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学生党支部工作相关实务华侨大学党委组织部蔡贤恩一、学生党支部设置学生党支部应根据党员人数和便于开展活动、发挥作用的原则进行设置，高年级有3名以上正式党员，应当把党支部建在班级上。二、学生党支部的主要职责1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众完成本单位所承担的任务。2、组织学生党员学习中特理论和党的路线、方针、政策及决议，努力学习和实践科学发展观，学习党的基本知识，在党支部中营造崇尚学习的浓厚氛围，把党支部建设成为学习型基层党组织。3、对学生党员进行教育，管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活。开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，保障党员的权利不受侵犯，监督党员切实履行义务。4、积极和充分发挥学生党员的学习、工作和社会活动中的先锋模范作用，带动、引导学生健康成长，全面成才努力成为有理想、有文化、有纪律的社会主义事业的健康者和接班人。5、经常了解学生的思想状况，反映他们的意见、要求和思想情绪，维护学生的正当权利和权益，积极开展学生的思想政治工作。6、努力扩大积极分子队伍，对入党积极分子进行教育、培养和考察，按照党员标准有计划地做好发展学生党员的工作。7、教育学生党员和学生自觉抵制不良倾向、不良风气，坚决同各种错误思想和违法犯罪行为做斗争。三、支委会建设支部委员会由党员大会选举产生。支委会一般由3至5人组成，不足7名党员的支部，一般不设支委会，由党员大会选举支部书记一名，必要时增选副书记一名。学生党支部支委会一般设书记（必要时可设副书记）、组织委员、宣传委员、纪检委员（青年委员）。支委会要加强自身的思想、组织、作风、制度等方面的建设、严格执行民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡重大问题必须经支委会集体讨论决定，然后分工负责实施。未设支委会的支部，凡重大问题必须提交支部大会讨论决定，或报请上级党组织决定。四、党支部书记的职责党支部书记在党总支委员会的领导下，负责主持党支部的日常工作和队伍建设。1、负责召集支部委员会和支部大会。根据具体情况，认真传达、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。3、检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，及时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。4、经常与支部委员保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调内部党、团的关系，充分调动各方面的积极性。5、抓好支部委员的学习，按时召开支部生活会，加强团结，搞好自身的建设，充分发挥支委会的集体领导作用。6、副书记协助书记工作。五、党支部的工作制度和方法1、“三会”制度。党支部要严格执行民主集中制，健全支部大会、支部委员会、党小组会制度。支部大会每个月至少要召开1-2次，因工作需要可延时召开。支部委员会、党小组会一般一个月召开一到两次（党小组会不能代替支部大会）。党小组要向支部委员会报告工作，支委会（含没有设支委会的支部书记）每学期要向支部大会报告一次工作。2、学习教育制度。要制定学习计划，每月安排一次学习。十七届四中全会决定中要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧好。学校党委《关于进一步加强和改进基层党组织建设的意见》中强调要在全校各基层党组织中营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习、学习马列主义理论、毛泽东思想、中特理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面的知识。3、组织生活会制度。党内的组织生活要严格，这是党内组织建设的重要措施之一。（每学期组织生活的次数不少于2次，出席要有考勤，会议要有记录。）4、联系群众制度。要通过各种形式和途径密切联系群众。5、民主评议制度。要定期开展党员民主评议。每年通常开展1次民主评议。6、请示汇报制度。如遇重大问题或超越职权范围的问题，必须请示上级党组织。党支部一般每学期要向党总支汇报1次工作。7、党费收缴和管理制度。每半年向党员公布1次党费缴纳和使用情况。党支部要结合实际情况，建立健全保密制度，入党积极分子培养教育制度等。六、推进基层党组织的工作创新党的基层组织要适应新形势新任务，创新活动内容方式，找准开展活动，发挥作用的着力点，在扩大党员参与面，提高实效性上下功夫，（目的）增强创造力、凝聚力、战斗力。要围绕党的中心工作，学校的中心工作开展活动。（中组部曾紧急动员共产党积极投入抗震救灾工作，缴纳特殊党费，四中全会决定中提出建设学习型党组织等）鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制，积极参加支部立项活动，支农支教助学，参观革命遗址、历史博物馆，组织观看爱国教育影片……七、进一步解放思想，提高在大学生发展党员的认识党的十七届四中全会中强调：重视在高知识群体、在大学生等各领域优秀青年中发展党员。1、党的建设和发展，需要重视在大学生中发展党员工作。2、党员队伍年龄结构的改善，需要做好在大学生中发展党员工作。3、提高党员素质，增强党的战斗力，需要重视在大学生中发展党员工作。4、坚持党的基本路线，需要培养和发展一大批合格的大学生党员接班。5、高校思想政治工作的客观实际，需要做好大学生中发展党员工作。6、建设小康社会需要更多的大学生党员。全国一年新发展的党员有600万，高校占200万，部委高校学生党员的比例：本科15-18%全校（本科+研究生）学生党员比例：25-30%，华侨大学学生党员比例：本科，11.7%，全校（本科+研究生）学生党员比例：15.2%，今年较去年有比较大的提高，提高2.4%。提高认识，加大投入，加大培养力度，加大发展力度。八、发展学生党员过程中经常遇到的几个问题1、关于学生成绩的问题。要看学生成绩，学生成绩绩点排序，更要看学生态度，看模范带头作用。发展对象在学习上应是刻苦勤奋，表现好，学习不努力，成绩差的不发展。2、社区表现分问题入党积极分子在社区的表现是考察的内容之一。四中全会决定中提到要探索建立党员在居住地发挥作用机制。同样，入党积极分子也应该在社区发挥好的作用。社区表现分的高低，从一个侧面反应出该学生在社区遵纪守法、自律能力、模范带头作用的情况。原则上对有违规违纪被扣分的入党积极分子，应进一步观察其认错态度及之后的改正情况。对内务卫生差，多次被扣，从一个侧面反映该学生责任心较差，模范带头作用较差，应给予批评教育，促使其改进。总之，对社区表现要重视，要具体问题具体分析，不要简单的按表现分来划线。3、要加强发展党员工作的计划性。要增强发展党员工作的主动性和预见性，减少发展党员工作的随意性，发展党员计划要照顾到班级、年级的平衡，要注意从低年级发展党员。新生入学后，组织上要看他们的档案，如有中学已被确定为入党积极分子，应继续培养，不必再推优。4、确定入党积极分子，视野要放宽。在确定入党积极分子，不要只着眼于少数学生干部，对不是学生干部的一般学生，只要积极要求进步，有坚定的理想信念，有无私奉献的精神，良好的品德、刻苦学习态度，也应积极、大胆的吸收他们到组织中来。对他们可以着重考察其参加集体活动、社会实践、志愿者活动、献血、关心同学及扶贫救困等表现。九、发展学生党员过程中要注意的几个环节1、研究确定入党积极分子及培养考察人。在团组织“推优”的基础上，召开党支部委员会会议（或全体党员大会），研究确定入党积极分子。同时确定培养考察人，填写《入党积极分子培养考察登记表》。新生入学教育同时要组织参加学党章、马列小组，组织团校培训。抓好启蒙教育，新生在高中学习期间如已经确定为入党积极分子，可直接列入支部培养对象，不必再推优。推优过程中，不要人为确定比例或控制数。推优要求要过半数同意。培养考察人应为正式党员，预备党员可以作为协助。2、培养过程的要求（1）培养考察人定期找积极分子谈话，引导进步，每半年填写一次培养考察情况。（2）选送积极分子参加党校培训（40学时），取得结业证书有效期为一年。（3）积极分子至少每季度递交1份思想汇报。（4）党支部每半年研究一次培养考察情况。3、提出拟确定为发展对象的人选4、报送预审材料（1）发展对象花名册（2）发展党员预审登记表（3）入党申请书（4）自传（5）入党积极分子考察登记表（6）思想汇报（7）党校结业证书复印件（8）学习成绩证明材料、社区表现5、召开接收预备党员支部大会预审通过之后，发给《入党申请书》，召开接收预备党员支部大会。（1）必须逐个讨论和表决（2）发展对象和介绍人必须始终参加大会，否则支部大会应改期召开。（3）要保证出席人数。（4）赞成人数超过到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。6、发展党员工作有关会议记录要求（1）有关会议A、确定入党积极分子党支部大会（或支委会）B、党支部充分讨论分析入党积极分子培养考察情况（每半年一次）的会议C、确定发展对象党支部大会（或支委会）D、党支部召开接收预备党员支部大会E、党支部召开预备党员思想汇报会F、召开讨论预备党员转正党支部大会（2）有关会议记录的要求A、写明会议名称B、会议时间、地点、主持人、记录人C、应到会党员人数、实到人数；应到会正式党员人数，实到人数；D、缺席党员及原因E、会议主要内容F、写明会议议题名称G、记录会议内容，需要进行集体表决内容必须写明表决结果7、预备党员的考察（1）考察时间为1年（2）编入一个支部过组织生活，并在支部大会上宣布。（3）组织参加入党宣誓（通常各支部统一组织）（4）每季度递交1份书面思想汇报；党支部每半年召开一次预备党员思想汇报会。8、预备党员转正（1）本人提出转正申请（2）召开讨论预备的党员转正支部大会（3）报上级党组织审批9、与预备党员权利和义务相关的几个问题（1）不能被评为优秀党员（2）不能作为入党积极分子的培养联系人（可以协助）（3）不能作为入党介绍人（4）不能担任党的领导职务，包括党小组长（5）不能单独承担发展党员的政治审查工作十、预备党员转正的有关政策和规定1、预备时间的延长问题延长预备期主要适用于下列表现之一的预备党员：（1）入党时本人不完全具备条件，在预备期转变不大，本人积极愿意改正的；（2）预备期中思想、工作（学习）等出现一般性问题，在群众中影响不好，但经党组织指出后决心改正的；（3）预备期中犯有错误，但有深刻认识，并有可能达到党员条件的；（4）由于其他原因应继续考察和教育的，等等。根据党章和有关文件规定，延长预备期的时间不能少于半年，不能超过一年。不能第二次再延长预备期。2、关于预备资格取消的问题如果被讨论的预备党员是已延长预备期而仍不具备预备党员条件的，应当取消其预备党员资格，不能再次延长预备期。取消预备党员资格主要适用于下列问题之一的预备党员：（1）严重违法乱纪，品质恶劣的；（犯罪）（2）入党动机不纯，个人主义严重；（3）思想觉悟低，不愿履行党员义务的；（4）预备期间犯有错误又拒绝检讨和改正的；（5）延长一次预备期仍没有转变的，等等。3、预备党员毕业离校的转正问题（1）预备党员预备期满，原单位应及时讨论其转正。（2）预备党员预备期未满，原单位应负责对其做出鉴定，预备党员登记表要填写完整。预备党员在新单位应及时递交转正申请书，要求转正。4、受行政纪律处分的预备党员的转正问题预备期犯有严重错误，受行政处分，党组织首先应考察其够不够预备党员资格，不能带着行政处分转为正式的党员（考试作弊）。受警告、严重警告处分的预备党员，如本人有悔改表现，可考虑延长其预备期，再根据其表现考虑其能否转正。5、因故延长预备期讨论预备党员的转正问题如预备党员在预备期内已具备转为正式党员的条件，仍应按期转正；如未具备转为正式党员条件的，应作延长预备期处理，并明确延长期限。6、发现有新问题的预备党员转正问题应积极进行调查（不能挂起来），待查清问题后，再根据具体情况，考虑是否转正，或延长预备期，或取消预备期。需要延长预备期，用于调查的时间，应算在延长