杭州市萧山区戴村镇旅游发展总体规划

杭州市萧山区戴村镇旅游发展总体规划（2008年—2020年）第一章规划总纲一、规划目的通过规划，摸清戴村镇旅游资源基本情况，找准旅游发展定位，理清旅游发展思路，提出旅游发展目标。为戴村镇旅游资源的合理开发利用和旅游业的可持续发展提供指导。二、规划范围本规划范围为戴村镇行政区域所辖范围，总面积62.8平方公里。三、规划性质根据国家标准《旅游规划通则》（GB/T18971－2003），本规划属于地方旅游业发展规划范畴。四、规划期限规划期限：2008—2020年，分近期、中期、远期三个发展阶段。近期：2008—2010年，为重点突破期；中期：2011—2015年，为全面提升期；远期：2016—2020年，为持续（成熟）发展期。五、规划原则1、区域大旅游原则2、资源可持续原则3、产品多样化原则4、因地制宜的原则第二章旅游市场定位与预测一、客源市场定位（一）按旅游者旅游目的定位1、观光旅游市场2、乡村度假旅游市场3、高端商务会议市场4、游览、体验农家生活的学生市场5、老年康体养生度假市场（二）按旅游者的出游方式细分戴村目前游客构成中，主要以散客为主，目前尚无团队游客。随着戴村旅游业的开发进程，将出现一批知名度较高的旅游区（点），因此，近期戴村旅游者应重点选择以团队为主，营造人气；远期随着旅游者消费观念的转变，消费能力的提高，将大大增加散客，特别是自驾车游的家庭游客的比列。（三）按客源市场来源地定位根据萧山区旅游发展总体规划的定位，戴村镇旅游客源市场总体定位为：萧山、杭州市场为主，其他邻近地区市场为辅。1、一级客源市场萧山、杭州为主的本地客源市场2、二级客源市场——除一级市场以外的长三角客源市场——金华、衢州、丽水、温州为主的浙南市场3、机会客源市场国内其他地区市场以及来杭的境外客源市场。二、客源市场预测（一）旅游需求预测长三角地区经济体系的快速发展，以及交通条件的改善，人们的旅游需求欲望将会急速膨胀，据专家预测，未来十年将为成为我国国内旅游的黄金时期，特别是休闲度假旅游。规划区具有优越的区位优势，规划后的戴村旅游有新的亮点，推出新的旅游产品，势必形成新的市场体系。因此，戴村旅游客源市场将会呈良性发展的趋势。（二）消费结构预测随着旅游业发展的日益成熟，旅游者旅游消费不再停留在观光旅游的层次上，消费结构多样化将会成为旅游业最终的发展趋势。戴村旅游的目标客源市场多处于长三角经济发达地区，人们的旅游消费观念相对比较新。因此，戴村旅游开发必须在产品结构上下功夫，不断推出满足不同消费层次旅游者的产品，如：休闲度假、修学旅游等。（三）客流量预测从戴村镇旅游景点的发展现状和旅游业未来的发展趋势，运用比列预测法、增长率趋势预测法和相关分析法，对戴村旅游业未来市场接待规模进行预测，比例预测法是目前十分常用的一种方法，基本思路是先预测萧山区的客源总前景（包括外来游客流量和本地居民区内旅游量），再根据戴村镇旅游对游客的吸引力，确定适当比例求得本项目客源量。结果如表4—1。表4-1戴村镇旅游市场规模预测表类别近期中期远期年份20082010201120132015201620182020萧山区（万人）-600-----1500游客量（万人）506069105139153185224平均增长率10-15%8-10%预测说明：1、预测采用比列法，与萧山区旅游相比较2、根据《萧山区旅游发展总体规划》，到2010年全区总接待人次600万人次，2020年全区总接待1500万人次，戴村镇近期游客接待量占萧山区游客接待总量为10%，远期达到15%左右。第三章旅游发展目标与战略定位一、战略目标（一）定位1、总体目标：全面提升戴村旅游业的产业地位，在规划期内，将戴村建设成为著名的生态旅游名镇，旅游成为推动戴村镇经济发展的重要组成部分。2、区域定位：引领萧山区生态旅游发展的龙头，浙江省旅游强镇及长三角地区具有较大影响力的生态旅游胜地。3、性质定位：以生态观光、乡村休闲、会议度假为主导，兼具红色旅游、康体疗养、农事体验、科普教育、购物娱乐等旅游功能的旅游地。（二）目标体系1、产业地位目标近期将旅游业作为戴村镇优先发展的新兴产业和经济发展中重要的组成部分加以培育，中远期成为戴村旅游强镇的重要推动产业。2、经济目标旅游经济快速、健康发展，对农村经济的拉动作用日益显著，其主要经济指标预测如下：表6-12010、2015和2020年戴村镇旅游业发展目标目标成分至2010年至2015年至2020年数量增幅数量增幅数量增幅旅游总量（万人次）6015%13912%22410%旅游总收入（亿元）0.4212%1.6610%4.488%3、社会目标提升戴村的农村旅游形象，改善农村的整体环境；调整产业结构，增加农村人口就业机会，促进农民增收；加快社会主义新农村建设的发展。4、环境目标不断改善戴村镇的生态环境质量。乡村大气环境质量到达或优于国家《环境空气质量标准》（GB3095－96）二级标准；加强全镇水质保护,主要景区水质达到《关于浙江省地面水环境保护功能区划方案的复函》的要求；通过点－线－面的环境营造，全面提高戴村镇旅游环境质量，景区与其它旅游场所固体废弃物处理处置和综合利用率和垃圾粪便无害化处理率达到100%；戴村镇旅游总体环境达到清洁、优美、舒适、康益和安全。5、品牌目标——品牌形象目标：塑造“五彩戴村，江南丽江”的旅游品牌形象；——旅游景区发展目标：到2015年，全国农业旅游示范点达到1家，实现AAAA级旅游区1处,AAA级旅游区2处的目标，引导开发一批主题农庄、特色农业观光园与规范化的农家乐（农户），以此实现旅游业的提档升级。推出1条有较大影响的旅游精品线路。——旅游企业发展目标：着力引导培育1至2家具有经济实力的企业集团或旅游龙头企业，投资参与旅游开发，引进旅游先进管理经验，鼓励做大做强，最终形成1－2家富有竞争力的旅游企业集团，使旅游企业组织结构得以完善，建立适应市场经济要求和符合国际规范的旅游企业运作机制。二、旅游发展战略定位（一）战略思想以科学发展观为指导，依托戴村优良的生态旅游资源，利用良好的区位交通和市场条件，着眼大旅游，营造大环境，发展大产业，将戴村建成环境优美、社会和谐、产品丰富、特色鲜明、功能完善、品质优良、效益显著的杭州生态旅游名镇和长三角地区具有较大影响力的观光休闲胜地。（二）主要战略1、政府引导、市场运作战略2、资源整合、精品带动战略3、全面联动、创新发展战略4、跨越式前进，可持续发展战略（三）总体形象定位五彩戴村，江南丽江整个戴村旅游的主题形象定位为“五彩戴村、江南丽江”，而这一主题则通过以下几方面来集中体现。五彩戴村：多姿多彩的旅游资源——绿色：生态旅游资源；——红色：红色旅游资源；——黄色：宗教文化资源。——灰色：民居建筑资源——蓝色：蓝天碧水景观江南丽江：七都溪畔的乡村民俗——骆家舍：百年古村，十里长街；——狮山村：民国风情，高山度假；——马谷村：夕阳风情，康体养生。另外，可设置如下形象宣传口号：1、生态戴村，江南丽江2、五里长街，百年古村3、生态大戴村，江南小丽江4、生态戴村小丽江，十里长溪百年村5、千年古刹云门寺，十里长溪百年村6、十里花溪小丽江，五彩缤纷大戴村第四章总体布局与分区规划一、布局原则1、需求导向原则：适应旅游需求和旅游行为规律，便于组织旅游活动和进行旅游线路设计。2、因地制宜原则：充分考虑戴村镇地域文化和自然条件的差异性，考虑旅游开发条件的相似性及旅游资源地域组合优势与用地条件。3、集聚效应原则：旅游设施相对集中，疏密有序，强化联系，有效和方便使用。4、完整性与互补性原则：旅游要素的在空间上相对完整，区域内项目设置和布局避免重复，应有机互补，同时兼顾行政区域完整性，有利于整体协调、联动发展。二、旅游空间发展格局根据戴村镇旅游资源的特点与分布、旅游发展条件并考虑行政区域的完整性、经济文化的统一性、旅游合作的紧密性以及线路安排的需要，现将戴村镇旅游布局确定为“114”的总体空间布局结构。一心——综合旅游服务中心；一带——七都溪生态景观带；四区——狮山乡村度假片区；——石牛山森林观光区；——云门佛教养生片区；——仙女湖旅游度假区。三、旅游景区划分（一）综合接待服务中心1、功能定位综合接待、旅游集散。2、规划理念作为戴村旅游接待中心和集散中心，本区的主要功能为满足游客吃、住、行、娱、购、游的需求，并打造戴村旅游的窗口和桥头堡。3、景区构成——旅游集散中心——戴村老街——上董晋代窑址观光园——月亮湾玫瑰山庄——卫士生态园（二）七都溪生态景观带1、功能定位景观轴线、交通连接。2、规划理念通过对七都溪景观河段的整治改造，营造连接各大景区的生态景观带；通过对戴尖（戴村——尖山下）公路的生态景观改造，打造戴村镇乡村旅游景观通道。3、景区构成——七都溪整治——戴尖公路整治——溪边环境绿花营造（三）狮山乡村度假片区1、功能定位乡村体验、休闲度假。2、规划理念通过对特色乡村的打造，为游客提供乡村体验、休闲度假的场所。3、景区构成——狮山高山度假村——骆家公社——三清茶园——响天湖——尖山下茶村——云湖水库（四）石牛山森林旅游区1、功能定位生态农业观光、红色文化体验。2、规划理念依托沈村、佛山村良好的生态农业产业基础，重点打造生态农业观光旅游产品、农事体验旅游产品及红色文化体验产品等。3、景区构成——佛山生态农业观光园——佛山梅林——杨家坞四季果园——三清殿——和庆寺——石牛山森林公园——钟阿马烈士纪念园（五）云门佛教养生片区1、功能定位观光礼佛、康体健身2、规划理念通过对云门寺佛教文化的包装，结合马谷村农家文化、云门山的茶文化，开发具有一定特色的观光礼佛、休闲品茶及乡村度假旅游产品。3、景区构成——云门寺——云门山茶园——神仙太公洞——马谷农家旅馆——夕阳红老年公寓——药膳馆（六）仙女湖旅游度假区1、功能定位滨水游憩、休闲度假2、规划理念通过对仙女湖区块水域的打造，围绕水面区域开发滨水游憩旅游产品和高端度假产品。3、景区构成——风情艺镇——仙女湖——山地公园——度假酒店——浙商会所四、分区项目规划（一）综合接待服务中心1、旅游集散中心①位置范围戴村镇旅游集散中心位于戴村镇区汽车站。②规划目标打造戴村镇游客接待集散的窗口、形象的窗口、宣传的窗口、服务的窗口。③规划要点◆集散功能开通杭州和萧山至戴村的直达公交车，提高旅游的可进入性；开通戴村集散中心至各大景区之间的公交环线。◆咨询功能在旅游集散中心开辟旅游咨询窗口，为游客提供基本的旅游咨询服务，并提供吃、住、行、娱、购、游各要素的服务。◆购物功能在旅游集散中心设置购物市场。2、戴村老街①位置范围位于镇区老街路。②资源现状现状老街尚保留有一定的老建筑具有一定的开发价值，但由于保护上没有出台一些措施，已经有部分老建筑遭到了破坏，在业态上，商业布局较少，以居住为主。③规划目标老街打造为旅游购物街、民俗活动表演街、特色美食街等等。④规划要点◆网聚人气老街作为游客接待的中心节点之一，主要功能是网聚人气，为游客到戴村旅游必到点之一，特别是夜游活动的开展，可弥补目前晚上活动缺乏的不足。◆旅游购物在老街的东段旅游纪念品、乡村土特产的销售点。◆民俗表演整合戴村的民俗文化积淀，在老街路16号、17号开辟民俗表演区，如：灯会、曲艺等等。◆特色美食打造戴村旅游美食街，可在地方小吃及土菜方面入手。3、上董晋代窑址观光园①位置范围位于戴村镇上董村小学附近。②资源现状上董越窑窑址为萧山区重点文物保护单位。窑址堆积层以上董小学附近东西300米，南北100米地带最为丰富。窑址时代以晋——南朝时期为主。现状已经对该文物保护单位周边200米进行保护控制。③规划目标规划把上董晋代窑址观光园建成越窑遗址公园，并适当开展陶艺体验项目。④规划要点◆越窑遗址公园以遗址公园的形式对上董越窑窑址进行保护性开发，挖掘部分窑址的堆积层，并对游客开放。◆上董陶吧在上董小学附近建小型陶吧，附带陶器烧制功能，供游客陶器制作体验。◆上董农家乐以上董村现有的农家垂钓园为基础，设置农家乐项目，为上董晋代窑址公园配套项目，提供餐饮、娱乐休闲服务功能。4、月亮湾玫瑰山庄①位置