党支部工作业务知识辅导一、党支部的地位与作用1、党支部是党的最基层组织中国共产党的组织是由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的。党的基层组织包括基层党委、总支部和支部。党支部处在最基层,是党的组织基础。2、党支部是党联系群众的桥梁和纽带3、党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒第一,发挥政治核心作用,保证党的路线方针政策在基层贯彻落实;第二,支持行政首长依法行使职权,保证本单位所承担的生产、工作任务的完成;第三,充分发挥全体党员的先锋模范作用第四,挖掘广大群众的积极性和创造性。4、党支部是党在社会基层单位的政治核心二、党支部的设立与任期1、基层党组织的机构设置。党支部凡有正式党员3人以上,不足50人的基层单位,可设立支部委员会(其中3人以上、8人以下设支部);党总支党员在50人以上,不足100人的,可设立党的总支部委员会,下设若干支部委员会;党委党员超过100人的,可设立党委,下设若干总支部委员会或支部委员会。二、党支部的设立与任期联合支部正式党员不足3人的,或没有条件单独成立党支部的基层单位,可与临近单位的党员组成联合党支部;临时支部外出执行某项临时任务时,或者参加短期学习或会议,或者被抽调参加某个临时机构工作,凡有正式党员3人以上的,经上级党组织批准,可以成立临时党支部。临时支部。外出执行某项临时二、党支部的设立与任期2、党支部的任期党章对党支部的任期有明确规定:“党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年至三年。”3、机关、企事业单位新设党的基层组织的规程1)审批权限2)工作程序4、党支部的主要任务(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。(2)组织党员认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议,学习科学、文化和业务知识。(3)对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。(4)对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争。4、党支部的主要任务(5)做好机关工作人员的思想政治工作,推进机关社会主义精神文明建设,了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难。(6)对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。(7)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。(8)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照国家法律和各自的章程独立负责地开展工作。(9)按照党组织的隶属关系,领导直属单位党的工作。三、党支部的主要工作制度1、“三会一课”制度。“三会”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是指按时上好党课。支部党员大会每三个月召开一次,支部委员会和党小组会每月召开一次,半年上一次党课。三、党支部的主要工作制度2、民主生活会制度。党支部和党小组要定期召开以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的民主生活会。支部委员会成员既要参加所在党小组的民主生活会,又要参加支部委员会单独召开的民主生活会3、联系群众制度。党支部可采取召开群众座谈会,个别访问等形式,听取党外群众的意见。三、党支部的主要工作制度4、请示报告制度。党支部对于自己职权范围内的问题,要独立解决,但遇到重大问题或超越自己职权范围的问题,必须及时向上级党组织请示。同时,党支部还应定期向上级党组织汇报工作。5、民主评议党员制度。按照党章规定的党员条件,通过自我评价、民主评议和组织考核等程序,检查和评价每个党员坚持党的基本路线,发挥先锋模范作用的情况,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员要在党委领导下,以支部为单位进行,每年进行一次。四、党支部的组织形式党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会(一)支部党员大会1、支部党员大会的性质支部党员大会是党支部全体党员参加的会议,是支部的最高领导机关。支部党员大会决定支部的重大问题。2、支部党员大会会期和内容1)会期:一般每三个月召开一次。必要时,可根据工作需要,提前或适当增加大会次数,但无特殊情况,不得随意减少次数。2)内容:①研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等;②审查和通过支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;③讨论接收新党员和预备党员转正;④评定合格党员,表彰先进党小组、优秀党员和党员积极分子,处分犯有错误的党员,处置不合格党员;⑤选举支委会及出席上级党代会的代表,罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表;⑥讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。3、支部党员大会程序1}主持人报告党员出席情况,宣布开会2}围绕中心议题组织党员展开讨论。3}表决通过决议。4)做好会议总结,提出贯彻意见。4、支部党员大会要求1)做好会前准备。2)做好会议记录3)会议要庄重、严肃、认真4)会议要严格按规定程序进行,不得随意改变程序。(二)党的支部委员会支部委员会是党支部的领导班子,在支部党员大会闭会期间,负责处理党支部的日常工作。1、支部委员会的主要任务1)在支部党员大会闭会期间,负责宣传和执行党的路线、方针、政策及上级组织的决策指示,贯彻执行支部大会的决议;2)组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想及党的理论和基本知识,学习科学、文化、业务知识,认真落实科学发展观;3)对党员进行教育、管理和监督;4)搞好党的思想、组织、作风建设;5)对入党积极分子进行培养、教育;1、支部委员会的主要任务6)密切联系群众,做好思想政治工作和群众工作;7)领导工会、共青团、妇联等群众组织的工作,充分发挥其作用;8)保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。支部委员会对支部全体党员负责,定期向党员大会做出工作情况报告,并接受党员的监督和批评。2、支部委员会委员的设置党支部委员会的人数,应根据党员人数多少和工作需要确定,并报上一级党组织审批。一般由3-5人组成,最多不超过7人。党员人数不足7人的支部,一般不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人,由支部正、副书记主持党支部工作。支部委员会一般设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员,有的可根据支部工作需要和具体情况,分别增设青年委员、统战委员等。支部委员会人数少的,可采取支部委员分工负责某几项工作的办法,委员不宜设得过多。3、支部委员会会议1)支部委员会会议一般每月召开一次,如有特殊情况可随时召开。2)会议议题由支部书记根据工作需要确定,其他委员拟提交会议讨论的问题,应事先与支部书记沟通。3)议事范围从本单位、本部门实际出发,讨论决定职权范围内的事项,坚持少数服从多数的原则,形成的决议必须有半数以上的委员赞同。。4、党支部书记的主要职责党支部书记是支部委员会的主要负责人,在支部委员会的集体领导下,按照党员大会、支部委员会的决议,负责主持党支部的日常工作1)负责召集党支部委员会和党员大会;2)了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况,做经常性的思想政治工作;3)检查支部的工作计划、决议的执行情况,解决在执行中出现的问题,并按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。4、党支部书记的职责4)经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,互相配合,支持他们的工作,协调单位内部关系,充分调动各方面的积极性。5)抓好支部委员会的学习,按时召开支委民主生活会,积极开展批评与自我批评,加强支部委员会的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。5、党支部组织委员的主要职责1)了解和掌握支部的组织状况,根据需要,提出党小组的划分和调整的意见,检查和督促党小组过好组织生活。2)了解和掌握党员的思想状况,对党员进行思想教育和纪律教育,搜集和整理党员的模范事迹,向支委会提出表扬、奖励党员的建议。3)负责对积极分子和预备党员进行培养、教育和考察,提出发展党员的意见,具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。4)接转党员的组织关系,按时收缴党费。6、党支部宣传委员的主要职责1)了解党内外的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提出学习计划和建议。2)组织党员学习马列主义、毛泽东思想,学习政治理论、时事政策和党章、党的基本知识。3)根据上级党委指示,围绕每个时期的工作任务,开展宣传鼓动工作。4)指导本单位的群众学习科学、技术、文化知识,组织开展文化体育活动。(三)党小组1、党小组的性质党小组是党支部的组成部分,不是党的一级组织。党员数量少的党支部可以不划分党小组。党小组在党支部的统一领导下,负责对党员的教育和管理,直接组织和指导每个党员的日常活动,使之发挥先锋模范作用,保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。2、党小组的划分1)如何划分党小组。2)党支部的成员都必须编入党小组3)建立党小组的批准权限。建立党小组,只须由支部委员会研究决定,不必报请上级党组织批准。但是,支部委员会应将本支部党小组的组建情况报告上级党组织,以便上级党组织了解。4)党小组长与支部书记和支部委员的关系。五、党支部经常开展的工作(一)党的组织生活党的组织生活,主要是指由支部委员会和党小组以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动或会议,支部委员会或党小组召开的组织生活会,以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。1、党的组织生活的内容1)传达党中央和上级党组织的指示、决定、报告和文件,结合本单位、本部门的实际,讨论贯彻落实的计划、意见和措施。2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的基本路线、方针、政策,学习党章和党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,不断提高党员的政治思想觉悟和业务能力。3)听取党员汇报,检查党员工作、学习和完成党支部交办的任务的情况,坚持民主评议党员制度。4)检查党员执行党章和《关于党内政治生活的若干准则》的情况。表彰先进,对犯有错误的党员进行批评、教育,讨论对党员的纪律处分和组织处置问题。1、党的组织生活的内容5)坚持和健全党内民主生活会等各项制度,引导党员开展批评与自我批评,坚持原则,分清是非,增强团结,提高党支部的凝聚力和战斗力。6)讨论发展党员工作。制定培养、教育和考察入党积极分子的具体措施,讨论预备党员的转正问题。7)分析群众的思想情况,关心群众生活,反映群众的意见和要求,努力为群众办实事。8)组织党员参观革命遗址、改革开放和现代化建设的新成就,观看有教育意义的电影、电视和电教片,听取先进事迹和英模报告等,开展形式多样的思想政治教育。2、几种特殊党员的组织生活1)因公外出的党员组织生活2)离休、退休党员组织生活3)留党察看党员组织生活4)预备党员组织生活。(二)党员教育与管理1、党员教育的基本内容1)思想理论教育。2)党的基本知识教育。3)党的路线方针政策教育。4)科学文化和业务知识教育。2、党员教育的方式方法1)定期上好党课。2)开展党员培训。3)坚持民主评议党员的制度4)严格党的组织生活5)开展多样化的党建活动。6)电化教育。7)自我教育3、党员的组织关系管理1)党员组织关系,是指党员对党的基层组织的隶属关系。它有广义和狭义之分。广义上的党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系,转移正式组织关系需开具“党员组织关系介绍信”,转移临时组织关系需开“党员证明信”。狭义上的党员组织关系特指正式组织关系。在一般情况下,当我们说加强党员组织关系管理时,用的是广义;当我们说转移党员组织关系时,用的是狭义。3、党员的组织关系管理2)党支部不能直接对外单位转移党员正式组织关系。一般应由党支部开出党员组织关系介绍信,经支部书记签名盖章后,需党员本人亲自到上级党委组织部门去办理转移手续。党员组织关系介绍信由党员自己携带,到了新单位立即交给党组织。如党员不能自己携带的,应由机要交通或机要邮政转递。3)在县直机关范围内,