中西方经济体制比较

中国与西方民主社会主义国家的混合经济体制比较摘要：混合经济体制在科学社会主义的中国与民主社会主义的西方世界同时存在，并且都发挥了积极的作用。但是，学者们对混合经济体制的认识却存在较大差异，进而导致了论证上的分歧，文章在论述上将采取在国家意志层面上的混合经济体制概念内涵。通过对两种混合经济体制从所处的文明发展阶段、国家的指导思想、发生学、组成成分的功能以及目标趋向等层面进行比较分析，改变传统对混合经济体制研究中对两者在政治哲学、历史哲学等方面的不足。两种混合经济体制的相似点关涉到混合经济体制模式未来发展和对二者关系的认识问题，而传统对此研究的认识论基础主要是一分为二的矛盾分析法，故而在思想认识产生了上一些问题，文章将采用“一分为三”的认识论对此进行一些尝试。关键词：混合经济体制；中国；西方民主社会主义国家；比较；“一分为三”ComparisonofMixedEconomySystembetweenChinaandDemocraticSocialistsAbstract:MixedeconomysystemisrunninginChinaandDemocraticSocialists.Althoughmixedeconomysystembringactivesocialeffect,thenotionof“Mixedeconomysystem”isquitedifferentamongacademicians.Asaresultofthis,thedisputesontheMixedeconomysystemareexistingaslongastheMixedeconomysystem’shistory.ThisarticleadoptsthenotionofMixedeconomysystemintheconstitutionlevel.Bycomparisonofthedevelopmentphase,thetutorideology,theorigin,thestructureoftwodifferentMixedeconomysystems,thephilosophicalnotiononMixedeconomysystemwillbeproduced.Thesamenessbetweenthemlinkwiththefutureandtherelationship.ThecontradictoryanalyticalmethodistherootofthetraditionalthinkingaboutMixedeconomysystem,whichisveryfitofMixedeconomysystemresearch,sothisarticleanalyzeMixedeconomysystembyOnedividingintothreeanalyticalmethod.Keywords:Mixedeconomysystem；China；DemocraticSocialists；Comparison；Onedividingintothree一、混合经济体制的内涵混合经济体制（MixedEconomy）思想通常认为是由英国经济学家阿瑟·庇古在1921年出版的《福利经济学》提出。[1]庇古第一个以外在性概念、社会费用概念和运用唯理论基础分析了市场经济的缺陷，认为市场经济并不是经济领域唯一的最好的手段，而需要由政府干预来解决市场的弊端。庇古因此成为西方国家现代“混合经济体制”概念真正创始人。[2]同时期的经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯在1936年出版的《就业、利息和货币通论》一书中指出，挽救资本主义制度的“唯一切实办法”就是扩大政府的机能，“让国家之权威与私人之策动力相互合作”。[3]美国经济学家阿尔文·汉森在1941年发表的《财政政策和经济周期》中，系统地解释了“混合经济体制”的含义。汉森认为，从19世纪末期以后，资本主义世界的经济模式就开始逐渐变为私人经济和社会化经济并存的“公私混合经济体制”或者“双重经济”。美国经济学家萨保罗·缪尔森，威廉·诺德豪，日本经济学家都留重人等都对混合经济体制进行了较为详实的论述。这些学者们认为，混合经济体制一般就是指国家机构和私人机构共同对经济实行控制，国家对经济的调节和控制更为重要，以此来维持高额的就业数量，旺盛的经济增长和稳定的物价水平。[4]换言之，西方经济学家认为，混合经济体制在实质上就是国家干预的、以私人经济为基础的市场经济。西方学者对混合经济体制的论述主要是以经济的调控方式为基点的。西方学者一般认为，西方民主社会主义国家当前施政的经济纲领或者党的经济计划都是围绕混合经济体制展开的。我国国家层面上对混合经济体制正式的使用开始于党的十五大：混合所有制经济。国内学者对混合经济体制的定义通常是基于所有制结构来定义混合经济体制，既是指在宏观经济层面上各种不同经济成分在社会所有制结构中并存，也指在微观的经济主体中由不同所有制成分组成的资本结构，但是主要是在宏观层面上使用混合经济体制。也有学者是从企业资本的构成方面来论述这一问题的。[5]学者们对混合经济体制的认识在其存在的时间范围内有较大的分歧：有学者们认为混合经济体制即是经济的代名词，经济的应然状态就是混合经济体制[6]；也有学者们指出混合经济体制指的是西方资本主义世界，尤其是民主社会主义国家在20世纪中后期开始施行的经济制度和科学社会主义国家20世纪后半期实行的经济制度。[7]分歧的出现主要是源于对混合经济体制概念把握不清。文章认为，混合经济体制是指在国家意志层面明确规定采取传统经济体系、计划经济体系以及市场经济体系进行经济建设，允许存在多种所有制结构的国家经济制度。二、中西两种混合经济体制相异之处1.所处的文明阶段不同中国与西方民主社会主义国家的一个显著的区别就是两者所处的文明发展阶段不同。西方民主社会主义国家是经历数百年的资本主义发展，完成了三次工业革命，生产力高度发达，实现了工业化，工业文明与科技理性文明成为社会文明的主导，建成了市场经济，进入到20世纪中后期，开始的进入后工业化时代或者是后现代文明，开始了“第二性的现代化建设”，同时也步入了“风险社会”。[8]基于对工业文明和传统资本主义的反思，尤其是几次大的经济危机和生态危机的出现使得在其内部产生了“资本主义没有未来”的思想，[9]实现资本主义制度的自我完善，资本主义世界开始改变传统意义上的私有经济，向混合经济体制发展。而我国是一个经过了近两千年封建社会发展，之后是百余年的半殖民地半封建社会，在1956年经过了生产资料社会主义改造建立起了苏联式的社会主义经济，即是高度集中的计划经济体制，实行一元的公有制。1978年后进行的经济体制改革，实行公有制为主体，多种所有制共存的社会主义市场经济体制。同西方资本主义国家不同，中国并没有经历过资本主义发展阶段，换言之，我国刚刚开始国家整体层面上的现代化建设，但是问题并不是如此简单：我国目前现代化的存在至少三种文明的“共时”，这种文明“共时”的结构中包含有农业文明（前现代）——工业文明（现代）——工业文明（后现代）。舒国滢教授将其称作是“时间的叠合”。[10]时间的叠合或者是不同文明的存在应当是我国实行混合经济体制制度不同于西方民主社会和主义实行混合经济体制的社会历史根基。2.指导思想不同西方民主社会主义国家的指导思想的特点是实行多元化的指导思想，其思想渊源包括了新康德主义、基督教教义、马克思主义、伯恩斯坦主义、凯恩斯主义等方面。[11]在多元理论的指导思想基础上，民主社会主义国家提出要建设多元民主，具体在经济方面就实行经济民主，即是指混合经济体制制度。此经济制度包括国有经济成分、私有经济成分等多种经济成分。民主社会主义既不是主张实行全面的国有，也不主张实行传统的资本主义所有制，只是要求注重公共利益，注重满足公共目标，加强国家干预，以此来改善国民生活状况和国家的经济实力。混合经济体制是其实现经济民主的手段。我国作为社会主义国家是以马克思主义理论为指导思想。在现阶段实行多种所有制并存的混合经济体制是以马克思主义政治经济学为指导，对列宁、斯大林的苏联式的经济模式和建国以来经济建设的反思基础上形成的。具体而言，实行混合经济体制的指导思想是源至于改革开放之后对社会主义本质的认识，即社会主义的本质是是解放生产力，发展生产力的重要方式，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。实行混合经济体制就是解放、发展生产力，解决人民日益增长的物质文化要求与落后的社会生产力之间的矛盾，改变社会主义初级阶段的落后局面，实现人与社会和谐科学地发展，以此最终达到共同富裕，步入共产主义。3.发生学考量西方民主社会主义国家形式混合经济体制是在其完成了传统的自由竞争的古典市场经济，垄断资本主义之后出现的，认识到“市场失灵”问题，经历由纯粹的单一依赖市场的自由调节到“看得见的手”与“看不见的手”——市场调节与国家干预相结合的过程。在其国家意志层面，国家的经济体制，主要是生产资料的所有制结构也由原来的单一的所有制发展为私有制与公有制经济并存。其起点是自由放任的资本主义所有制经济。中国实行特色社会主义市场经济是在经历了30余年的高度集中的计划经济体制和单一的社会主义公有制基础上开始的。经济的调控手段也是主要以政府干预为主，市场手段或者价值规律在国家经济生活中的作用微乎其微。也并不是认识到“市场失灵”和价值规律、市场经济的局限性，而是出于对计划经济的反思和对社会主义本质认识的深化：只有在国有经济与市场经济的结合中，国有经济才能得以巩固和发展。[12]我国开始混合经济体制的起点是高度集中的计划经济体制。由此可见，中西方实行混合经济体制的起点完全是两个极为相左的经济形态。4.混合经济体制组成要素的地位、作用不同混合经济体制的组成部分在两者之间是基本相同的，即是存在着私有制与公有制等不同经济成分，公有经济主要是解决市场失灵的问题，但是不同的经济成分在中西所处的地位和作用存在很大的差异。公有经济与私有经济在国家经济体制中的比例不同。民主社会主义国家作为资本主义世界体系，实行资本主义社会制度，私有经济必然是西方国家混合经济体制中的核心要素，在社会的经济结构中占据绝对的份额。私有经济分布广泛，覆盖了社会经济生活的所有方面，市场和价值规律在资源配置中起主导作用。以民主社会主义国家的典型——瑞典为例，90%以上的生产资料归私人所有，各行业的私有比例如下：钢铁业86%，化学工业92%，森林业89%，食品业84%，汽车工业100%，银行91%，农业100%。[13]在西方民主社会主义国家，资本主义私有制是混合经济体制的核心，公有制经济只是私有经济的补充。在我国的混合经济体制中，公有制经济占据着国民经济的主导地位，控制着国民经济的命脉。私有经济成分是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，居于非主体地位。国家计划指令在资源配置方面逐步让位于市场和价值规律。实行以公有制为主体的经济体制是维护社会主义国家制度的根本保障，也是发挥强有力的宏观调控的前提，也是体现社会主义优越性的物质基础。5.目标取向不同民主社会主义的目标取向是实现社会自治和社会责任感的普遍实现，只有建立起一种把各种形式所有制和监督手段结合在一起的经济，才能实现这些目标。民主社会主义在经济上实行混合经济体制，追求目标是经济增长、社会繁荣、人人都能平等地享有社会发展成果，“在不断扩大的自由中消除屈辱的依附状态和经济剥削”。[14]实行混合经济体制，解决传统资本主义国家经济体制的弊端，实现在资本主义国家框架内的自我完善。在国际民主社会主义运动方面，实行混合经济体制是社会党国际的政策方针，在社会党国际成员国实行混合经济体制有助于社会党国际实力和影响的发展壮大，推动民主社会主义运动进一步的前行。简言之，国家实行混合经济体制的目的是通过混合经济体制实现经济民主，进而实现政治民主、社会民主以及国际民主。从社会主义的本质和我国社会主义初级阶段的基本矛盾而言，在生产力水平落后、商品经济不发达、封建主义影响较大下的处于社会主义初级阶段的中国而言，