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一、研究我国西北地区党报发展的原因（一）党报的定义党报是政党的机关报,是宣传政党的纲领、路线和政策的工具。在我国特指中国共产党各级组织的机关报。党的新闻媒体是党、政府和人民的喉舌，作为喉舌，党报必须把党的方针政策准确、及时地报告给人民让中央的声音传遍千家万户，同时也要把人民群众的愿望、要求、呼声反映给党和政府，从而沟通党、政府、和人民群众之间的联系。作为报刊中的龙头——党报和舆论有着密不可分的关系。党报可以反映和引导舆论，促进政府对群众需求的深入了解；加大群众对政府工作的监督力度；指引社会向正确的方向发展。党报是政府政治系统的有机组成部分，具有权威性。【1】（二）党报的重要性党报，是党的新闻工作的一项重要形式，是传播党和人民声音的主要渠道。党报是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要阵地，是指导各项工作的重要舆论工具，肩负着宣传党的政策、传播信息、统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的重要职责，对于加强和改进党的建设工作和宣传思想工作，提高党的执政能力和水平，巩固党的执政地位，引导广大党员、干部和人民群众以马克思列宁主义、毛泽东思想、2邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的路线方针政策，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推进改革开放和社会主义现代化建设，具有重要意义。早在1942年中央宣传部发出的《为改造党报的通知》就指出，“报纸的主要任务就是宣传党的政策，贯彻党的政策，反映党的工作，反映群众生活，要这样做才是名副其实的党报。”党报对社会公众的影响力与日俱增，其意识形态的中心位势、品牌效应的长期积累、可靠权威的信息来源以及庞大的公共关系网络等使在其实际工作中逐步确立了其他媒体所无可攀比的权威性。也正是这种权威性成就了党报在一个时期内无可匹敌的辉煌。社会主义愈发展，民主愈发展，党报是党和人民的喉舌，必须不断提升影响力，才能为广大人民群众提供获取信息、传递呼声、表达诉求、维护权利的主渠道，切实保障人民群众知情权、表达权、参与权和监督权。（三）党报发展日益衰落的原因由于现代社会发展的迅速，党报被关注的程度逐渐减弱，因此党报的发展日渐衰退。原因之一，人民大众的需求越来越高，各式各样的报纸层出不穷，人们的自主选择性增强，因此党报的读者也会渐渐流失一部分；原因之二，党报给人们的印象是严肃的并不活泼的，读者易对其产生枯燥无味感；原因之三，党报距离人民的生活圈子较远，不被大多数受众所关注，因此其影响力渐渐在群众中消退。二、我国西北地区党报发展的现状（一）我国党报的起源3党报起源于苏联，主要在社会主义国家盛行。核心内容是新闻媒介党和政府的喉舌即宣传工具，必须无条件地宣传党和政府的方针、政策、法规条令。我国的党报起源于“五四运动”，从此开始了中国新闻事业的新时期，产生了中国无产阶级的新闻事业。【2】（二）我国现代党报的发展和作用我国现代党报的发展是经过不停地探索而发展到现在的。在党报发展前进的道路中，有许许多多的问题阻碍着党报的发展，尤其是西北地区的党报发展，它更面临着十分艰巨的挑战。西北地区的地域情况就处于劣势，在相对东部地区经济的不够发达，以及人民的普遍生活水平质量不高，还有其交通条件的限制，人口数量的有限，最显而易见的是众多传播媒介的冲击，改革开放30年来，传播媒介发展迅猛，上世纪80年代初晚报兴起，90年代中期都市报兴起，以及新的电子媒介传播方式层出不穷，党报面临的现实更加严峻，发行量下降，广告收入增长缓慢是不争的事实。由于新媒体的冲击,报纸市场出现了过剩，报纸与其他媒体之间的竞争加剧,作为传统纸质媒体的党报，遭遇的冲击与压力是前所未有的。有人认为党报作为不力，甚至有人提出党报被“边缘化”了，在党报发展前进的道路中，有许许多多的问题阻碍着党报的发展，尤其是西北地区的党报发展，它更面临着十分艰巨的挑战。西北地区的地域情况就处于劣势，在相对东部地区经济的不够发达，以及人民的普遍生活水平质量不高，还有其交通条件的限制，人口数量的有限等等。但纵观改革开放30年，党报获得较快发展，并在思想解放、传播理论、经营上都有相当作为。1949年4建国以后，尤其是改革开放以来，省级党报不断繁荣发展，1998年5月18日，我国首家以省报为龙头的报业集团——南方日报报业集团挂牌成立。目前，经国家新闻出版署批准的16家报业集团中有7家是以省级党报为龙头的，分别为南方日报报业集团、北京日报报业集团、浙江日报报业集团、河南日报报业集团、大众报业集团、解放日报报业集团、四川日报报业集团。同时，随着互联网的出现，各省级党报纷纷创立电子版。这些都标志着我国省级党报事业已进入了一个新的发展阶段。【3】我国党报是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要阵地，担负着指导实际工作，动员、组织群众，推动改革开放和建设的重要任务。党报大力宣传党的理论、路线、方针、政策，充分报道中国特色社会主义事业蓬勃发展的现实，努力反映人民群众在改革开放实践中的伟大业绩和精神风貌，大力促进精神文明建设和民主法制建设，热情讴歌各条战线的先进典型，积极开展舆论监督，主动引导社会热点、难点问题，广泛传播现代科学文化知识，不断满足人民日益增长的精神文化需求，为促进改革开放、落实科学发展观、构建和谐社会提供了有力的舆论支持。党报的作用主要体现在：首先，党报应当是上下互通情况的纽带，它可以传播人民的心声，反映人民的愿望，表达人民的意见。其次，党报作为“群众性的舆论渠道和咨询机构”，对决策过程、法规完善、政务活动、市政建设及社会管理起着重要作用，是领导智慧的源泉、党和政府从政的力量所在。再次，党报是人民督政的阵地。党报可以对人民群众关注的某些社会弊端进行揭露批评，5反映群众的要求和呼声，使各级政府工作人员从政廉洁化、行为规范化，真正做到忠于人民。（三）《哈密日报》的起源和发展哈密市是位于新疆维吾尔自治区东部通往内地的门户，面积为8.5万平方公里人口不算密集的多民族聚集地区。创刊于1951年3月16号的《哈密日报》是哈密地委的机关报，从它诞生的那天起就兼具着党报的形象和市民报的气质，近60年来，在地委的正确领导下，在全区社会各界的支持下，《哈密日报》始终坚持着贴近实际贴近生活贴近群众的原则，坚守者用主流声音讲述市民生活的办报宗旨，与时俱进的改进报道形式，弘扬主旋律，宣传这个尝试改革开放取得的各项成果，满足读者各方面多层次的需求，成为广大哈密干部群众生活工作的亲密伙伴，获取各类咨询的重要平台，1998年8月15号《哈密日报》正式推出了周末版，十多年来，《哈密日报》周末版始终关注着哈密各族人民的冷暖，架起了各族人民沟通的桥梁，促进了哈密经济、政治、文化社会的繁荣与发展，同时，关注民生，反映民情，发现党和政府，与百姓之间的沟通桥梁，成为哈密地区最具影响力报纸之一，鼓点密集，脚步铿锵，所有怀抱渴望的哈报人，一起走在成长的路途中，如今的《哈密日报》每周出版六期，维文版每周出版五期，全面覆盖哈密所辖区域，零售网点遍及哈密全区，更具时效性，更贴近市民声音，报纸发行量，广告经营额均居哈密之首。《哈密日报》社旗下印务中心于2008年2月1号正式成立并开机运行，专业应刷各类高中档彩色书刊、彩色期刊，宣传彩印、海报、画册、年历、6挂历、手提袋等，超强的打印功能能，完美的解决方案，高速清晰地彩色输出，为《哈密日报》第一时间呈现给读者提供了强有力的保障，报纸在不断改变，版式在不断更新，发行在不断扩大，春夏更迭里，始终不才曾改变的是第一份报纸诞生时我们初生的情怀，但党报重任做有公信力的报纸，怀百姓喜忧，做有责任感的报纸，我们和这座城市一起成长，见证着瓜香大地的迅猛发展，社会转型的每一个日日夜夜和生动细节，对于生活在哈密的百姓来说，每天看《哈密日报》已经成为一种自然而然的生活方式，一种难以割舍的心灵情节，对于在哈密创业的各大中小企业来说，《哈密日报》更是塑造良好形象的黄金品牌。【4】三、关于我国西北地区党报存在的问题（一）我国西北地区的地域人文历史原因1．地理位置偏远自然地理条件是影响经济和社会发展的重要因素之一，地处偏远是西北地区不利自然地理条件的一个突出表现，由于远离全国政治、经济和文化中心，西北地区除了少数中心城市外，许多地方的自给自足色彩比较浓厚，广大群众长期生活在相对边缘和封闭的自然及社会环境中，与外界的交流和接触不多。这种状况使得其利用大众传播媒介获取信息、了解外部世界的欲望不是十分强烈，对报纸的需求和接触也就很有限。地处偏远也导致西北地区报业因较多的原料运费使办报成本增加不少。全国新闻纸的生产厂商大多数分布在东部和中部地区，西北地区只有极少小规模的再生纸厂，生产的新闻纸不但量小且7质量也很差，使用对象仅限于少数经济条件差的报社，因此，西北地区报业所需要的大部分新闻纸都是从距离很远的东部和中部地区购买的。这样，与地处东部和中部地区新闻纸原产地或与其相距不远的报社相比，西北地区许多报社使用同样数量的新闻纸，要付出额外的、数目不小的运输费用，办报成本因此增加。以《哈密日报》为例，在哈密这个城市当中，由于地理环境的影响，广大群众读报的习惯相较于东部地区还是有一定差距的，在这个多民族的地区，群众更多的是关注周边的新闻，而《哈密日报》作为党报，其关注的事件与人民群众的生活距离相距甚远，因此，在成本上来说较之东部中部地区就会有一定的差距。2．自然条件恶劣西北地区不利自然条件还突出表现在地表起伏大，地广人稀，自然条件恶劣。因为西北地区的地表起伏大，加上植被覆盖率低，导致虽然土地面积大，但人口总量较少，且居住分散，呈现人口密度小、地广人稀的鲜明特点。经济和社会的发展必须要建立在一定的人口规模和基础之上，就报业发展而言，人口总量较少必然导致西北地区报业读者群的总体规模不会很大；地广人稀，交通不便，一方面增加了西北地区社会公众信息交流的困难，抑制了他们对报纸等大众传媒的需求和利用，另一方面造成西北地区报业的新闻资源和读者资源都很分散，大部分报社的新闻采集及报纸发行线路很长，采编成本和报纸发行成本较高，这两方面都不利于西北地区报业的发展。以《哈密日报》为例，在哈密这个典型的地广人稀的西北城市中，经济发展速度8不是很快，人口总量较少，在阅读报纸方面就相对比较弱，尤其是对于党报。3．地域文化差异作为中华民族的发祥地之一，西北地区是一个历史悠久的多民族地区，由于许多民族都信奉宗教，所以是一个宗教色彩浓厚的地区，基于人口优势和政治优势，汉文化在西北大部分地区占据了主导地位，因此西北地域文化是多民族文化交融的复合体。但是在西北地域文化中虽然包含了不少有益成分，却也有一些较为受封闭的文化心理的影响，西北地区相当一部分人有意无意地排斥现代社会的思维方式和生活方式，自我封闭，排斥报纸。他们不能充分认识到新闻传媒的价值和作用，还有在西北一些宗教文化氛围浓厚的少数民族聚居区，不少笃信宗教的群众坚信宗教文化教育比正规的社会文化知识教育更为重要，更有意义，即使有些信教群众接触和使用了新闻传媒，也往往倾向于站在所信奉宗教的立场上来选择、解释和评价新闻媒介的传播内容和传播方式，从而产生一些偏颇的认识和结论。除了这些，西北地区落后的经济和社会发展水平所催生的贫困文化，同样对报业的市场化发展形成严重制约。以《哈密日报》为例，《哈密日报》作为哈密地区的党报，它有维文版，充分的照顾少数民族，然而在这种相对宽松的环境之中，会产生一种消极现象。首先，在这已经形成了一种因循守旧的极其顽固的心态，缺乏开拓创新意识，与我国改革开放的主潮流很不合拍。其次，消费追求层次地低，文化行为庸俗，自给自足的小农经济成了他们自我封闭的行为取向。再次，思维方式会9慢慢的僵化，没有积极主动参与的热情，总是守旧，缺乏创新思维。4．教育发展水平落后社会发展的关键在于人的发展，教育对于人们而言则是具有重要意义和作用。教育水平的提高能够帮助人们提高生活的质量，有助于促进整个社会的发展，能够直接丰富人们的生活，帮助人们拓展生活的空间等。西北地区由于经济发展水平低，基础条件差、对教育不重视等原因，目前基础教育和高等教育的差距很明显，这种差距反过来进一步扩大了两地区经济和社会发展的差距，并进而对双方