党政机关公文写作

党政机关公文写作通知一、通知的概念通知是批转下级机关或转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员时使用的文种。二、通知的分类(一)指示类通知凡是上级机关对下级机关、单位就某项工作、某方面工作发出指示、提出要求、作出安排，又不宜采用命令和决定行文时，就可以使用这类通知。(二)事项类通知如设置机构、启用印章、人事任免、迁址办公、工作检查、一般性的工作等等专门事项，均用这类通知。(三)转发类通知。包括：转发性通知：适用于复制上级机关或不相隶属机关的公文，下发给下级机关，要求下级机关遵照执行或者作为参考。批转性通知：适用于把某一下级机关的公文批转给其他下级机关。(四)公布类通知颁发、发布、印发。三、通知的格式和写法（一）标题规范性标题应当由“发文机关+事由+通知”三要素构成。发文机关可以省略。特殊情况，还可以在“通知’’前加“联合”、“紧急”、“补充”等字样。如果是批转、转发性的通知，标题则由“发文机关+批转(转发、印发)原文件标题（也可以选取事由部分）+通知”构成。标题应避免只写“通知”。（二）正文是通知的主要内容。通知缘由、通知事项（内容）、结语。例文见教材。五、写作通知的注意事项（一）要认真领会、准确表达领导的意图。（二）要具体明确地表达通知事项，内容要切实，措施要可行，便于下级机关贯彻执行。（三）因为有些通知的时效性很强，因此在时间概念的表述上务必清楚、准确，不能含糊笼统。通报一、通报的概念通报是上级机关在表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况时使用的公文。二、通知的特点（一）题材的典型性（二）思想的引导性(三)制发的时效性三、通报的分类(一)表彰性通报用于表扬先进人物和先进集体的事迹，总结成功的经验，宣传好的典型，树立榜样，推动工作。(二)批评性通报用于批评错误，通报事故或反面典型，总结教训，教育他人引以为戒。(三)情况通报用于传达情况，沟通信息，互通情报四、通报的格式和写法通报正文一般由：（1）通报的原因、目的、背景；（2）通报的具体内容；（3）对通报内容的评价、分析或意见并提出希望和要求。决议一、决议的概念决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。决议的特点如下：（1）权威性。决议是经过党的会议讨论通过才能生效并由党的领导机关发布的，是党的领导机关意志的反映。决议的内容事关重要决策事项，一经公布，全党、全国上下都必须坚决执行。（2）指导性。决议表述的观点和对事项的评价都具有指导意义。二、决议的分类根据内容、性质的不同，决议可以分为事项性决议和重大问题决议两种。事项性决议是对会议讨论通过的具体事项的决议。重大问题决议是对会议关于重大问题讨论后作出的总结性决议。三、决议的结构决议由首部和正文两部分组成。（1）首部。包括标题和成文时间两个项目。1）标题。决议的标题有两种形式：一种是由发文机关、事由和文种构成；另一种是事由和文种构成。2）成文时间。即决议正式通过的日期。（2）正文。由决议根据和决议事项两部分组成。其写法有两种形式：一种适用于内容单一的决议，把议定的事项直接叙写出来；另一种适用于内容比较复杂的决议，将决议事项分条列项表述出来。十七大关于中央纪律检查委员会工作报告的决议中国共产党第十七次全国代表大会关于中央纪律检查委员会工作报告的决议（２００７年１０月２１日中国共产党第十七次全国代表大会通过）中国共产党第十七次全国代表大会审查、批准中央纪律检查委员会的工作报告。（决议事项）大会充分肯定了中央纪律检查委员会的工作。（大会态度）大会认为，在党中央坚强有力的领导下，经过全党全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。（一致认识）大会要求，中央和地方各级纪律检查委员会，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持从严治党，维护党的纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级党委要继续加强对纪律检查工作的领导，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，推动科学发展，促进社会和谐，为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。（提出相应要求）中国共产党第十七次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议（2007年10月21日中国共产党第十七次全国代表大会通过）中国共产党第十七次全国代表大会审议并一致通过十六届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案）》，决定这一修正案自通过之日起生效。（决议事项）大会认为，十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。大会一致同意将科学发展观写入党章。大会要求全党同志全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。（一致认识）大会认为，改革开放以来，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。把这个重大论断写入党章，对于动员全党更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，不断发展中国特色社会主义，具有十分重大的意义。大会认为，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。大会一致同意在党章中把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。大会要求全党毫不动摇地坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，团结带领全国各族人民为把我国建设成为社会主义现代化国家而奋斗。大会认为，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善基层群众自治制度，尊重和保障人权，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序；坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导社会主义荣辱观；按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，这些都是我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的重大认识和成果。把这些内容写入党章，对于全党同志更加自觉、更加坚定地贯彻党的理论和路线方针政策，按照中国特色社会主义事业总体布局的要求，继续发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会，团结带领全国各族人民把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进，具有十分重大的作用。大会认为，适应新形势新任务的要求，把党在领导军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作等方面形成的方针政策写入党章，有利于全面贯彻这些方针政策，切实做好这些方面的工作。大会认为，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持立党为公、执政为民，做到科学执政、民主执政、依法执政，不断推进马克思主义中国化，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保障党员民主权利，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，是十六大以来我们党在党的建设方面取得的重大认识和成果。把这些内容写入党章，有利于进一步加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。大会认为，在党章中规定党的各级组织要按规定实行党务公开，党的各级代表大会代表实行任期制，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督，党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督，是加强党的制度建设的需要，是扩大党内民主、加强党内监督的需要。同时，为加强党的执政能力建设和先进性建设，对党员、党的干部和党的各级组织的要求进行充实十分必要。这有利于进一步增强我们党的治党管党水平，提高党的领导水平和执政能力。（一致认识）大会要求，党的各级组织和全党同志高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗！（提出相应要求）公报1．公报的概念公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。2．公报的作用公报具有权威性、指导性和新闻性。3．公报的分类公报依据发文主体的不同分为两类：一类是党政机关或团体发布重大事件、重要决定的公报；另一类是联合公报。党、政、团体发布的公报可因内容的不同分为事件性公报和会议公报两种；联合公报是用于两个或两个以上国家的政府、政党、团体的代表就会谈、访问等事宜所发表的公报。4．公报的结构公报包括标题、签署和正文三部分。中国共产党中央纪律检查委员会第七次全体会议公报（２００７年１月１０日中国共产党中央纪律检查委员会第七次全体会议通过）中国共产党中央纪律检查委员会第七次全体会议，于２００７年１月８日至１０日上午在北京举行。出席会议的中央纪委委员１１０人，列席３１５人。中央纪委常务委员会主持了会议。这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神，认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，总结２００６年工作，研究部署２００７年党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了中央纪委书记吴官正代表中央纪委常委会所作的《拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的报告。中国共产党中央委员会总书记胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等党和国家领导人出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。全会认真学习了胡锦涛同志的重要讲话，一致认为，讲话从贯彻落实科学发展