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CIO管理体制在中国CIO是自20世纪80年代以来在一些发达国家的企业中出现的一个引人注目的新职位。CIO的出现标志着现代信息管理已进入了一个由分散到集成、由低层到高层、由零乱到规范、由配角到主角的信息资源管理(InformationResourceManagement)阶段。在全球信息化的大趋势下，中国信息化已取得很大发展，作为信息化领军人物的CIO作用举足轻重。但CIO在中国尚属一个新事物，没有形成一个完善的体制和机制。一、中国CIO现状分析中国的CIO概念，经过1998年前后的短暂火爆并归于沉寂之后，伴随着“信息化带动工业化”的口号，CIO又一次引起了新一轮的关注，但是情况依然不容乐观。在《IT经理世界》最近进行的“CIO生存状况”调查中，140份有效回复问卷，只有5%的受访者明确表示在名片上印上了CIO的头衔；6%的受访者准备在名片上印CIO；而高达89%的受访者认为自己根本就谈不上是真正意义上的CIO。从这些数据来看，中国的CIO更多地只能算作一种准CIO概念。而且在此次调查中发现，58%的受访者仍处于部门经理的级别，只有12%的受访者属于公司副总裁的级别。这一结果表明，与那些真正位于公司高层且动辄掌握数以亿元IT投资的国外CIO们相比，中国的准CIO阶层还远未达到权利的顶峰。在企业进行重要的战略决策时，42%的受访者表示，公司的决策层只是偶尔会征求他们的意见；13%的受访者表示，公司的决策层不会征求他们的意见；而能够真正参与到公司战略决策中去的准CIO们还不到受访者的一半。“CIO日常工作内容调查”的结果显示，除了“维持IT系统正常运转”（占66%的指标权重）和“企业信息化规划”（占58%的指标权重）这两项CIO的天然领地，“了解业务部门需求”也占据了中国CIO的主要工作精力（占54%的指标权重），沟通与协调的职业色彩就勾勒出来了。在“CIO工作中最大的困难”调查中，其结果与前面的情况正好是相对应的，“权力有限”（占36%的指标权重）与“协调与业务部门关系”（占25%的指标权重），把一个经常受夹板气的小媳妇的形象刻画得惟妙惟肖。纵观中美CIO的发展现状，中国企业CIO虽然已得到进一步的发展，但它的发展前景也不容乐观，这其中还存在许多问题和缺陷。因此，中国政府及企业界要深入挖掘其中的原因，以此来促进中国CIO事业的快速发展。目前，CIO在中国已开始引人注目，并成为一个热门话题。但由于中国与发达的美国相比，其信息化建设，不仅在技术上，更重要的是在信息意识及社会文化背景等方面都存在着差距。中国的CIO们还远远没有达到国外CIO所受到的关注和尊重的程度。其中最主要的原因是企业高层领导人对CIO的作用缺乏足够的了解。他们认为CIO是一个信息技术部门的负责人，没能够赋予CIO一定的行政管理职能，对CIO建设资金的投入不够，更没有让CIO参与到企业的决策之中。这样一来，就使得企业CIO总是觉得自己没有得到足够的权利，其他部门没有给自己的工作以足够的配合，CIO也不能理解某个IT项目对企业的重大意义。在很多情况下，CIO在企业中都会有“世人皆醉我独醒”的感觉。对CIO来说，这是一种令人尴尬的困境闷。其结果则是使企业信息系统建设举步维艰，投资大、周期长、效果差，延滞了信息化建设的进程。以至于目前中国很多企业难以产生CIO，或者把CIO视为多余的职位而不予重视。CIO在中国发展不起来，除了中国正处于社会主义初级阶段、社会主义市场经济刚起步的特殊国情外，企业信息化程度不高也是一个不可回避的现实。中国信息化的历史可以追溯到邓小平为国家信息中心题词：“开发信息资源，服务四化建设”的1984年，此后没有大的举措。在世界发达国家风起云涌地进行“信息高速公路”建设的震动下，到“九五”计划才有重点地在一些国民经济基础设施和支柱产业中进行信息化建设。另外，中国的CIO不是因企业的自身需要而产生，而是从国外引进的，因此CIO制度不免有些先天不足，这也是中国的CIO种种名不符实现象出现的根本原因。企业中CIO人才的质量和数量直接决定了其效益和水平。CIO机制在一些企业中推行时遇到很多困难，其中最大的问题是这个职务要求的水平太高，以至于大多机构找不到这样合适的人，社会需求是人才的摇篮，既然社会已到了大量需求CIO的时代，大量优秀的CIO必然会应运而生的。二、中国推行CIO制度的必要性1、企业参与国际竞争的需要改革开放的经验告诉我们，各行各业只有“与国际接轨”才有希望。在国外企业普遍采用信息技术进行管理的今天，如果中国企业仍旧停留在落后的管理模式上，是很难参与国际竞争的[8]。而信息技术的应用已从局部性应用上升为整体性、战略性应用，企业需要在互联网、电子商务、经济全球化的新环境中寻找新的战略立足点，这样，CIO的需求就成为必然趋势。总而言之，设立中国自己的CIO制度是竞争无国界的需要。2、企业信息化建设的需要最近几年，中国的信息化发展到了新阶段，需要建立一大批信息系统，这些项目的规模和复杂性以及与业务之间的关联性都比以前有极大的提高。它关系到整个单位业务发展的长远目标，具有长远的战略意义。所以，如果企业能让CIO对其进行规范化、标准化改造，对于推动企业信息化建设是非常重要的前提。因此，信息系统的规划、建设和运行如果有CIO这么一位身居高位的角色去统筹考虑，结局会好得多。3、企业信息技术发展的需要信息技术是一种十分重要的生产力。谁想真正发展信息技术，谁就应该尽早确立本单位高层领导中的CIO人物。中国的企业，由于信息技术起点低、员工素质较为低下，信息资源管理、信息系统的建设也刚起步，这就决定必须经由CIO统筹管理的阶段，才能以最快的速度、最高的效益为企业建设有力的信息管理系统，以适应国际化竞争的需要。4、企业战略发展的需要CIO是维持现代企业正常运作的基本要素，它在企业中应该处于战略决策层，参与企业的战略制定、日常决策。可以说CIO是为企业的战略发展而设立的职位。具体来说，它对企业的战略意义包括：(1)CIO是企业决策层的信息来源。(2)CIO是企业应用现代管理思想的保障。(3)CIO是组织运作的精神中枢。(4)CIO是组织学习、创新机制的重要组成部分。无数事实证明，在现今中国信息化的大环境下，培育、扶持、推动CIO阶层的发展和壮大，已经成为决定一个企业、一个组织、一个城市乃至一个区域信息化进程快慢的决定性因素。换句话说，CIO阶层的不成熟已经成为信息化发展速度的“瓶颈”。为突破这个“瓶颈”，中国企业就要充分发展CIO事业。三、中国企业发展CIO需具备的基本条件1、企业的信息化基础首先要达到一定的水平。即信息技术手段、信息资源、信息职能部门及信息人员的质和量都要达到较高水平，并在企业结构中构成重要的体系。这是CIO进入中国企业的基本条件。2、企业要高度重视信息工作，善于搜集和利用信息。其中包括企业各部门所需要的动态信息以及各种类型信息资源的输入、处理和输出，使信息资源成为企业决策、生产、营销活动的不可缺少的重要组成部分。这是CIO进入中国企业的关键条件。3、企业要有能够胜任CIO职位的人才。这种CIO人才的条件包括熟悉信息技术、信息处理，并具有组织、协调和统一管理企业各部门信息工作的较高能力。这是企业产生CIO的必须具备的条件。问题：1.总结以上案例，你认为CIO体制在中国发展滞后的原因是什么？（20分）2.在中国，你认为企业所建立的CIO体制应该是什么样子的?（30分）3.中国企业的CIO应该具备哪些素质？中国企业CIO的职责应该包括哪些方面？请结合相关资料展开分析。（50分）1.总结以上案例，你认为CIO体制在中国发展滞后的原因是什么？答：中国与发达国家相比，其实在信息化建设，还是在技术上，更重要的是在信息意识及社会文化背景等方面都存在着差距。综合在以下几点：（1）其中最主要的原因是中国企业高层领导人对CIO的作用缺乏足够的了解。完全没能够赋予CIO一定的行政管理职能足够权利与重视，对CIO建设资金的投入不够，更没有让CIO参与到企业的决策之中。企业CIO总是觉得自己没有得到足够的权利，由于高层管理对它的忽视，导致其他部门没有给自己的工作以足够的配合，CIO也不能理解某个IT项目对中国本土企业的重大意义。（2）CIO在中国之所以发展不起来，除了中国正处于社会主义初级阶段、社会主义市场经济刚起步的特殊国情外，企业信息化程度不高也是一个不可回避的现实。（3）中国的CIO不是因企业的自身需要而产生，而是从国外引进的，因此CIO制度不免有些先天不足，这也是中国的CIO种种名不符现象出现的根本原因。（4）根据以上案CIO机制在一些企业中推行时遇到很多困难，其中最大的问题是这个职务要求的水平太高，以至于大多机构找不到这样合适的人。2.在中国，你认为企业所建立的CIO体制应该是什么样子的?答：企业内应单独成立一个称为“信息化委员会”之类的领导小组，由企业CIO负责牵头如今，企业的最高层领导和其他部门的负责人均为该委员会成员。设立与组织中其他业务部门平级的信息部门或办事机构，如CIO办公室、秘书处等，负责信息管理中的日常业务。信息系统的开发、现有系统的维护等分别由下属的系统开发部、系统运行部负责。信息的交流、传播和利用由下属的“信息咨询部”负责。CIO是企业信息管理的最高管理者，直接对总经理CEO负责，全面负责全企业的信息管理工作。3.中国企业的CIO应该具备哪些素质？中国企业CIO的职责应该包括哪些方面？请结合相关资料展开分析。答：企业的发展不是孤立的，信息化的发展也不是孤立的。发展的信息化可以提高企业的决策体系与执行体系的效率，发展的企业为信息化提供必需的人力、物力基础，CIO的角色就是协调好他们的关系，具有分析信息化投资价值的能力。CIO要熟悉信息技术、信息处理，并具有组织、协调和统一管理企业各部门信息工作的较高能力。CIO职责具体来说有七个方面：（1）参与高层管理决策（2）制定企业的信息政策和信息活动规则（3）规范企业信息管理的基础标准（4）对本企业的计算机信息系统实施管理（5）对企业内其他部门的信息管理信息技术支持（6）进行企业信息管理经济性的测算（7）加强信息沟通和企业内协调浦东分校丁施展2012春工商管理（本科）学号：1231001203441