毫州旅游发展总体规划

第一部分：规划总论创新品牌观创新竞争观创新资源观创新产业观创新营销观创新产品观创新文化观基于皖北旅游圈系统构建的区域整合方案针灸式问题导向的解决方案以打造皖北旅游中心地为目标的战略方案规划的四大核心指向引领亳州旅游新一轮跨越式发展的创新规划根雕式产品导向的实战方案1规划范围亳州市旅游发展总体规划的范围为亳州市行政管辖的范围，包括谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县，总面积8374平方公里。规划原则高起点、高标准、适度超前发展以市场为指导注重价值提升系统协调和整体优化可持续发展规划期限近期：2008年——2010年中期：2011年——2015年远期：2016年——2020年2旅游目的地与传统区域旅游业发展规划的比较比较项目目的地规划传统区域旅游业发展规划“大景区”对“大区域”的提升空间范围景区（群落）＋旅游社区＋交通廊道＋出入口岸整个区域（重点是景区）主体内容产品创新整合＋产业集群发展产品时空配置＋产业要素安排出发点地方感旅游资源导向旅游体验客源市场主要任务构建异质空间，打造核心引力协调要素发展，优化时空布局规划的执行理念“顶天”，规划“立地”不上不下，半空悬挂与城市规划的关系引导城市规划附属城市规划3目的地规划的创新创新是规划的生命力:“大景区”的分析尺度，使得规划能够“顶天立地”立足“地方感”、面向“旅游体验”，真正体现以人为本打造“核心吸引力”为己任，艺术创新得以彰显以产业集群发展旅游要素，科学规律得以遵循规划方案的特点：是旅游产业与区域振兴相结合的战略规划；是文化传承与改善民生相结合的深度规划；是强调创新引导规划的创意型规划；是解决重点项目招商为主的方案型规划。规划原则与技术路线：创新性与可操作性均衡的规划“软硬兼顾”的规划“大区域、大旅游、大产业”视野下的规划基于GIS的市场分析技术与多利益主体参与的深度市场调研四类主体功能区划分与“五线谱”规划区域控制技术“乐思可思（LLSCS）”的战略环境分析方法，“钻石模型”的“景区”规划手段，基于产业集群分析的旅游要素发展规划4规划技术路线亳州市旅游发展总体规划5第三部分：规划内容规划框架产业规划篇主题旅游产品规划旅游产业要素规划战略定位篇战略思路SWOT分析空间布局基础分析篇综合评估竞合分析市场聚焦大势研判保障实施篇旅游营销规划招商运营规划旅游开发行动规划战略定位分区规划保障体系规划1基础分析篇大势研判综合评估市场聚焦竞合分析大势研判世界的中国世界的安徽世界的亳州世界的中国中国是世界上四大文明古国之一；中国入境旅游为居世界前列；预测2015年，中国成为世界第一入境旅游目的地；中国成为世界最受关注的旅游目的地之一；中国是2008年世界奥林匹克运动会举办国；2世界的安徽◆世界名山黄山——世界自然和文化双遗产震旦第一奇山，有四绝；享“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的美誉；丰富的第四纪冰川遗迹……◆九华山——中国佛教四大名山之一金地藏道场为四大道场之一；国家首批5A级旅游景区国家首批自然与文化双遗产地有“莲花佛国”之称◆皖南古村落——世界文化遗产西递：“中国传统文化的缩影”“中国明清民居博物馆”宏村：中国画里的乡村”3“23456”战略打造“世界著名旅游目的地”旅游发展思路：落实两项任务，打造三大板块，强化四条主线，坚持五个统筹，实施“六动战略”亳州市应紧紧抓住安徽省重点建设的大皖北旅游区这一战略机遇，加强区域协作，构筑南北互动的区域旅游大格局，切实贯彻省旅游规划提出的“项目牵动、市场拉动战略”，加快发展重点旅游区，打造亳州中国优秀旅游城市新形象，构建皖北文化旅游和中医药健康旅游中心城市，实现亳州旅游发展的新突破。。以合肥为中心，巢湖和大别山为依托，皖中五市为依托，打造泛巢湖国家旅游区。以黄山为龙头，以“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）地区为重点，以皖南六市为基础，自然文化遗产为品牌，打造大皖南国际旅游区。以亳州为重点，以“两淮一蚌”为阵地，皖北六市为支撑，文化旅游为主题，打造新皖北旅游区。安徽省旅游发展目标4世界的亳州亳州市是国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，全国四大药都之首，位于安徽省西北部，面积8374平方公里，人口560万，辖涡阳、蒙城、利辛县和谯城区。这里物产丰盛，人才辈出，古迹遍地，素有“皖北明珠”之美誉。5世界的亳州◆华佗故里——外科鼻祖历史上第一位创造手术外科的专家。世界上第一位发明麻醉剂”麻沸散“的人.世界上发明用针灸医病的先驱者、创始人.◆中华药都——中国四大药都之首亳州是老子、庄子故里，是中国道教的发源地。《道德经》获得世界广泛的传播，成为全人类共同的精神财富。《道德经》中丰富的养生思想受到全球广泛的关注，许多国家都成立了以道家思想为指导的养生修炼团体。◆老庄故里——道家思想的发源地◆曹操故里——《三国演义》的核心人物6综合评估旅游发展条件资源总体评价现状问题诊断京九铁路、青阜铁路贯穿南北东西，直达阜阳铁路枢纽；皖西北第一条高速公路—界阜蚌高速，东连京沪高速、西接京珠高速，与河南漯周界高速、安徽合徐高速公路、蚌宁高速、亳阜高速相连；亳阜高速北连连霍高速，南接界阜蚌高速，继而同京福、沪蓉等高速公路相通，逐步形成连通的高速公路网；涡河、茨淮新河航道纵横交错亳州京九铁路、105国道贯穿，高速公路纵横，与重要旅游消费城市合肥、南京、郑州约4小时车程。区位交通分析7亳州在淮海经济区的地理区位亳州城市总体布局:根据城市现状特征及主要水系和京九铁路纵穿城市的特点,城市总体布局为“一带六区”的城市结构形态,即涡河文化旅游带、涡化区、老城区、中心区、南部居住区、东部开发区、东南科教区。亳州市城市的形象：打造“中华药都”,将“中华药都”建成城市的第一形象品牌。重点产业布局:以中医药产业为中心，包括中药材交易中心、中成药交易中心、药酒交易中心、中药(材)储运配送中心、中国(亳州)中药材网上交易中心等；建设现代中药工业园；打造观光、医疗保健观光、人文景点观光于一体的旅游经济带。城市发展分析8主类亚类基本类型单位名称A地文景观AA综合自然旅游地AAA山丘型旅游地双锁山B水域风光BA河段BAA观光游憩河段涡河E遗址遗迹EA史前人类活动场所EAA人类活动遗址钓鱼台遗址、伍奢冢遗址EAD原始聚落大寺遗址、尉迟寺新石器时代遗址EB社会经济文化活动遗、遗迹EBA历史事件发生地道德中宫、八角台、黄石公遗履桥EBB军事遗址与古战场曹操运兵道EBC废弃寺庙尉迟寺遗址、庄子祠EBE交通遗迹灵津古渡EBF废城与聚落遗迹章华白城父故城址、明王台、红城子遗址F建筑与设施FA综合人文旅游地FAB康体游乐休闲度假地白鹭洲度假区FAC宗教与祭祀活动场所华祖庵、太清宫、白衣律院、北京寺及清真古寺、义门清真寺回龙大寺、九鼎灵山寺、天静宫FAD园林游憩区域大寺度假区（生态园）、蝴蝶泉生态园、涡阳县兴华农庄、雪枫公园FAF建设工程与生产地沪谯中药饮片工业旅游示范点、亳州药材交易市场FAH动物与植物展示地井泉中药植物园FAK景物观赏点云都陵园FB单体活动场馆FBC展示演示场馆古井酒文化博物馆、高炉酒文化博物馆、新四军纪念馆、三国揽胜宫、华佗纪念馆FC景观建筑与附属型建筑FCA佛塔万佛塔FCB塔形建筑物薛阁塔FCC楼阁钟楼鼓楼、花戏楼FCI广场老子文化广场亳州市旅游资源分类表9主类亚类基本类型单位名称F建筑与设施FD居住地与社区FDB特色街巷亳州北关古街区、义门古镇、问礼巷、夏侯巷城父古镇FDC特色社区铜关粉皮生产专业村FDD名人故居与历史张乐行故居、陈抟故里、袁大化故居、马玉坤故居、木兰祠FDE书院蒙城文庙FE归葬地FEA陵区陵园辉山烈士陵园、汤王墓FEB墓（群）曹氏家族墓群、范蠡西施墓、伍奢墓、嵇康墓、四女孤堆遗址FF交通建筑FFA桥湖桥FG水工建筑FGB水井刘海井G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品饮食古井贡、菊冰茶、铜关粉皮、义门苔干、三官核桃、苏赵梨、蒙城油酥烧饼、蒙城火腿腐乳、老队长扒鸡、嘛糊、利辛贡馍、展沟烧饼、义门羊肉、汤扁豆糕、豌豆馅GAD中草药材及制品亳芍、亳菊GAE传统手工产品与工艺品亳州泥塑、亳州剪纸、狼山黑陶、五彩丝带香包H人文活动HA人事记录HAA人物HAB事件韩伯俞的故事、曹冲称象、望梅止渴10主类级别名称数量旅游资源五级资源老子、庄子、华佗、曹操4四级资源曹操运兵道、花戏楼2三级资源华祖庵、天静宫、白衣律院、白鹭洲度假区4二级资源涡河、大寺遗址、尉迟寺新石器时代遗址、古井酒文化博物馆、高炉酒文化博物馆、新四军纪念馆、三国揽胜宫、万佛塔、薛阁塔、井泉中药植物园、沪谯中药饮片工业旅游示范点、北京寺及清真古寺、义门清真寺回龙大寺、九鼎灵山寺、雪枫公园16一级资源双锁山、道德中宫、钓鱼台遗址、伍奢冢遗址、八角台、黄石公遗履桥、尉迟寺遗址、庄子祠、老子文化广场、钟楼鼓楼、云都陵园、大寺度假区（生态园）、蝴蝶泉生态园、涡阳县兴华农庄、章华白城父故城址、明王台、红城子遗址、灵津古渡18资源定性评价：世界级文化旅游资源数量多，等级高；古迹遗迹类旅游资源多，虽然学术研究价值较高，但旅游吸引力有限；旅游资源类型相对单一，以人文旅游资源为主，自然资源相对缺乏；人文旅游资源规模相对较小，分布较分散；11现状问题诊断三大怪圈：皖北大门，南热北冷文化高地，旅游凹地淮北水城，水韵无存12安徽旅游“南热北冷”皖北大门，南热北冷亳州市位于安徽省西北部皖北重要的中心城市，安徽的“北大门”怪圈亳州作为安徽的“北大门”，而安徽旅游呈现明显的“南热北冷”亳州黄山13文化高地，旅游凹地国家级历史文化名城五大主题文化老子庄子道家文化北关街亳商市井文化华陀中医药文化中华药都曹操三国文化古井贡酒文化亳州没有一个AAAA级旅游景区；亳州旅游总收入占GDP的比例不足3％；2007年亳州国内旅游接待人数、旅游收入都位列安徽省倒数第一名；怪圈丰富的历史文化是亳州旅游发展的绝对优势，但文化主题的多样性，使得旅游开发顾此失彼，旅游形象和品牌难以选择，旅游产品文化内涵挖掘不足。14淮北水城，水韵无存亳州水系发达，涡河南北横贯亳州市，是亳州最大的水系。亳州市区还分布有亳宋河、小洪河、宋汤河等。水体景观是城市旅游发展的重要载体。亳州市区虽然有良好的水体条件，但是水上休闲景观、沿河景观对城市环境改善和城市旅游发展的作用不明显。怪圈滨水游憩空间开发是提升城市旅游形象，尤其是夜旅游景观空间的核心组成部分15市场聚焦全球旅游市场发展趋势中国旅游市场分析周边省份旅游发展现状安徽旅游发展现状重要城市旅游消费特征分析专项旅游市场分析世界旅游的新格局进入21世纪以来,全球国际旅游业的格局发生了重大变化,亚太地区跃居世界第二,欧洲、亚太地区和美洲三足鼎立的局势真正确立。全球旅游发展的亮点在东方,世界旅游的增长主要体现在亚太地区,亚太地区的增长集中体现在东亚,而东亚的旅游领军者是中国。世界旅游发展的趋势和特点1.从观光型旅游为主向休闲娱乐型旅游为主转变2.散客人数迅速上升，团队比重大幅度下降。3.主题旅游迅速崛起。4.旅游者追求更多的参与性活动。5.旅游活动将朝着大众化方向发展。6.“银色”旅游市场不断扩大。当前世界旅游市场正朝着国际大众化、主题化、银色化、休闲娱乐化等趋势发展。全球旅游市场发展趋势16中国旅游市场分析2007年国内旅游基本情况总人次数(亿人次)*出游率(%)总花费(亿元)人均花费(元)全国合计16.10122.57770.62482.6城镇居民6.12166.35550.39906.9农村居民9.98105.42220.23222.5一季度1.6143.71357.94846.0二季度1.5542.11349.28871.3三季度1.3837.61346.04973.7四季度1.5842.91497.13948.3注：*出游率指城镇居民或农村居民出游的人次数占其人口数的比重。【数据来源】：国家旅游局2007年中国旅游业总收入首破万亿旅游业已成为了中国国民经济的支柱产业，是国家综合国力和软实力的重要体现。旅游已成为人们继住房、汽车之后“异军突起”的重要消