人民币汇率升值对我国农产品出口的影响摘要:来自中国外汇交易中心的最新数据显示,人民币中间价2月21日再次刷新最高纪录,1美元对人民币最新报价6.5705元。较上交易日上升76个基点,为连续第六天刷新2005年汇改以来新高。自2005年7月中国人民币汇率形成机制改革以来,人民币汇率在频繁波动中逐渐升值对我国农产品出口带来的各种影响。同时探究我国政府在新形势、新环境下需要做出的新举措和革新以应对当前人民币汇率升值甚至以后一段很长时间内各种变化对我国农产品出口带来的实质性影响。关键词:人民币汇率农产品出口结构调整对我国目前而言,顺差短时期不会减少,而货币供给不可能增长过快,连月来M2的增速也在放缓,说明央行并不试图通过扩大货币供应量来减缓人民币升值压力,因此人民币加速升值是必然的,外界的政治因素无非是加大了升值的压力而已。一,人民币汇率升值的背景我国经济总量庞大,利益关系复杂,同时,我国又是一个发展中国家,资本市场不够发达,法律制度也不够完善。自从人民币汇率制度改革以来,面对着国际金融市场的风云变幻,国家之间利益的错综复杂,人民币升值似乎变得并不那么简单。1、巨额外汇储备及投机基金的冲击2006年我国外汇储备基本平稳增长,全年共增加了2475亿美元,当年的贸易顺差是1774.7亿美元,引进外资630多亿美元,两者相加与外汇储备增加额基本持平。进入2007年之后,外汇储备出现大幅增长,前6个月共增长2662亿美元,已经超过了06年全年,而贸易顺差则增长1126亿美元,加上上半年我国引进外资319亿美元,远远低于上半年我国外汇储备的增加额。可以推测,我国外汇储备的增加,很大一部分来自于经各种渠道涌入的预期人民币升值的热钱。在2007年上半年增加的外汇中,大概有35%是无法解释的,也即有热钱在赌人民币升值。更严重的问题在于,大量的热钱赚足后逃出我国时,我国国内的经济问题将会完全暴露出来,由此可见,巨额的外汇储备及投机热钱的冲击无疑使人民币升值面临非常大的压力。2、央行面临的压力越来越大高额的贸易顺差和外汇储备,已经成为当前影响我国宏观经济和货币政策的主要问题,不但增加了人民币升值的压力,而且制约了货币政策的独立性和宏观调控的有效性。在我国现行结售汇制度下,央行在收购外汇的同时,被动向市场投放了大量的基础货币,统计资料表明,截止到2006年第三季度,央行通过外汇占款方式投放的基础货币已占基础货币投放总量的116.3%,外汇占款几乎已成为基础货币投放的唯一渠道,并呈现出货币发行美元化的现象,同时导致市场流动性泛滥,再加上商业银行的放贷冲动,造成信贷猛增、投资膨胀、资产价格上升,经济开始出现趋热迹象。与此同时,央行正在背负起高额外汇储备所形成的成本重压。目前央行对付由外汇占款所形成的过度货币投放的办法就是发行央行票据来进行对冲,其所面临的压力也正在逐步增大。3、贸易摩擦不断加剧随着全球经济一体化进程的加深,给我国创造出了更多的贸易机会。但中国企业走出去后,又不可避免地要触动地区原有垄断利益集团的利益,贸易冲突也就变得顺理成章。2007年初,中国科学院预测研究中心发布了题为《2007年我国进出口形势分析与预测》的研究报告。报告不仅预测今年我国贸易摩擦形势依然严峻,甚至预计在今后若干年中我国仍将是贸易摩擦的高发区。报告表示,在未来一段时期内,我国出口仍将呈现出持续快速增长势头,发生在我国传统优势行业如彩电、服装、鞋帽等行业的贸易摩擦,仍将在我国与发达国家间的贸易摩擦中占据主导地位。如果不在汇率问题上有所动作,贸易摩擦还将继续升级。二,我国农产品出口的基本情况改革开放以来,伴随着我国经济的快速发展,我国的农产品贸易也得到了飞速的发展。在出口规模上,根据我国农业部的最新资料显示,2010年第一季度我国仅水产品一类的贸易量就达到158.7万吨,进出口总额40.86亿美元,其中出口量67.1万吨,出口额26.5亿美元,实现贸易顺差12.05亿美元,这些都与我国改革开放初期的对外贸易情况有了一个实质性的改变。在出口种类结构上,我国的农产品出口主要以水产品,果蔬、花卉产品,畜禽产品,谷物产品为主,合计占到我产品出口的66.2%。在出口地区分布上,我国的农产品出口方向上主要以香港,日本为主,其次为欧洲与北美。在出口产品特点上,我国的农产品出口出现了“三多三少”(1)初级产品多(约占80%),加工制成品少。如我国粮食、油料、水果、豆类、肉类、蛋类、水产品等产量均居世界第一位,但加工程度很低,仅为25%左右,而发达国家加工产品占其总产量的90%以上。(2)大路货多,紧俏商品少。(3)传统产品多,创新产品少。总体上说我国的农产品出口量增长迅速,同时出口结构上也表现出了明显的不合理因素。在此次人民币升值的过程中应加强对我国农产品出口结构的调整。三、人民币汇率升值对我国农产品出口的影响分析伴随着我国人民币汇率的升值,我国农产品贸易的优势与弊端也通过种种经济现象表现出来。确切的说,此次人民币汇率升值对我国农产品出口的影响是双方面的。(一)我国农产品的进出口弹性问题一方面,我国农产品出口量的变动对人民币汇率变动缺乏弹性。根据有关专家的测算,人民币汇率升值改善我国农产品出口状况的条件是我国农产品的出口的需求价格弹性的绝对值小于0.7,这样才会有效地促进出口的增长。反之,如果这一数值大于0.7,汇率的升值就不会带来预期的效果。弹性是通过影响农产品进出口的数量而影响农产品对外贸易收益的。在对外农产品的对外贸易中,弹性大的农产品汇率变动的影响会被扩大,而弹性较小的农产品汇率变动的影响会被缩小。根据南京大学的范金教授计算,我国农产品出口商品的需求价格弹性为-0.5748,其绝对值小于0.7,即我国农产品出口额的变动对人民币汇率的变动是缺乏弹性的。这意味着当人民币汇率每升值1%时,以美元计算的我国农产品出口的价格将上升1%,而我国农产品出口量将在第二年相应的减少0.784%。而当人民币汇率上升30%时,以美元计算的我国农产品出口的价格将上升30%,而总出口量将下降17.24%,即总出口量也只下降17.24%,而人民币汇率上升引起的价格上升幅度较大,也就是说升值后出口量减少不多,收益反而增加,而且在一定程度上有利于促进产业结构调整。另一方面,我国农产品进口量的变动对人民币汇率变动富有弹性。随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,人民币汇率的上升导致我国居民用于购人外币能力的增量的绝对值大幅增长,从而使我国居民在国际上的购买力增强。(二)人民币升值对我国农产品进出口的影响1、人民币升值对我国农产品进口的促进作用对农产品进口的影响可以从农产品和农用物资进口结构上来看。在我国,粮食及其制品是农产品进口的主体,其中小麦的进口占主要份额。近10年来我国小麦的总进口量占了粮食总进口量的438.17%。其需求价格弹性较小,且呈刚性,进口数额主要与农业生产,特别是粮食生产好坏直接相关。另外,我国农用物资进口主要是化肥、农药和饲料。这类商品是发展农业生产必需的物资,其数量取决于国内供给水平,因而缺乏需求价格弹性。我国是世界上最大的化肥进口国,因为我国适用、优质化肥的国内生产能力不足,化肥进口占据了我国农用生产资料进口的主要部分。过去的10年,年均进口化肥近900万吨。人民币升值以后,同样数量的货币的购买力得到提升,国外产品的价格相对下降,将有利于我国进口更多的农产品。2006年我国农产品进口额为314亿美元,同比增长13.9%。当人民币升值30%以后,购买力相应提高了30%,即购买同样多的农产品可以节约30%的外汇,具体地说可以在2006年节约104.66亿美元,比2005年节约近9亿美元,从而为我国的农业发展作出贡献。2、人民币升值对我国农产品出口的抑制作用我国的出口农产品由于总体弹性较大,人民币升值会对我国农产品出口起到抑制作用。一般而言,人民币升值对我国农产品进口有利,对我国农产品出口不利。我国出口的农产品由于比较优势不强,致使我国出口的农产品中大部分的弹性较大。当人民币汇率的上升改变了进出口农产品的相对价格时,进而也改变了出口农产品实现经济效益的能力,即当人民币汇率上升时,以人民币表示的农产品的进口价格下降,而以外币表示的出口农产品的价格将上升。这样我国农产品的出口成本就会加大,在国际市场上的价格就会提高,我国农产品的国际竞争力就会下降,加上弹性的作用,对于我国的弱势农业来说无疑是更加不利的。我国出口的主要是水产品,而进口的主要是粮食,随着农产品进口的加速,国外优质低价农产品的大量进入将占领中国市场,这必然会给国内同类农产品的生产形成极大冲击,甚至会造成严重的伤害。(三)人民币升值对我国粮食进口的影响随着我国经济的发展和全球气候的恶化,耕地面积的减少也成为必然。由于我国人口的增加,因而粮食进口的增加在所难免。人民币升值后国家财富的增加,外汇储备的增多有利于我国进口更多的粮食。现在,我国的人口早已突破了14亿。根据国家计划生育委员会的预测到2030年我国的人口总数将可能达到16亿。另根据世界粮农组织(FAO)规定的人均400千克的粮食消费标,到明年中国的粮食需求量大致为5.6亿吨。由于我国政府必将保持95%的粮食自给率,所以我们假设粮食的对外依存度为5%。在不考虑汇率变动对粮食进出口的影响,那么中国在明年需要进口粮食2800万吨,现在世界粮食市场的贸易量在2亿吨左右,如果以后几年内没有大幅增长,我国的粮食进口量将占到世界粮食贸易总量的14%,这必将成为我国国民经济的一个沉重负担。但是,当人民币币值在未来稳定的上升,无疑将会对我国的粮食进口产生积极影响。四、我国农产品出口应对策略随着一国经济的长期、快速和健康发展,本币升值必然的产物,美国日本都曾经使本国货币升值。面对本币升值对农业和农村经济发展所带来的负面影响,不同的国家采取了不同的补救措施。发达国家由于财力雄厚,经常采取的措施是减税、补贴和价格支持政策,但其成本非常高昂,一般的发展中国家很难提供起如此高昂的费用。我国经济经过二十多年的持续、高速发展后,在国内外的各种压力下,人民币汇率也进行了相应的调整。在短期内,人民币升值将对我国农业的发展产生一定的负面影响。为了保持农业的健康发展,我国应该结合国情采取适当的措施来保持农业的健康发展。1、人民币应步地分阶段升值随着我国经济的迅速发展和对外依存度的加深,可以预计,我国人民币还将继续升值。国家为了促进进口,在一定程度上低估了人民币的实际购买力,使我国的贸易顺差不断加大,国家外汇储备不断急速增加,国际上尤其是美国要求人民币升值的呼声越来越高涨。此时当人民币升值2%之后,后劲依然强劲,人民币进一步升值的预期依然存在。为了减少人民币持续升值对农业进出口带来的强烈冲击,国家应该采取逐步的、阶段性的升值策略。这样,可以给农业更多是适应和应对时间,保持农业生产发展的持续性和稳定性,从而促进农业的健康发展。2、农技术推广和创新,减少农业的生产成本,提高农业的国际竞争力目前,我国农产品的生产成本已经超过了国外农产品的生产成本,因此还有很大的下降空间。在人民币不断升值的大背景下,我国可以在国际时常上购买到更多先进和使用的技术和农产品加工用的初级产品,可以大大降低我国农产品的生产成本。此外由于人民币升值对于我国向国外进口生产资料也大大有利,因为人民币升值国外产品价格下降,可以以更优惠的价格来购买生产资料,对于我国农产品出口价格下降也有着积极的意义。在国内外两个市场需求都减少的情况下,无论是农产品加工企业还是单个的农民,必须引进和眼法更多的先进技术来提高农产品的质量。为此,国家应加大对农业技术研究和推广的资金投入。同时,应改革农业技术研究推广体制,提高详尽科学技术的转化速度3、善用多变贸易体制框架下的合理做法为农产品贸易提供适度的优惠政策除了本国农产品本身的因素外,国际贸易环境的好坏将直接影响到我国农产品的出口。自我国改革开放特别是加入WTO之后,我国已经形成比较完善的对外贸易体制。首先在国际上,我国正积极发的融入世界。无论是参加每年一次的达沃斯论坛,还是举世瞩目的G20国际高峰论坛,都表明我国正积极