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一、编制依据1、《城口县庙坝场镇供水工程招标文件》。2、《荣昌县城市拓展区供水管网及设施改造工程施工图》。3、水利水电工程施工组织设计手册及有关施工规范。4、我单位综合施工能力、现有机械设备、技术实力以及多年来从事类似工程建设的成功施工经验。二、工程概况荣昌县城市拓展区供水管网及设施改造工程位于重庆市荣昌县。包括城市拓展区供水工程相关三段供水管网工程及主要管材（PE管道、钢管）、阀门等设备。三、施工总体布置（一）、施工总平面布置：本标段工程施工，由准备工作到施工高峰，然后结尾有显著的阶段性，所以分期布置首先抓准备期，尽快形成施工生产能力，并解决前后期布置的连续性问题，满足施工技术要求、安全文明施工，便于管理为原则。（1）合理安排生产生活设施的建设，设置材料、油料仓库及材料堆存储场等的规划布置。详见施工总平面图，待进入施工现场后按现场实际情况，科学合理布置后，制图补充。（2）各项生产、生活设施的布置满足安全、消防的需要，并符合环保及卫生方面的规定和要求。（3）工程完工后，施工设备和剩余材料均按计划撤离，工程范围内的建筑垃圾和生活废弃物全部焚毁、填埋、清除干净。同时对驻地和施工现场进行平整和恢复。（二）、现场布置该供水工程呈线性分布，有一定的施工难度，人员物质交通运输、供电、供水、建筑材料等方面需做好总体调配，统筹安排，为此对施工工序、施工布置安排等提出原则要求，应严格遵守国家和当地政府在有关土地资源使用方面的法律法规，服从建设单位的指导，合理使用场地，保证现场道路、水电、排水系统畅通。施工布置以少占地、尽量减少对天然坡体的扰动破坏及对城区居民生产带来的不利影响，按施工工序有条理进行。各种临时设施以满足施工需要并有利于安全、经济为原则，在施工范围内依据施工总平面布置进行搭设，一次修建到位，避免二次搭设。各施工区域之间独立性较大，一般情况下可以并行施工而无相影响，为缩短施工工期，各区域可按照合适的施工顺序同时施工，确保施工质量的同时兼顾施工工期的缩短。合理利用发包方提供的场地，尽量少占或不占农田。场地划分和布置符合“有利生产、方便生活、易于管理、经济合理”的原则，并符合国家有关安全、防火、卫生和环保等规定。一切临时建筑物和施工设施的布置，满足主体工程施工要求，互相协调，避免干扰，尤其不能影响主体工程的施工。主要施工设备配备、施工辅助企业设置与工程规模相适应。充分考虑现场现有公路、电力等设施。施工人员的办公及生活福利设施等就近租用民房。（三）、临时工程规划根据施工技术调查资料及本工程的特点，按照“布局合理、经济实用、少占耕地、保护环境”的原则进行临时工程规划。（四）、物资供应计划项目部下设物资供应部门，在附近设材料场，统一负责工程物资的计划、采购、运输、存储、供应和周转料的调拨使用管理工作，材料运输通过汽车、人工运至工点。附《施工总平面布置图》四、现场施工管理（一）、施工管理机构如我单位中标，将抽调一批高素质、富有经验的技术、管理高级人才，组成“重庆市荣昌县城市拓展区供水管网及设施改造工程项目部”。全权负责本工程的施工组织领导工作，对工程的质量、进度、安全、生产经营活动直接向业主、监理和本公司负责。项目部按决策层、管理层、作业层三层分离的原则设置，项目施工按“队为基础、两级管理、一级核算”的模式运行。为满足本工程施工需要，我公司拟配置专业施工队伍承担本工程的施工，各专业队按工种配齐人员，同时根据不同时段的施工任务，调整各施工队的工种比例，施工中实行动态管理，优胜劣汰，使施工队伍始终保持较高素质。确保工程质量、确保施工安全、确保工程工期、确保环保达标，以高标准控制工程、高水平建设工程、高效率完成工程，工程最终达到业主满意、监理满意、自己满意。（二）、管理分工及施工队伍配备1）、施工组织管理机构及项目管理职责为确保“高速、优质、低耗”的实施该工程，根据职能明确，精干高效，运转灵活，指挥有力的原则，按照项目法管理的需要，组成项目管理机构，全面负责本工程的施工管理，成本效益，进度控制，安全质量，对外协调等组织指挥工作。指挥部下设工程部，技术部，经营部，财务部，综合办公室等管理机构。项目队进行基层作业管理。各业务部门的职责如下：工程部主要负责设计文件的复核、施工中的技术交底、编制实施性施工组织设计、现场交接、复核测量、原材料检验、工程试验、设计变更、工程签证、技术管理和技术指导、技术方案策划、实施以及环保等工作；以及负责施工现场的安全教育、安全计划大纲的编制与实施、现场安全的监督检查、工程项目创优规划及实施方案制订及落实、现场施工质量的检查、及时填报各种质量报表等工作；技术部：对本合同工程的施工质量、进度、安全负全面责任，并直接向发包人和工程局负责，总工程师协助项目经理分管专项生产管理和业务工作；经营部负责制定施工计划、统计报表、验工计价；综合办公室负责后勤保障、日常生活管理、对内对外公共关系及统一协调、主要材料和机械配件的选择、订购、供应、管理等工作。财务部负责责任成本分析及日常财务管理。（三）、工程现场管理措施加强现场调度在生产指挥中施工组织、协调、检查、反馈及快速反应的作用。坚持项目部抓月计划，各工区抓周计划，施工班组抓日计划。坚持会议协调制度，强化施工计划落实。坚持项目经理部成员现场值班制度，及时解决施工中出现的问题。1、各项管理措施：1）项目管理措施项目管理的内容应包括：项目进度控制，项目质量控制，项目安全控制，项目成本控制，项目材料管理，项目机械设备管理，项目技术管理，项目资金管理，项目合同管理，项目信息管理，项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收，项目考核评价，项目回访保修。项目管理坚持：正确处理质量、进度和效益三者关系，以质量管理为核心，在保证质量、安全和不以牺牲环保为代价的前提下，加快施工进度。采取预防为主、持续改进的工作思路。2）、信息化管理措施a、目标通过信息管理，实现工程进度、质量、安全、成本几要素的最优控制、合理决策、妥善协调与项目建设各有关单位的关系。b、措施项目信息管理适应项目管理的需要，为预测未来和正确决策提供依据，提高管理水平。项目部建立项目信息管理系统，优化信息结构，实现项目管理信息化。项目部及时收集信息，并将信息准确、完整地传递给使用单位和人员。项目信息包括项目部在项目管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等。项目信息收集随工程的进展进行，保证真实、准确，按照项目信息管理的要求及时整理，经有关负责人审核签字。主要包括：施工记录信息、施工技术资料信息、施工组织设计信息、项目进度控制信息、项目质量控制信息、项目安全控制信息、项目成本控制信息、项目现场管理信息、项目合同管理信息、项目材料管理信息、构配件管理信息、工器具管理信息、项目人力资源管理信息、项目机械设备管理信息、项目资金管理信息、项目技术管理信息、项目组织协调信息、项目竣工验收信息、项目考核评价信息。作为项目控制和协调的基础，信息管理是通过建立信息的编码系统，明确信息流程，制定信息采集制度，利用高效的信息处理手段处理信息等多方面的工作得以实现。本项目拟采取的措施如下：（1）、按项目的控制目标，将信息划分为：投资控制信息、质量、安全控制信息、进度控制信息和合同管理信息等四大类，并按单元工程划分编号原则进行编码系统的设置。（2）、项目组织内部，通过岗位职责、文档管理制度、常用报表管理制度等规章制度的建立，实现“职能分工明确化，日常业务标准化、报表文件规范化、数据资料完整化和代码化”，并建立起厂、处→职能部门→决策层的信息反馈系统。（3）、实现信息资源共享，并加强对项目部的施工质量、安全、进度的控制管理及施工技术、资源的支持。以月进度计划协调会、成本分析会、质量安全会三个会议，定期对项目的资金、劳动力、技术、设备、材料等进行统计、分析，实现项目要素的动态管理，确保决策的及时性和科学性。（4）、合同部、技术、质量、财务、设备、材料等所有部门应根据合同列项和工程结构制订工程项目统计表，作为统计建帐立档的基础。（5）、原始记录制度的建立原始记录是通过一定的表格形式，对企业生产经营活动的每一具体情况所进行的最基层、最简洁、最直观、最具体的最初记载，原始记录是统计工作的基础。根据项目管理职能和机构，设置科学的原始记录种类表式和内容，规定登记、传递的流程和方式。达到全方位反映项目生产经营活动的目的，为统计核算、会计核算和业务核算提供依据。3）、进度管理措施计划是纲、是领，计划管理是项目管理的一项关键性工作，是施工企业实现进度控制目标、成本控制目标、质量控制目标、合同控制目标的重要前提，是施工企业内部资源合理配置、控制施工均衡与协调的基础，是提高企业经济效益和经营管理水平、落实项目目标的重要手段。项目部按本合同《技术条款》规定的内容和期限以及监理人的指示，编制施工总进度计划报送监理人审批。经监理人批准的施工总进度计划（称合同进度计划），作为控制本合同工程进度的依据，并据此编制年、季和月进度计划报送监理人审批。在施工总进度计划批准前，应按签订协议书时商定的进度计划和监理人的指示控制工程进展；项目部从上到下应充分重视计划的指导作用，做到按计划，有组织、有步骤地实施各项工作。项目统计工作主要是建立一个体系（网络体系），健全四种制度（原始记录制度、统计报表制度、统计台帐制度及统计资料管理制度），突出“一个特点”（为项目管理服务的特点）。项目经理应该重视统计工作，并善于运用统计数据分析研究工程情况，预测可能发生的问题，主动调整实施战略，搞好项目组织管理。项目统计工作归属经营部门，实行专人负责。各职能部门和作业队（班组）均应配置专（兼）职统计人员，形成项目统计信息网络体系。根据合同要求以及项目管理的需要确定统计报表的种类和内容，设计报表表式，按规定报送时间、报送渠道和传递流程进行报送与传递。建立以工程技术部为中心的施工总进度计划、分部分项工程进度计划、阶段性计划（年、季进度计划）制定、调整、修订，调度室为组织、协调、监督计划实施，各施工作业处为具体落实、实施，相互循环反馈的进度计划管理体系。建立以质量管理部为中心的施工质量计划制定，调度室、施工技术部为监督，各施工作业处、作业班组为具体落实、实施，相互循环反馈的质量计划管理体系。建立以施工技术部为龙头，各施工作业处为辅助提出物资设备需求计划，物资设备部制定具体物资设备采购计划，落实、实施采购计划，相互循环反馈的物资设备计划管理体系。建立健全各种计划落实、实施的保证措施和制度，责任到人。健全各种计划制定、实施、调整、修订、成果等基础资料的记录、整理和归档管理制度。加强各种计划的制定、评审、审批、实施、反馈、调整修定、实施、完成全过程、全员管理工作，做到任何一项工作都是在计划指导下进行，并按计划要求完成。依据合同文件要求、企业经营管理目标，分析技术装备、资源状况、现场施工情况，参考各种数据分析资料，采用较为科学使用的编制方法，制定各种计划，做到合理有据。加强计划评审工作，对计划的指导性、可行性进行评估分析，体现计划的科学性和严密性，树立计划的权威性。采取措施，制定办法，体现计划的全员性，做到上至行政一把手下到每一位施工人员都了解计划要求，都按计划行事，按要求作业，保证计划的实施。制定计划调整修定程序，根据计划实施过程反馈情况，依据收集整理的计划分析资料，按程序对计划进行调整修定，完善计划，确保总体计划目标的实现。对计划从制定到完成的全过程进行记录、分析、评价、总结，形成计划实施评价报告，吸取教训，总结经验，为计划管理服务。做好记录工作，对计划从制定到完成各环节的记录、数据分析等资料进行分类、收集、整理，归口存档管理。完善计划实施保证体系，建立激励机制，为计划实施、计划目标落实保驾护航。对没有实现计划目标的计划，应进行分析研究，查找问题和原因，做好记录，划分责任，按照规定进行处理。4）、安全管理措施（1）、安全生产责任制层层落实安全生产责任制，落实各种安全管理制度、建立周、月、季、年安全例会制度、检查监控制度，完善并落实机械设备和各工种的安全操作规程。设立安全资金，专款专用，做到安全防护设施齐全到位。（2）、