企业班组安全管理标准化通用规范二〇一三年一月目次前言...................................................11范围..................................................22规范性引用文件........................................23术语和定义............................................33.1班组team.........................................33.2标准化作业standardizedoperation..................33.3安全能力securitycapabilities.....................43.4安全绩效safetyperformance........................43.5资源resources....................................43.6本质安全Intrinsicsafety..........................44一般要求..............................................54.1原则..............................................54.2目的..............................................54.3达标评定..........................................65核心因素..............................................65.1岗位与职责........................................65.1.1班组长........................................65.1.2安全员........................................65.1.3群众安全监督员................................65.1.4临时负责人....................................75.1.5员工..........................................75.2制度、规程和标准..................................75.2.1规章制度......................................75.2.2操作规程......................................85.2.3作业标准......................................85.2.4临时措施......................................85.2.5执行..........................................85.2.6评估与修订....................................85.3教育与培训........................................95.3.1计划..........................................95.3.2要求..........................................95.3.3方法..........................................95.4安全管理台账......................................105.4.1台账与内容...................................105.4.2台账管理.....................................105.5设备与设施......................................115.5.1生产设备设施.................................115.5.2安全设备设施.................................115.6作业程序..........................................115.6.1作业前的准备.................................115.6.2班前会与班后会...............................115.6.3危险辨识.....................................125.6.4隐患排查与治理...............................125.6.5作业行为管理.................................125.6.6作业过程控制.................................135.6.7作业现场管理.................................135.6.8标准化作业...................................135.7安全管理活动......................................145.7.1安全活动日...................................145.7.2安全专题会...................................145.7.3改善提案活动.................................145.7.4班组创新活动.................................145.7.5班组安全文化创建活动..........................145.8职业健康..........................................155.8.1职业危害防治.................................155.8.2职业危害防护.................................155.8.3职业危害告知.................................155.8.4作业文件.....................................165.9应急预案与事故处理................................165.9.1应急预案.....................................165.9.2应急设备设施和物资............................165.9.3事故应急处置.................................175.10绩效评定和持续改进...............................175.10.1安全绩效....................................175.10.2绩效评定....................................175.10.3持续改进....................................181前言本规范由中国安全生产协会班组安全建设工作委员会提出。本规范由全国安全生产标准化技术委员会归口。本规范起草单位:中国安全生产协会班组安全建设工作委员会、北京知为先项目管理咨询有限公司。本规范主要起草人:本规范首次发布。2企业班组安全管理标准化通用规范1范围本规范是“企业安全生产标准化规范”在班组安全管理层面的延伸。适用于各类工矿商贸及服务类企业开展班组安全管理以及对班组安全标准化建设工作的培训、咨询、服务和评审。有关行业制定班组安全管理规范应满足本规范的要求。2规范性引用文件下列文件对本规范的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修订单)适用于本规范。由国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发布的GB2894—2008《安全标志及其使用导则》由国家卫生部发布的GBZ158—2003《工作场所职业病危害警示标识》由国家安全监督总局发布的AQ/T9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》SHEMS《职业安全健康与环境管理体系》SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》国发[2010]23号《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》3国办发[2011]47号《关于印发安全生产“十二五”规划的通知》国资发群工[2009]52号《关于加强中央企业班组建设的指导意见》国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总管四[2011]82号《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》OHSAS18001职业健康安全管理体系3术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1班组team班组是企业中最小的行政单位,是企业内部最基层的劳动和管理组织,被比喻为企业最小的细胞。是在劳动分工的基础上,把生产过程中相互协同的同工种工人、相近工种或不同工种工人组织在一起,从事生产活动的一种组织。3.2标准化作业standardizedoperation标准化作业是指,在对作业系统调查分析的基础上,将现行作业方法的每一操作程序和动作进行分解,以科学原理、技术规范、规章制度和实践经验为依据,以安全、质量、效益为目标,对作业4过程进行改善,从而形成一种优化的作业程序,逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。3.3安全能力securitycapabilities安全能力是对由员工、设备、物料、制度、环境等组成的安全系统进行协调控制的过程中积累起来的一组知识与技能的集合,随着这种集合的逐渐积累和强化,使安全系统的性能达到最佳状态。3.4安全绩效safetyperformance根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.5资源resources实施安全管理所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。3.6本质安全Intrinsicsafety本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。本质安全,就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。5本质安全型员工包括两方面基础性含义:一是在本质上有着对安全的需要。二是通过教育引导和制度约束,可以实现系统及个人岗位的安全生产无事故。通俗的说就是:想安全,会安全,能安全。本质安全型班组是指,班组建立和形成了安全生产长效机制,即使在存在安全隐患的条件下,也能够依靠班组内部的功能保障和制度约束,实现本班组及岗位长效安全生产。4一般要求4.1原则班组安全管理工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持以人为本,激发班组活力;根据安监总管四[2011]82号《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》的要求,做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。4.2目的企业开展班组安全管理标准化达标工作,旨在增强员工安全素质、提高班组安全能力、减少和杜绝“三违”现象,全面提升现场安全管理水平,防范各类事故的发生,保证企业生产经营活动的顺利进行。64.3达标评定企业要组织开展班组安全管理标准化建设达标活动。班组达标活动及其结果是企业安全生产标准化工作的基础和先决条件。是企业安全生产标准化工作的主要内容和重要指标。达标评定工作由企业自