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第一部分供电站（所）现场标准化作业指导手册供电站（所）现场标准化作业指导手册（试行）1范围本手册规定了10KV、0.4KV现场工作的工前勘察、准备、现场安全措施采取、现场作业、工作验收、终结等全过程的标准化作业工作要求及内容。本手册适用于陕西省电力公司所属的农村供电站（所）配网各类施工检修现场。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。国家电网公司颁电业安全工作规程（电力线路部分）DL477-2001农村低压电气安全工作规程国家电网公司颁安全生产工作规定3作业程序3.1前期勘察对工作票签发人、工作负责人认为有必要进行现场勘察的工作必须组织进行勘察,并填写《农村供电站(所)工作现场前期勘察记录》(见附录1)。3.1.1勘察需停电的范围。主要包括根据工作的具体位置和工作内容，需要停电的具体设备、范围，需要保留的带电部位等，停电范围及保留带电部位必须具体到线路杆号、设备名称、开关（丝具）处。3.1.2作业现场的条件及环境。主要勘察工作现场的地形、工作地段是否交跨公路、铁路、河流、山沟，根据现场实际的地形环境现状确定作业的施工方法。3.1.3临近带电线路或交叉跨越线路：主要勘察工作地段临近带电线路或上下层的交叉跨越线路的具体线路名称、杆号及是否可以进行停电配合工作等，为制定具体施工方案和确定危险点提供依据。3.1.4采取的安全措施及危险点：包括作业过程中，需要采取的具体安全措施，包括装设的接地线、需要指定的监护人员、危险点及采取的防范预控措施等。3.1.5勘察的施工方案：主要包括根据工作任务、现场作业条件和环境、现场的危险点等实际情况，使用的合理具体施工方法和机具等内容。3.1.6需要的杆塔类型、需要的工器具、材料（特别需要加工的材料或特殊规格的材料），并将现场的线路设备情况绘制保存。3.1.7确定工作类型：根据现场勘查的结果，按照工作类型分类原则，对施工、检修工作类型进行划分。3.1.8需执行的作业分卡：根据施工方法、工作内容，对所需要执行的作业分卡名称、执行数量及作业分卡在执行过程中存在的动态危险点等进行勘察和记录。3.1.9绘制附图：根据现场实际情况绘制现场施工示意图，明确安全措施位置、工作杆号等，作为现场施工的指导图纸。3.1.10需用材料、工器具：根据现场勘察的工作任务，对所需的材料型号和数量、工器具的种类和数量进行详细记录，并列表明细。3.1.11其他内容：包括预计工作时间、需要使用的技工和民工数量、勘察结束后进行人员签名等。3.2工前准备3.2.1工作三措的编制：工作类型和审批手续办理完成后，对于中型及以上的工作，施工、检修班组应根据现场勘查记录，编制工作“三措”。3.2.2施工检修班组编制“三措”的内容：明确工作任务、时间、人员、安全措施和技术措施、危险点预控措施等。3.2.3依据规范的格式，填写“三措”审批表，并按照要求履行相关科室、安监部门、主管局领导审批手续。3.2.4审批后的“三措”应报生产、安监部门备案一份，工作负责人按照“三措”做好现场落实工作。3.2.5材料准备：依据现场勘查记录，编制材料清单，经批准后填写材料单据，送物资部门领取材料。领取材料时，应根据材料清单上的型号、数量进行认真核对、检查，保证材料齐全、合格。3.2.6工器具准备：根据工作内容和施工方法，对安全、绝缘及施工工器具进行准备，并对工器具进行外观检查，并做好记录。3.2.7民工准备：根据工作内容和施工方法，确定需要雇佣参加地勤或协助工作的民工人数，并按照规定填写民工审批表，办理审批手续和民工使用安全协议、进行民工两交底。3.2.8规范化作业分卡准备：依据工作内容和施工方法，制定工作现场标准化卡和需使用的相关作业分卡，并按照规定进行审批。3.2.9其他资料：在完成相关手续后，按照规定办理工作票、两交底、现场施工示意图等资料。3.3现场安全技术措施落实3.3.1工作开始前，必须由设备运行主管班组采取停电、验电、装设接地线技术措施，履行工作许可手续。3.3.2停电、验电、装设接地线必须严格按照《安规》有关规定执行，并设专人监护。3.3.3停电、验电、装设接地线具体位置必须与工作票上所列的措施一致。3.4工作许可3.4.1检修工作现场在采取完技术措施后，必须履行工作许可手续。3.4.2进行许可时，必须严格按照《安规》中的“工作许可制度”规定执行。3.4.3整条馈路停电或调度调管线路设备工作时，工作许可必须按照调度（或变电站）→线路主管运行班组的顺序逐级许可，并在工作票上签字。3.4.4涉及需用户专线许可的工作，由专线用户工作许可人进行许可。3.4.5非调度调管线路设备工作时，由线路主管运行班组进行许可，并在工作票上签字。3.4.6工作许可完毕后，检修班组必须宣读工作票，并进行安全、技术交底。3.5现场持卡作业施工前工作负责人应结合工作现场施工的项目、内容、工作环境、人员等情况，编制《农村供电站（所）现场标准化作业指导卡》（见附录2），并严格按照控制程序组织开展工作。a)工作负责人在接受工作任务后，根据整体工作需要，对所有工作按照先后顺序进行排续，在“关键作业步骤”中列出作业项目，其中若该项工作涉及1张作业分卡时，在“关键作业步骤”中将该项作业分卡中的执行步骤按序列入《农村供电站（所）现场标准化作业指导卡》中，在工作过程中不在执行该项作业分卡；若涉及2张及以上作业分卡时，关键步骤以该作业需要卡执行的相应作业分卡项目排序填写，在执行过程中，《农村供电站（所）现场标准化作业指导卡》由工作负责人持卡监督执行，其他分卡由相应作业人员执行。b)关键作业步骤中的责任人为“作业前准备”中明确的现场施工作业人员。c)关键作业步骤在实施过程中，对危险点及控制措施以作业卡中的危险点、动态危险点和控制措施为准，由相应持卡作业的监护人和作业人员负责现场监督落实。动态危险点是指经现场勘察确认，而标准作业卡中未涉及，但在作业中有可能发生危险的地点、部位、工器具或动作等，包括在人员作业过程中，因环境、天气、工器具、施工工艺发生变化，而可能出现的新的危险因素。3.5.1其他工作人员现场工作必须按照人员责任分工，持相应作业分卡进行工作。在工作过程中，由专人持卡监督工作班成员操作，持卡人员由工作负责人指定（含分小组工作时）。3.5.2标准作业卡中涉及的所有“责任人”在作业总卡签发前，根据前期勘察及前期准备中明确的人员填入相应栏目中，对各项工作的人员责任实现可追溯性。3.5.3标准作业卡、各个工作作业分卡每执行完一项，由规定的相应持卡人员在相应“执行情况”栏内打“√”。3.5.4规范化作业卡复诵方式按照以下规定执行：a)在工作地点较为集中时，持卡人员与工作人员直接复诵，必要时用喇叭进行；b)在工作区段比较分散，无法进行呼唱时，应使用对讲机进行。3.6工作验收3.6.1验收工作必须严格按照线路、设备有关技术标准和规程进行。3.6.2工作完成后，经工作班组及线路运行主管班组分别验收合格后，方可结束工作。3.6.3施工、检修验收不合格时，设备不得投入运行，保证设备零缺陷移交。3.6.4工作班组自检验收规定：a)工作班站在施工、检修完毕后，必须首先进行自检验收，验收合格后方可由设备运行主管班站进行验收；b)当自检验收不合格时，工作负责人或小组负责人应立即组织工作人员进行消缺，直至验收合格，并将验收记录交设备运行主管班站。3.6.5设备运行主管班站验收规定：a)在工作班自检验收合格后，运行班站依据有关设备质量、工艺及运行等方面规定进行验收，并填写验收记录；b)验收不合格时，由运行班将遗留缺陷向工作班工作负责人进行书面交底，并责成现场立即处理，直至验收合格。3.7工作终结3.7.1安全员负责召集所雇佣的民工，并清点人数，确认民工全部撤离施工检修区段，并组织民工在指定区域等待，安全员向工作负责人汇报民工全部撤离。3.7.2工作负责人对施工检修设备的状况进行检查，确认在设备上没有遗留个人保安线、工具、材料等，人员确从设备上撤下，方可向工作许可人进行工作终结，并将工作终结内容在工作票上相应栏目上详细填写签名。3.8拆除安全技术措施3.8.1工作许可人在接到工作负责人完工报告后，应再次向工作负责人确认全部工作已经完毕，人员全部撤离，接地线全部拆除，具备带电投运条件。3.8.2在确认无误后，工作许可人方可下令拆除各侧安全措施，恢复线路、设备正常运行方式。3.8.3工作班在恢复送电后，确定施工检修线路设备运行正常，方可全部撤离工作现场。3.9召开班后会3.9.1班后会由工作负责人召集和主持，所有人员参加，安全员负责做好记录。3.9.2班后会主要内容应按照下列规定进行：a)工作班汇报工作过程中自身存在哪些不安全因素和工作不足；b)安全员汇报工作过程中存在哪些违章现象，并提出改进建议；c)现场安全监督人员对现场工作进行总体评价，并指出具体问题，提出改进建议；d)工作负责人对本次工作进行综合评价，在工作中表现好的方面和存在的不足，提出今后需要发扬的成绩和改进措施。3.10作业卡执行情况评估3.10.1工作负责人应结合班后会组织工作班成员对作业工作进行总结、评价、反馈有关问题。3.10.2管理单位对执行后的指导卡，应定期进行评价，制定修改建议，不断积累经验，持续改进。4质量记录本标准涉及的质量记录的名称、保管场所、保存期限、处置方法见表一。表一：质量记录一览表序号记录名称保管场所保存期限处置方法1供电站(所)工作现场前期勘察记录班组1年销毁2供电站（所）现场标准化作业指导卡班组1年销毁附录1供电站(所)工作现场前期勘察记录1、勘察时间：年月日2、工作地点及任务：3、勘察内容：①、需要停电的线路及开关（丝具、熔断器）位置：②、保留的带电部位：③、作业现场的条件及环境：④、临近及交跨线路情况：临近形式工作地段杆号临近线路名称临近线路杆号是否配合停电备注平行排列上层交跨下层交跨⑤、存在的危险点及安全措施：序号危险点预控措施应列入的作业卡名称备注⑥、勘察的施工方案、方法：⑦、确定工作类型：型（大、中、小）。4、需执行的作业分卡：序号作业分卡名称执行数量（张）备注5、附图：6、需用材料、工器具：材料工器具名称规格数量名称数量7、预计工作时间：天（或小时）；8、预计用工人数：技工（）人、民工（）人。9、勘察人员签名：附录2供电站（所）现场标准化作业指导卡班组：编号：工作负责人：审批人：工作任务：填写说明：编号规则由县供电企业统一规定（建议与工作票编号相同），各供电所按规定进行填写，但应具有唯一性和可追溯性。作业指导卡编写人为工作负责人；审批人为工作票签发人。工作任务包含具体的工作地段和工作内容。一、作业前准备1、现场勘察-√序号勘察项目备注1现场电气作业条件（需要停电的线路及开关（熔断器）位置）2作业现场的电气环境（保留或邻近的带电部位）3作业现场的地域环境4初步分析工作步骤及存在的危险点5初步确定施工方案及施工方法填写说明工作负责人逐项确认现场勘察工作完成情况（以配网工作现场前期勘察记录为准）。2、人员分工√序号分工项目责任人备注1准备工器具2准备材料3现场施工作业4竣工时负责相关工作的人员填写说明工作负责人安排适当的工作班人员，分配工作任务，在“负责人员”栏中填写分项负责人及人员的姓名。3、工器具准备√序号工器具分类责任人备注1电气停送电操作应携带充足的合格工具2施工机具或大型作业器具及合格的附属用具填写说明在“责任人”栏中，直接填写分项责任人的姓名。4、材料准备√序号材料分类责任人备注根据工作任务，备齐主材及耗材。填写说明在“责任人”栏中，直接填写分项责任人的姓名。确认“作业前准备”1～4项已审核，工作负责人(签字)：二、现场安全作业程序计划工作时间：年月日时分至月日时分1、开工√序号开工内容要求项目备注1停电工作，监护人员根据《电气停送电操作票》要求进行停电操作2设置安全措施，确认