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经管土管学院农业经济学LOGO华中农业大学《农业经济学》课程组经管土管学院农业经济学第一节农业科学技术进步概述第二节农业技术创新第三节农业技术扩散与推广第四节农业教育经管土管学院农业经济学科学是关于自然界、社会和思维发展规律的知识体系。自然科学社会科学思维科学一、科学技术与农业科技经管土管学院农业经济学技术是科学知识的物化形态，表现为生产过程中的劳动手段或工（农）艺方法。经管土管学院农业经济学科学与技术的区别（1）目的任务不同。科学是人们认识客观世界的武器，技术是人们改造客观世界的手段；科学着重回答“是什么”、“为什么”；技术着重回答“做什么”、“怎么做”。所以，科学是发现，是认识世界；技术是发明，是改造世界。（2）形态不同。科学一般表现为知识形态、理论形态，属于精神财富；技术一般是生产过程中的劳动手段、工艺设备、加工方法和管理经验，属于物质财富的实践领域。（3）成果和奖励方式不同。科学是新现象、新规律、新法则的发现，重大的科学发现者可获得诺贝尔奖或其他奖项。技术表现为工具、设备、工艺、方法的发明，重大突破的技术可获得专利。经管土管学院农业经济学科学和技术的联系科学和技术是密切相联、相互促进的。它们都是生产力的重要组成部分。科学研究是技术发明的理论基础，促进技术不断进步；技术成果的不断创造，为科学发展提供新动力。技术比科学产生得早的多。但自20世纪以来，特别是20世纪30年代以后，在绝大多数领域中，科学发展已走在技术进步的前面，科学与技术逐渐交融，科学技术化和技术科学化的趋势发展日益明显，科学与技术之间的界线将更加模糊，科学与技术日益一体化。因此人们常常将科学技术（以下简称“科技”）作为一个整体概念使用。经管土管学院农业经济学农业科技农业科学，是研究农业发展的自然规律和经济规律的科学，涉及农业环境、作物和畜牧生产、农业工程和农业经济等多种科学。林业科学和水产科学有时也包括在广义的农业科学范畴之内。农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械技术和农用航空技术，农田水利、土壤改良与水土保持技术，农村供水、农村能源利用和农业环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术等。经管土管学院农业经济学农业技术的经济类型劳动节约型技术资源节约型技术中性技术二、农业技术的经济类型经管土管学院农业经济学农业科技进步是指在农业经济发展中，不断创造、掌握和应用生产效率更高的科学技术，以替代生产效率较低的技术的过程。三、农业科技进步的内涵经管土管学院农业经济学农业科学技术知识转化为生产资料。农艺制度的变革与新农艺方法的出现。科学的管理理论、方法的出现与应用（软科学）。农业生产者素质的提高。农业科技进步内容经管土管学院农业经济学四、农业科技进步的特点特点渐进性系统性复杂性周期性选择性经管土管学院农业经济学五、农业科技进步的动力产量目标质量目标利润目标农产品竞争力目标内在动力经管土管学院农业经济学五、农业科技进步的动力农村产业结构变革发展农业循环经济新农村建设和实现农业现代化全球经济一体化外部动力经管土管学院农业经济学TBT从2008年1月1日已经开始实施的《欧盟食品与饲料安全管理法》，进一步拉长了食品安全控制的链条，除了禁止带有320种农药残留的农产品在整个欧盟市场销售外，还要求食品生产与销售的每一个环节，即“始于农场止于餐桌”的全过程，都要符合新出台的一系列标准，否则欧盟委员会将取消其进口资格，并将相关外国企业列入“黑名单”。日本从2008年5月29日起，正式推行食品中农业化学品残留“肯定列表制度”。在这个制度中，所涉及的农产品由130种增至135种，被检测允许存在的残留农药由724种缩小到229种，农药残留标准由9000个增至2.8万个，这意味着进入日本市场的农产品几乎不允许存在任何农药残留。山东向阿尔及利亚出口或转口的花生一直比较顺利，但从2008年开始，阿尔及利亚将对进口花生黄曲霉毒素的检测标准，以欧盟进口标准替换为本国标准,而欧盟对中国农产品设置的一个比较明显的贸易壁垒，正是针对花生出口，因为我国出口欧盟的花生主要问题就是黄曲霉毒素超标。经管土管学院农业经济学六、农业科技进步与农业发展的关系替代稀缺资源，降低生产成本拓展经济赢利边界，提高资源利用率提高农产品质量促进农业产业结构变革提高农业的效益（一）农业科技进步对农业发展的作用经管土管学院农业经济学（二）农业发展对农业科技进步的促进作用农业科技进步是一个由农业发展环境决定的经济过程，受要素禀赋和农业发展特定阶段面临的特定问题所诱导。农业发展提供农业技术创新的原动力，规定农业科学研究和技术开发的方向，提供农业技术应用的条件等。经管土管学院农业经济学第一节农业科学技术进步概述第二节农业技术创新第三节农业技术扩散与推广第四节农业教育经管土管学院农业经济学一、技术创新与农业技术创新理论（一）技术创新和农业技术创新1、技术创新的含义所谓技术创新，指的是科学技术的发明创造及其导入企业中，形成新的生产力的活动。其目的在于获取潜在的利润。常见形式是生产要素的“新组合”。包括：（1）引进新产品；（2）引进新技术；（3）开辟新市场；（4）控制原料新的供应来源；（5）实现产业的新组织。经管土管学院农业经济学2、农业技术创新农业技术创新的含义有狭义和广义之分。狭义的农业技术创新是指农业科研成果（如新品种、新技术、新工艺）的研发过程。广义的农业技术创新则是指新的农业科研成果在农业生产实践中成功应用，这一过程包括新技术的研发、试验、推广等一系列涉及科技、组织、商业和金融活动等相互关联的综合过程。经管土管学院农业经济学（二）农业技术创新理论1.希克斯—速水—拉坦—宾斯旺格假说英国经济学家约翰·希克斯于1932年提出诱致型技术创新理论（InducedTechnicalInnovation）。其基本思想是，生产要素相对价格水平的变化或差别影响到技术创新活动的方向，进而影响到技术进步的方向。到20世纪60年代后期，日本经济学家速水佑次郎和美国经济学家弗农·拉坦在分别研究日本和美国的农业现代化历程后，明确提出了诱致型技术创新理论。宾斯旺格则构建了一个诱致型技术变革的简单模型，将厂商条件下的相对要素价格对要素节约倾向的影响和产品需求对技术变革速度的影响综合在一起。经管土管学院农业经济学2.施莫克勒—格里克斯假说施莫克勒(Schlmookler,1966)在《发明和经济增长》一书中提出了市场需求诱导的技术进步理论，并对工业领域进行了实证研究。格里克斯(Griliches,1957)在对杂交玉米的推广和使用中，指出市场盈利性是一个主要的影响因素，从而较早地提出了关于农业技术进步的市场需求诱导假说。他们认为：在假定其他情况不变时，对一种商品的新技术的可得性，是对该商品的市场需求函数。发明一种新技术的相对利益，取决于适于该技术的商品的价格与市场规模。此时，就要求一个科研机构将资源更多地分配到开发适用于具有较高价格或较大市场的商品的新技术。经管土管学院农业经济学二、农业技术创新的国际经验1．美国模式美国是最早全面采用劳动节约型技术创新的典型国家。由于人少地多，农业劳动力短缺，美国农业技术创新的关键优先放在劳动节约型技术上。因此，美国的农业技术创新模式在早期是走以“节约劳动型”的农业机械性技术创新模式为主导的道路。第二次世界大战前后，随着农业由粗放经营转入集约经营，产生了资源节约性技术的需求，加速了生物技术和化学技术的进步，并使机械技术成为推广生、化技术的工具。经管土管学院农业经济学2.日本模式日本属典型的人多地少国家。日本农业技术创新模式是先以资源节约型技术为主，然后逐步推广劳动节约型技术。经管土管学院农业经济学3．西欧模式西欧国家农业劳动力相对稀缺，而且土地资源也不充裕。故西欧型的农业技术进步一直是中性技术进步，即实现劳动节约型技术与资本节约型技术并重，不仅广泛使用农业机械，同时也十分重视推广生物技术和化学技术。经管土管学院农业经济学1.激励制度2.组织制度3.投入制度4.科技管理制度三、农业技术创新中的制度安排经管土管学院农业经济学1.激励制度。为激发科研人员的创新精神，政府（组织）应综合应用产权激励、市场激励、政府激励等各种激励手段，以保护创新者的权利，加速我国农业技术创新效率的发挥。2.组织制度。实现农业科研组织结构的模式转换，将原来松散型、板块式结构转变为社会网络结构，明确管理职责和分工，建立起有明确分工的科研开发组织体系格局，经管土管学院农业经济学3.投入制度。加大农业科研与开发的投入，尤其是政府的投资力度。4.科技管理制度。协调农业科研、技术推广、中介等管理各环节，建立高效的农业科技管理体制，强化宏观管理和综合调控职能。经管土管学院农业经济学高产、优质、高抗动植物新品种繁育及产业化技术大力发展节水农业技术现代集约化养殖技术设施农业综合配套技术农产品存储与加工技术农产品质量检测与安全性评价技术植物病虫害和动物疫病综合控制技术资源合理利用与保护技术农业信息化技术四、中国农业技术创新的方向和道路经管土管学院农业经济学第一节农业科学技术进步概述第二节农业技术创新第三节农业技术扩散与推广第四节农业教育经管土管学院农业经济学第三节农业技术扩散与推广一、农业科技成果产业化（一）农业科技成果农业科技成果指对某一农业技术研究课题，通过思考观察、试验研究所取得的，并经过鉴定确认的具有一定的科学价值，应用价值和经济价值的创造性成果。农业科技成果一般分为理论成果、应用技术成果和软科学成果三大类。经管土管学院农业经济学（二）农业科技成果产业化1、农业科技成果产业化是指农业科技成果向农业产业转化，实现农业科技成果规模化、集约化、专业化的商品性生产和网络化营销的活动。经管土管学院农业经济学2、适合于产业化的农业科技成果的主要特征可靠性和可控性强。农业科技成果应能保证使用性能可靠和经过物化的产品性能的稳定性；科技成果也需便于操作和掌握，易被需求者调节和控制。符合市场需求。任何农业科技成果都要能在技术市场上转化为符合需求的商品，否则这些成果无法实现自身价值。经济效用比高。经济效用比指成果的投入产出比，指耗费人力、物力、财力资源而获得的成果渗透至生产过程后，能创造出比耗费大得多的经济效益、社会效益和生态效益。物化性强：指农业科技能够具体物化，可用于农业生产经营活动并创造价值。经管土管学院农业经济学3、农业科技成果产业化的模式（1）以大型企业为依托，集科研开发生产经营为一体的科研转化模式（2）以农业科技成果科研单位为依托的科研开发一体化模式（3）农业科技示范区模式（4）技术推广网络模式经管土管学院农业经济学4、农业科技成果产业化存在的障碍农业科技成果供方的障碍农业科技成果需方的障碍农业科技成果本身的障碍农业科技推广体系的障碍经管土管学院农业经济学5、促进农业科技成果产业化的政策措施措施中小企业政策财政激励政策农业知识产权保护政策产业政策经管土管学院农业经济学（1）产业政策农业企业和农户发展具有本地特色的和竞争力的产品，形成区域性主导产业，并重点培育那些尚未形成经营规模但有明显开发优势的潜在产业。对关联效应较大的农业科技成果，政府应重点扶持一批企业，利用高效益、辐射能力强的优势，形成示范效果。经管土管学院农业经济学（２）中小企业政策中小企业作为民营农业高科技企业最活跃的创新群体，在农业科技成果产业化中，具有比大企业更灵活，更容易与市场融为一体的特点。常见的推动中小企业的措施有：政府融资、风险资金、项目支持、信贷担保等。经管土管学院农业经济学（３）农业知识产权保护政策政府应出台更强有力的农业知识产权保护措施，以维护农业科技成果持有者的权益。此外政府应对国家出台的有关农业知识产权的法律法规加强其可操作性。对农业科技成果中已申请专利的，政府应关注专利的具体实施工作，以更好地发挥知识产权在农业经济发展中的作用