾高海拔茶园总量的80%，是大陆地区最大的台湾软枝乌龙茶生产基地。园区花卉资源丰富，拥有各类花卉资源100多类1200多个品种，其中杜鹃、兰花、瑞香、铁树、茶花、君子兰、大花蕙兰、蝴蝶兰、桂花、罗汉松等30多个均为名贵品种；花卉及绿化苗木面积3.7万亩，其中杜鹃花产量占全国市场的70%，所在乡镇永福镇已被国家林业局评为“中国杜鹃花之乡”。园区蔬菜种植面积3万多亩，有茭白、甜椒、白菜、西红柿、佛手瓜等30多个优良品种、年产蔬菜8.5万余吨，为全省面积较大的反季节蔬菜基地，且蔬菜产品生产、加工、贮藏、销售全过程以及操作环境和安全控制等方面均实行了标准化管理。2、营销网络较为发达目前，农业科技园区共享了漳平台创园的营销网络，所在区域生产的高山茶，绿色、安全、无污染，在中国国际茶业博览会、中国（上海）茶业博览会、上海世博会等评选会上获金奖殊荣30多项，属茶中上品，被确定为海峡两岸茶业博览会大会指定礼品茶，北京故宫博物院也与园区企业签订了协议，将永福高山茶列为北京故宫“贡茶”，意味着园区的茶叶已经进入高端品牌市场，园区茶叶产品远销海内外。园区的盆栽杜鹃花占国内市场产量的70%以上，桂花、12瑞香、君子兰等花卉苗木产品，也已远销广东、四川、云南、北京、上海、东北及海外等地市场，在全国主要的花卉市场建立营销基地12万亩，常住3000多人从事花卉销售经纪人，遍布全国花卉主营市场，具有较完善的营销网络和较好的市场基础。园区的蔬菜产品直供龙岩、厦门、泉州生鲜超市，远销长三角、珠三角地区，市场营销网络也已构建。3、农业产业化龙头企业集聚农业科技园区所在区域集聚了一批省、市级农业产业化龙头企业，现有规模以上农业企业有20家，省、市级农业产业化龙头企业10家，省著名商标2个，省名牌产品1个，市知名商标5个，绿色食品标志认证6个、有机标志认证1个、出口茶叶卫生注册备案2家、QS许可认证11个。据统计，2012年园区规模企业实现总产值2.4亿元，建立茶叶、花木、蔬菜等农业生产示范基地8万亩，带动本地农民就业3000余人，促进农户增收达3000余万元，龙头示范带动效益明显。4、对台农业合作优势明显漳平与台湾地缘近、人缘亲、习俗同、话语通，深受台湾同胞认同，已吸引了大批台农到漳平台创园进行创新创业，对台农业合作优势突显。2008年2月，经农业部、国台办批准，漳平台创园被列为国家级台湾农民创业园，成为福建省乃至全国重要的闽台农业合作试验区。2012年4月，中13共龙岩市委龙岩市漳平台湾农民创业园区工作委员会、龙岩市漳平台湾农民创业园区管委会揭牌成立，园区已纳入龙岩市中心城市“一主三副一卫”新一轮发展规划，作为卫星城实行同城化规划、建设和管理，各项社会事业将加快建设步伐。拟建的漳平农业科技园区能共享已有的闽台合作优势，进一步拓展闽台农业科技合作的领域，更好地吸收台湾科技企业来园区创新创业。（五）科技支撑条件1、建立了较为健全的科技服务网络农业科技园区所在区域的各级部门均十分重视科技服务网络建设，先后与省、市各级科研院校及台湾茶协会、台湾各地农会组织建立技术合作，取得良好科技成果。同时，漳平市建有比较完善的技术推广体系，全市形成了市、镇、村、示范户四级科技、管理、应用服务网络。目前，全市开通了969155服务热线，可为园区企业和农户开展技术宣传、服务、培训提