党务公开工作检查

1中共平邑县纪委发电发往：见报头签批：王兆银等级：密级平纪发电〔2011〕4号抄报：中共平邑县纪委关于对全县党务公开工作开展检查的通知各镇党委，平邑街道、经济开发区、蒙山龟蒙景区管委会党工委，县直各部委办局，人民团体，科级事业单位，市以上直属单位党（工）委、党组或党支部：按照县委的工作安排，近期对全县党务公开工作情况进行重点检查。现将有关事项通知如下：一、检查内容（一）加强组织建设情况。领导机构是否健全，党务公开领导小组及其办公室规范运行，责任明确，主要领导亲自抓；是否定期召开会议，研究部署党务公开工作；是否能深入基层指导、督促、检查党务公开运行情况，有效开展工作等。（二）落实公开内容情况。是否严格按照县委《关于全县党的基层组织实行党务公开的实施意见》（平办发〔2011〕29号）确定的指导思想、基本原则以及公开程序进行公开；是否认真按照《平邑县党务公开目录（试行）》2（平办发〔2011〕31号）的要求，制定本部门及所属基层党组织的党务公开目录，做到规范公开、全面真实。（三）丰富载体形式情况。是否针对不同的公开内容确定公开范围和公开方式，如将适宜在党内公开的，通过党内会议、文件简报、内部网络、设立文件查阅室等形式公开；适宜对全社会公开的，采取党务公开栏、互联网站、农村党员现代远程教育网、领导干部接待日、广播、电视、报刊、公开电话等形式公开；是否运用电视、广播、网络、电子显示屏等其他辅助形式进行公开。公开形式要灵活多样，载体运用要科学到位。固定公开栏版面设计要美观大方，不得将制度作为固定公开栏的固定内容，并要留一定空白用来张贴即时公开内容。各镇、街道及有关部门都要建立党务公开网站，已有内部网或政务网的，要开辟党务公开专栏，并与“平邑县党务公开网”进行链接。（四）加强制度建设情况。是否比照县里《党务公开十项制度》（平办字〔2011〕49号）制定符合本单位实际的党务公开有关制度，有关制度是否上墙；是否按照《党务公开新闻发言人制度》、《党务公开监督员制度》分别确定或聘请新闻发言人和监督员。（五）规范档案资料管理情况。凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存，并做到分类立卷、编制目录、专橱存放。要大力推行国税局、交警大队、烟草公司、平邑街道、平邑街道兴水社区及平邑街道卫生院探索建立的“两簿连三档”档案管理模式。“两簿”即《党务公开登记簿》、《党务公开意见建议办理登记簿》；“三种档案资料”包括：（1）公开事项领导审批意见和原始公开材料。（2）本级党组织在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和活动影像资料。（3）通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见。“簿连档”即在《登记簿》上只填写标题或事项而不填写具体内容，但要标明保存档案号，通过档案号能快速方便地查到对应资料，从而促进公开资料管理的规范化。二、检查方法1、听取汇报。主要听取被查单位开展党务公开工作情况汇报。32、查阅文件资料。重点对开展党务公开工作的有关文件、工作方案、规章制度、工作台帐等查阅。3、实地查看。重点看党务公开的内容和公开载体建设情况。4、重点抽查。每个镇(街道、管委会)抽查2个村（居）、2个基层站所党务公开工作开展情况，并到实地查看。三、检查时间2011年10月15日前（具体时间另行通知）。四、有关要求1、要高度重视。上级要求，党务公开工作必须于9月底前全面铺开，届时省市委将进行检查，所以时间紧、作务重，各级各类党组织要切实引起高度重视，严格按照县委的部署安排，集中时间，集中人力，对开展党务公开工作情况进行一次认真自查，整理好资料档案，积极接受检查。2、要认真总结。我县党务公开工作开展以来，各级党组织积极探索，扎实推进，取得了明显成效，积累了一定的经验，要认真进行总结，同时查找问题和不足，研究制定深化和提高的具体措施。要切实做好“两簿连三档”档案管理工作，做到“两簿”记录认真、细致，资料归档全面、规范（“两簿”样式到[e-mail],密码4216815下载）。3、要严格纪律。各检查组要严格对照检查内容和要求，认真进行检查。县纪委将对各检查组的情况进行汇总，并将检查情况在一定范围内进行通报。对工作不力、不按要求规范公开的，要批评教育、限期整改；情节严重的，要追究党组织主要负责人的责任。附件：平邑县党务公开工作检查评分表2011年9月26日4平邑县党务公开工作检查评分表被查单位：年月日考核项目内容分值考评办法一、加强对党务公开的组织领导健全领导体制和工作机制。建立领导小组，抽调专门人员集中办公。要聘请党务公开监督员。要有文件，有场所。12没有制定本单位党务公开实施方案（或意见、细则）的扣4分没建领导小组的扣2分没聘请党务公开监督员的扣3分没抽调人员成立办公室的扣3二、建立健全党务公开各项工作制度建立党内事务例行公开制度13没建立的扣1分建立党内事务依申请公开制度没建立的扣1分建立党务公开内容审核制度没建立的扣1分建立党务公开意见收集处理反馈制度没建立的扣1分建立党务公开新闻发言人制度没建立的扣1分建立党务公开监督员制度没建立的扣1分建立党务公开监督检查制度没建立的扣1分建立党务公开考核评价制度没建立的扣1分建立党务公开资料归档管理制度没建立的扣1分建立党务公开责任追究制度没建立的扣1分建立健全其它相关制度每增加、创新建立一项制度给2分相关制度工上墙墙上每挂一块相关制度加2分三、公开内容要全面真实结合实际，制定本单位《党务公开目录》，做到真公开、交实底。12没制定本单位《党务公开目录》的扣10分公开不全面、不真实的扣2分四、公开形式要恰当要有固定的党务公开栏、LED显示屏、电子触摸屏、公开网15没固定公开栏的扣5分5多样站等载体的建设情况，和的利用情况。有网站的单位都要开辟党务公开网页。新建党务公开网站或利用已有网站开辟党务公开专栏的加5分没有党务公开网站或有网站但没开辟专栏的扣5分利用LED显示屏、电子触摸屏公开的加3分利用会议、文件、简报、明白纸等方式公开的加3分创新一项公开方式加5分。五、要建立完整的党务公开档案凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。归档资料必须分类、立卷、编制目录、专橱存放。15资料分类、立卷、编制目录、专橱存放的5分；没有的扣5分公开事项领导审批意见和原始公开材料没存档的扣2分上级党组织下发的党务公开工作有关文件、资料没存档的扣2分本级党组织在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和活动影像资料等没存档的扣2分通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见等没存档的扣2分六、要建立《党务公开登记簿》登记的每个事项都要有具体的内容，并标清公开时间、公开形式、公开时限、公开范围、档案序号等具体细节15登记簿记录详细、明确，能通过登记簿快速查询到公开档案的10分没建立登记簿的扣5分七、要建立《党务公开意见建议办理登记簿》《登记簿》要明确征求意见的时间、方式、被征求人详细情况、意见建议的详细内容和领导批办情况、处理反馈情况10没建立的扣10分八、公开效果好8有党员群众来信反映搞假公开、不公开的，每起扣2分