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1/34教案课程名称：建筑法规课程类型：□√理论课□理论、实践课□实践课学时：32学分：2授课教师：杨鑫授课班级：12级建管1、2班授课学期：2012至2013学年第二学期教材名称：建筑法规参考资料：1．合同与合同管理2．工程造价典型案例分析3．2013年3月1日2/34附：教案首页格式（背面）教案编制说明一、教师上课前必须写出所授课程的教案，不能无教案或借他人教案进行授课；授课教案应根据专业技术领域发展、教学要求变化、学生实际水平，以及教师以往教学的课后小结、批注等进行补充、修改或重写，以保持教学内容的先进性和适用性，不得使用未经任何补充、修改的陈旧教案进行授课。二、实践教学的教案与理论教学的教案分开编写；对于公共课，难课、新课，提倡由教研室组织进行集体备课；公共课教案主体（教学目的和要求，教学进度，重点难点内容，教学内容及过程等）应相同。三、教案编写要求内容简明、条理清楚、教学目的明确、教学内容设置合理、重点难点清晰。四、教案应采用统一格式书写或打印（建议使用A4纸），不同专业的授课教案可有自己的特色，但应包含教案基本内容。教案必须含首页，与各单元教案形成一个整体。参考格式见附件。五、提倡教师利用计算机进行教案编写，与教学过程中的手写批注相结合，形成不同时期，不同版本（注意分别存盘和存档）的教案。六、妥善保存各阶段的教案，并配合好学院的教学检查和归档等工作。3/34建设法规课程教案授课题目：第一章绪论教学时数：4授课类型：□√理论课□实践课教学目的、要求：了解建筑与建设、建筑活动与建设活动等基本概念的区分，我国建筑法规的立法概况；掌握建筑法规的具体表现形式、作用、适用范围和调整对象，建筑法规所确立的基本制度，以及建筑法律关系的特征和构成要素；熟悉工程项目建设程序的基本法则。教学重点：建筑法规的具体表现形式、作用、适用范围和调整对象，建筑法规所确立的基本制度，以及建筑法律关系的特征和构成要素教学难点：建筑法规的具体表现形式、作用，建筑法规所确立的基本制度建筑法律关系教学方法和手段：1.PPT教学模式2.引入与工程造价相关的案例，引导学生针对该案例进行思考及讨论。教学条件：多媒体教室4/34教学内容及过程旁批教学引入：合同价款之争（《工程造价典型案例分析》）教学内容与教学设计：第一节概述一、建筑与建筑活动1.建筑：建设过程中的建设营造阶段2.建筑活动：各种专业建筑工程及与其配套的各种安装活动3.建设：外延和内涵比建筑更宽泛二、建筑法规立法概况三、建筑法规表现形式宪法—法律—行政法规和规章—地方性法规和其他规范性文件—国际条约四、建筑法规的作用1.规范指导建筑行为2.保护合法建筑行为3.处罚违法建筑行为五、建筑法规的调整范围1.我国《建筑法》适用群体2.我国《建筑法》对建筑活动的范围界定3.《建筑法》调整范围不包括的内容六、建筑法规确立的基本制度1.建筑许可制度2.建筑工程发包承包制度3.建筑工程监理制度4.建筑安全生产管理制度5.建筑工程质量监督制度第二节建筑法律关系5/34一、建筑法律关系的概念和特征1.建筑法律关系的概念2.建筑法律关系的特征二、建筑法律关系构成要素主体：建筑法律关系的参加者；权利的享有者和义务的承担者；如国家权利机关、社会组织、自然人客体：参加建筑法律关系的主体所享有的权利和承担义务所共同指向的对象；如货币、行为、物内容：法律关系的当事人所享有的权利和承担的义务三、建筑法律关系的产生、变更、终止1、建筑法律关系的产生、变更及终止的含义2、法律事实的存在以及与法律关系的产生、变更及终止的关系第三节工程项目建设程序立项决策阶段→项目前期准备阶段→项目前期准备阶段→施工阶段→竣工验收阶段课后小结：一开始引入工程管理相关的教学案例，作为大一建管专业的学生较为熟悉，很容易针对提问形成思考，进入主题较快，效果较好。在充分思考及有效讨论的基础上，开始讲述法律的概念、特点，学生接受程度较高。在讲述建筑法律关系的时候，引入适当的容易理解的与日常生活相关的例子，使学生对主体、客体及关系内容的含义更易理解。建设法规课程教案授课题目：第二章建筑许可法规教学时数：4授课类型：□√理论课□实践课教学目的、要求：通过本章学习，了解行政许可的一般原理、建筑许可的基本含义；掌握建筑工程施工许可制度，施工许可证的申领要求和时间效力；熟悉建筑工程企业资质等级制度，勘察、设计、施工、监理单位的从业条件和资质分类，建筑工程从业人员职业资格的法律规定教学重点：了解行政许可的一般原理、建筑许可的基本含义；掌握建筑工程施工许可制度，施工许可证的申领要求和时间效力教学难点：建筑工程施工许可制度，施工许可证的申领要求和时间效力教学方法和手段：PPT教学模式教学内容及过程旁批教学内容与教学设计：第一节建筑许可概述一、行政许可即公民、法人或其他组织申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。1.行政许可是依申请的行为2.行政许可是管理性的行为3.行政许可是外部行为4.行政许可是准予从事特定活动的行为二、建筑许可（结合教学案例进行分析P55）1.建筑许可的概念2.建筑许可的特点1）建筑工程许可制度的性质2）建筑许可制度实施的目的3）建筑许可制度的强制性4）建筑许可制度实施的被动性5）建筑许可制度是事前控制制度3.建筑工程许可的作用第二节建筑工程施工许可一、施工许可证的申领范围二、施工许可证的申领时间和条件1.获建设用地使用权证书2.已获得建设工程规划许可证和建设用地规划许可证3.拆迁进度符合施工要求4.已确定建筑施工企业5.有设计文件并已通过审查6.有施工组织7.资金已落实到位8.已委托监理9.法律法规规定的其他条件案例分析教材P55三、时间效力——3个月四、中止施工和恢复施工报告制度第三节建筑活动从业资格许可一、从业单位的条件1.建筑工程从业资格许可的法律依据2.建筑工程从业许可的内容3.建筑工程从业许可的条件二、从业单位的资质1.建筑施工企业的资质2.勘察、设计单位资质3.工程监理单位资质4.工程造价咨询单位资质引入案例：不具备资质的施工企业挂靠施工引起的不良后果三、从业技术人员执业资格1.注册建筑师2.注册监理工程师3.注册结构工程师4.注册城市规划师5.注册造价工程师6.注册建筑师课后作业：案例分析：教材案例1、2；P60课后小结：对行政许可、建筑许可的一般原理进行讲解。在工程施工许可制度概念上，着重讲解施工许可证的程序及程序，并联系教学案例进行教学，学生接受程度更高。建设法规课程教案授课题目：第三章建筑工程发包承包法规教学时数：4授课类型：□√理论课□实践课教学目的、要求：通过本章学习，了解工程建设项目的发包承包方法，招标投标法的适用对象与活动原则；掌握发包方和承包方的具体行为规范，强制招标的范围和标准，招标投标的程序及招标、投标、开标和中标的法律规定。熟悉建设行政主管部门对于发包承包管理的基本原则。教学重点：了解工程建设项目的发包承包方法，招标投标法的适用对象与活动原则；掌握发包方和承包方的具体行为规范，强制招标的范围和标准，招标投标的程序及招标、投标、开标和中标的法律规定教学难点：招标投标法的适用对象与活动原则；掌握发包方和承包方的具体行为规范，强制招标的范围和标准，招标投标的程序及招标、投标、开标和中标的法律规定教学方法和手段：PPT教学模式课堂模拟招投标过程教学内容及过程旁批教学内容与教学设计：第一节建筑工程发包承包概述一、建筑工程发包承包概念与发展阶段1.概念：是一种经营方式，按一定价格取得相应报酬的交易行为2.关系发包人：委托人并支付报酬，如建设单位承包人：按一定要求完成任务并取得报酬3.方式自营方式：农民自建房承包方式：指定承包、协议承包、招标承包单项工程：具有独立的设计文件，在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的独立工程。单位工程：不能独立发挥生产能力的，但有独4.发展阶段5.承发包在各个阶段的主要内容二、承发包的主体1.主体：业主、承包商、咨询公司等2.客体：有形建筑产品、无形建筑产品三、建筑工程发包1.直接发包2.招标发包：体现公平发包3.建筑工程发包行为规范四、建筑工程承包1.承包方式：不同角度的承包方式分裂2.建筑工程承包行为规范：“三禁止”第二节建筑工程招标与投标一、概念与原则1.概念：依据《招标投标法》的规范2.基本原则1）公开：信息、开标时间地点、过程、中标结果2）公平：机会、程序、地位、意愿3）公正：招标行为、评标过程4）诚实守信：招标人、代理机构、投标人不得弄虚作假二、政府的监督管理1.对招投标过程的监管1）核查必须采用招标方式的建设项目2）对招标项目的监督3）对招标文件的核查4）对开标、评标、定标的监督5）查处违法行为案例引入：招投标过程中违法行为2.对招标范围的界定立的施工组织设计和图纸的工程。分部工程：按工程的种类或主要部位将单位工程划分为分部工程。分项工程：按不同的施工方法、构造及规格将分部工程划分为分项工程。总价合同由承包商承担全部风险单价合同有发包单位与承包商共同承担风险成本加酬金合同有发包单位承担全部风险基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家1）基础设施、公用事业2）使用国有资金项目3）适用国外资金项目三、建筑工程招标1.招标方式1）公开招标（优、缺点）2）邀请招标（优、缺点）2.招标程序招标准备阶段→招标阶段→决标成交阶段四、建筑工程投标1.投标人2.投标程序3.投标程序4.投标要求五、开标、评标、中标1.开标2.评标1）评标委员会的组成2）评标程序：初评→详评3.中标1）中标条件2）中标条件：确定中标→发中标通知书→签书面合同→依法备案六、招投标中的法律责任1.应招标而未招标的建设项目2.招标代理的法律责任3.招标人的法律责任4.投标人的法律责任5.评标委员会的法律责任6.中标人的法律责任7.行政监督机关的法律责任或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。主要指：公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施。8.行政处罚的法律责任9.行为人的法律责任课后作业：案例分析：教材案例1——8分组进行课后小结：通过教学讲解及课堂模拟，包括教学案例的分析，让学生参与案例讨论，明确工程承发包、招投标程序等概念，使枯燥的法律法规容易理解并记忆深刻。本章教学内容对造价专业学生在以后的实际工作中也有极大帮助。建设法规课程教案授课题目：第四章建设工程合同教学时数：4授课类型：□√理论课□实践课教学目的、要求：通过本章学习，了解建设工程合同的基本概念、种类和法律特征；掌握建设工程合同订立程序、形式、内容的法律规定；掌握合同有效的法律条件、无效合同、可变更与可撤销合同的概念，掌握合同的履行原则，合同变更、转让、终止的法律规定，掌握违约责任的构成要件和免责事由。教学重点：建设工程合同的基本概念、种类和法律特征；掌握建设工程合同订立程序、形式、内容的法律规定；掌握合同有效的法律条件、无效合同、可变更与可撤销合同的概念，掌握合同的履行原则，合同变更、转让、终止的法律规定教学难点：掌握合同有效的法律条件、无效合同、可变更与可撤销合同的概念，掌握合同的履行原则，合同变更、转让、终止的法律规定教学内容及过程旁批教学内容与教学设计：第一节建设工程合同概述一、合同概念1.含义：广义、狭义2.法律特征：1）平等主体间的民事法律关系2）双方当事人意思表示一致的法律行为3）是以发生法律关系为目的的协议4）是当事人的合法行为二、建设工程合同的概念和分类1.建筑工程合同的概念：依据《合同法》2.建筑工程合同的分类1）按建设工程不同阶段标准分类2）按建设工程承包方式标准分类3）按合同价款计价方式标准分类第二节建设工程合同的订立一、建设工程合同订立的方式1.书面形式：最主要的方式2.口头形式二、建设工程合同订立的程序1.要约1）概念和条件2）要约的生效：到达要约人时生效3）要约的撤回和撤销：注意区别2.承诺1）承诺的概念和条件2）承诺的期限：受要约人资格的存续期间3）逾期承诺和承诺的逾期到达：注意区别3.建设工程合同订立的程序1）直接发包2）招标发包三、建设工程合同的条款1.主要条款1）当事人的名称或者姓