第三章人民警察的义务纪律一、人民警察队伍执行纪律的情况分析2006年,全国公安机关政工纪检监察部门共监察发现各类问题9.9万件;决定对801名违纪民警执行停止职务;对461名民警采取紧闭措施;移送纪检、监察、政工部门处理的违纪民警776名;移送司法机关处理的违法民警99名。另据公安部通报,2006年全国公安机关共查处民警违法违纪案件4442起达5942人,给予政纪处分3044人,党纪处分878人,有178人受到刑事处罚。忠实地履行警察义务严格执行警察纪律是对每一个人民警察的最基本的要求。第一节人民警察义务纪律的特点人民警察的义务是指法律规定的人民警察必须履行的法律责任。就是国家对人民警察在警务活动中正确行使职权而必须做出和不做出一定行为的要求。人民警察纪律是指根据人民警察职业特点而制定,必须遵守,不得违背的行为规范。人民警察的纪律是具有法律属性的纪律。纪律是人民警察职务活动中必须遵守的行为准则,是完成警察任务的重要保证。联系:义务和纪律都是一种行为规范,都具有约束作用。区别:义务纪律侧重点强调警察应有的行为,即应该做什么强调警察不应该有的行为,即禁止做什么内容上侧重于对社会的责任、与公众关系的协调,是对警察行为的一种倡导侧重于对人民警察履行职责的影响,是保证警察履行职责的基本要求,是对人民警察违反职责行为的一种禁止二、人民警察义务和纪律的特点(一)特别的法律强制性基于人民警察在职权和工作上的特殊性,国家通过《人民警察法》等相关警察法律、法规,对人民警察义务和纪律的明确规定,使其义务和纪律与国家法律具有重合性。也就是说,这些义务和法律本身也具有法律属性,使义务和纪律的一般约束上升为法律强制性,使警察义务和纪律具有了必须遵守、必须服从的性质。(二)严格的等级服从性人民警察的性质、任务和工作特点,决定了人民警察在上级和下级关系的处理上具有明显的特点,那就是严格的等级服从。对上级的命令和决定,如有异议,可以按照程序提出建议,但在未被采纳之前,必须遵照执行。在平息暴乱、制止骚乱、捕歼罪犯、抢险救灾等紧急情况下,更应该执行这一原则。(三)广泛的社会监督性人民警察认真履行自己的职责,维护社会稳定,保障人民安居乐业,树立“立警为公、执法为民”的良好形象,必然赢得社会的认可和人民群众的高度信任,同时也对人民警察形成了广泛的社会监督。第二节人民警察的基本义务一、人民警察基本义务的含义是指《人民警察法》规定的各警种都必须履行的法律责任。1、人民警察的义务是国家法律规定的,目的是为了保证人民警察在警务活动中正确行使职权2、人民警察的义务的基本内容就是人民警察必须依法作出和不作出一定行为3、人民警察的义务是对人民警察行为的一种强制力,如有违背应负相应的道德或法律的责任。(二)人民警察的义务的主要内容(一)秉公执法,办事公道核心是一个“公”字,即在执法活动中,要出以公心,不为权势、金钱、私情所动,刚正不阿,公正无私,不偏不倚,不枉不纵。坚持“以事实为依据,以法律为准绳”和“公民在法律面前人人平等”的法治原则,自觉维护社会主义法制的尊严,树立人民警察良好的执法形象。1、有较高的法律素质和道德素质要求2、忠于职守秉公执法毫不留情拒收贿赂彰显正气2014年9月23日10时30分许,大队巡逻民警在沪昆高速公路新余收费站处对过往车辆进行例行检查,当执勤的民警指挥一辆车号无牌照的小轿车停下接受检查时,驾驶人并未按规定出示随身所携带的证件,而是磨磨蹭蹭地趁人不备,悄悄将一沓百元大钞塞给民警,希望跟民警讨个情,不要检查放他走了。面对驾驶人的突然举动,执勤民警在确定其车辆存在问题的同时严词予以拒绝,并要求其立即出示证件接受检查。但驾驶人仍不死心,仍旧和民警软磨硬泡,口口声声称民警下雨天还在外辛苦工作,这点“小钱”就当请民警吃顿饭,见状,执勤民警指着自己的执法记录仪驾,严厉的告知他,如果其继续塞钱的话将把他的钱直接上交给纪委同时将对其妨碍公务的行为一并处理。面对镜头,看到民警说话掷地有声,神情严肃,立场坚定,驾驶人这才停止了对民警实施贿赂的行为。在执勤民警的再三要求下,该驾驶人只得乖乖掏出证件交给民警检查。在民警的要求下打开车辆后备箱后,驾驶人行贿的谜底终于揭开。在后备箱里两块崭新的牌照放在那里。(二)模范遵守社会公德社会公德的具体内容一,文明礼貌二,助人为乐三,爱护公物四,保护环境五,遵纪守法由于人民警察是社会公共利益的捍卫者,是社会秩序的维护者,是正义、公正的象征,这就决定了模范遵守社会公德是人民警察义不容辞的法定义务。(三)礼貌待人,文明执勤人民警察即是社会的管理者,也是社会的服务者。因此,必须树立牢固的服务理念。对待相对人:文明办事,礼貌待人,克服冷硬横推对待违法犯罪人员:依法行使职权,文明管理(四)尊重人民群众的风俗习惯人民警察在警务活动中一定要注意尊重人民群众的风俗习惯,避免做出伤害当地人民群众风俗习惯的事,一定要立即纠正,并向对方赔礼道歉,消除影响。窗口民警“双语”服务办事群众竖大拇指少数民族人口占了元江县全县总人口的80.6%,元江县公安局辖有8个派出所,交警大队设有9个车辆管理办证窗口和1个事故调解室,全县公安机关窗口单位每天接待少数民族群众多达上千人次。但是,因为民警不懂少数民族语言,在群众办事时存在“沟通难”。为解决这个难题,从今年1月份开始,元江县公安局在全县派出所、交警大队等办证窗口和行政调解室推出民警学少数民族语言的活动,对办事群众推出“双语”服务。罗城监狱尊重少数民族罪犯宗教信仰罗城监狱在依法管理罪犯中,尊重少数民族罪犯宗教信仰,对他们特殊的生活习俗予以关心和照顾,使他们能安心改造,悔过自新。针对在罗城监狱服刑改造的回族罪犯有信仰穆斯林宗教,不吃猪肉的习俗。监狱为便于管理和照顾他们的特殊生活习俗,促使他们安心改造,采取了集中管理的办法,把它们统一安排在同一个监区服刑改造。生活上,回族罪犯平时的主食以面食为主,以大米为辅,肉食以鸡、鸭、牛肉、蛋类等为主,食油以植物油为主。监区对他们的主食物按国家规定的食物量标准供给,主食每人每月不少于15公斤,肉类不少于3公斤,油类保持在1公斤以上。还为他们另设专门的伙房,配备专用的炊具与餐具,并配备一名专职的回族同犯炊事员。每逢传统节日与重大纪念日监区给额外的加菜,增加食谱的花样,丰富他们的生活。(五)遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形,应当立即救助。当人民警察遇到违法犯罪活动时,无论其是否在执勤,还是受害人是否要求救助,都必须挺身而出,全力相救,在实践中,应注意以下几点:一、切记软弱怯懦二、善于运用智谋,实行有效救助三、切记感情用事,非法使用武器、警械下班遇到偷车贼民警果断出击判断题人民警察在遇到如抢劫等正在进行的违法行为时,即使在非工作时间也必须履行职责。()(六)公民提出解决纠纷的要求,应当给予帮助(七)对公民的报警案件,应当及时查处(八)应当积极参加抢险救灾和社会公益工作长安民警发起公益联盟十多年来投身社会慈善事业何金鹏,是一名人民警察,还是长安公益联盟的发起人,而后者,更是倾注了他工作之余的全部热情。1994年,何金鹏所在的城区中队荣获全市交警系统“双十佳”,市局奖励了2000元钱,恰巧他听身边的一个朋友说起位于长安大峪深山的五里庙小学条件很艰苦,心里不由的牵挂起那些贫困孩子,在他的建议和倡导下,队里将奖金全部购买成了学习用品捐助给那些山区的贫困学生。1995年,何金鹏在处理一起交通事故的过程中发现两名死者竟然是夫妻,细心的他继续调查得知这对不幸的夫妇还有两个正在上学的孩子,孩子现在的情况怎么样?有没有人去照顾他们?他们将来的生活和上学怎么办?一系列的疑问让他的脑海中不停浮现出那两名孤儿失去双亲后无依无靠生活的画面,那段时间他辗转反侧、夜不能寐。“绝对不能让这两个不幸的孩子继续遭受不幸,要让他们感受到社会的温暖,努力自强做对社会有用的人”,为了使孩子能够继续上学,他与当地派出所联系千方百计地找到了孤儿的家中,把他和中队同事从并不宽裕的收入中凑出的3000元钱交到了村支书的手中,一再叮嘱他一定要让孩子好好继续读书……汶川地震发生后,何金鹏和同事积极捐款捐物,将女儿500原压岁钱和自己一个月的工资寄给了当时受灾最严重的四川省绵竹市人民政府。2010年4月14日,青海玉树又发生了特大地震,何金鹏从新闻中了解到不少灾民因为房屋倒塌,直接露宿在街头野外,并且近期当地还将有雨雪天气。他立刻多方打听,个人掏钱上万元买了百余床防潮气垫,将这批物资发往灾区。随后,何金鹏又组织长安当地书画家与爱心人士举办了“情系玉树,大爱中华”书画义卖活动,活动得到了社会各界的积极响应。在义卖现场,为了支持父亲的公益事业,女儿还专门赶来客串活动主持人,为捐助活动卖力呐喊,到场的群众纷纷慷慨解囊,用实际行动支援灾区人民,所得善款全部捐往了玉树灾区。在一次对玉树儿童的捐助活动中,使他萌生了向农村贫困群众捐衣服的想法,有想法就要付诸行动,他先是制作了一个“你不用的衣服山区人的温暖”的横幅,又制作了两个1米多高的收集箱,经过大量调研准备工作后,他决定先在长安区玉秦苑小区试试。警察搞募捐,确实够新鲜。何金鹏每天上班前把箱子放在小区门口,留下他的电话,刚开始好几天箱子都是空空的,小区里的人都持着观望的态度,何金鹏就每天下班后到小区与居民聊天,使他们了解活动的目的,渐渐的,箱子里的衣服一天天多了起来,每天中午他都会抽空去取,最多的一天让他拉了6次。衣服越来越多放在哪里,成了当务之急。何金鹏将家里的客厅和卧室都腾了出来,衣服的分拣也是一项工作量很大的工作,男式、女式、薄的、厚的,都需要一件件的细心分类,为了防止发霉虫蛀,还要进行消毒处理,单位的同事知道这一情况后,也主动到他家来帮他,何金鹏和同事几乎每天晚上都会忙到十二点。2012年冬天,“送衣服”成了何金鹏业余生活的关键词,几乎每个周末,他都奔波在长安、蓝田等地的村村寨寨,一次下雪,他拉着满车衣服走到王莽的土门峪村,因为衣服太重,车在上坡时,失去控制,沿着结成冰的路面下滑。“一边是水库,一边是深沟。”他竭力控制住车,在当地十几名群众的帮助下,才将车推出了危险地段。一个冬天,他的足迹遍布西安周边20多个村落,累计送出衣物1.3万余件。第三节人民警察的纪律人民警察的共同纪律:《人民警察法》规定的各警种必须遵守的纪律规范。这种纪律规范是对不同警种的人民警察各种警规警纪的高度概括,对所有警种具有普遍约束力。2003年公安部发布五条禁令1.严禁违反枪支管理使用规定,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或者开除。2.严禁携带枪支饮酒,违者予以辞退;造成严重后果的予以开除。3.严禁酒后驾驶机动车,违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。4.严禁在工作时间饮酒,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或者开除。5.严禁参与赌博,违者予以辞退;情节严重的,予以开除。派出所所长酒后开枪致一死一伤新华网南宁7月22日电(记者刘晓莉)记者从广西贵港市公安局获悉,21日,广西一派出所所长酒后开枪致1死1伤。21日20时许,来宾市公安局兴宾分局五山派出所所长谭宁江和贵港市覃塘区樟木乡北街人谢刚等9人在覃塘区樟木乡政府对面大排档喝酒。22时许,谭宁江因醉酒被人扶上小车,在等其他人上车时,谭宁江突然拔出七七式手枪开了四五枪,将同席的谢刚、过路行人李锦奋击伤。谢刚经抢救无效死亡,李锦奋正在医院抢救中。目前,事件正在进一步处理中。吉林:屡次立功一民警违反“五条禁令”被辞退于维涛1992年参加公安工作,2001年立三等功一次,2002年获得“东辽县优秀公务员”称号,曾多次受到公安系统的奖励。2003年3月24日凌晨3时,于维涛接到上级办案指令后投入工作,连续工作16个小时。当晚办完了案子,于维涛受同学之邀前去一家饭店吃饭,席间老同学频频劝酒,于维涛碍于情面喝了3两白酒。21时许,于维涛到单位取回饭前托同事保管的佩枪,随后翻阅犯罪嫌疑人资料。22时驾刑